废弃一次性包装物再利用的前景分析

文/王海尧，江苏大学京江学院

1 外卖餐具污染现状

2008年，上海饿了么平台创立。截至2014年10月，公司的业务覆盖全国近200个城市，加盟餐厅数共计18万家，日均订单超过100万单，并且在2015年成功并购百度外卖。2013年11月美团旗下的网上订餐平台-美团外卖也正式上线，到目前为止用户已经达到2.5亿，合作商户超过200万家，覆盖城市超过1300个。这些数据显示出了网上订餐凭借其独有的便捷性和直观性很快的被现代人认同并接受，用户的数量实现了巨幅的增长。但是伴随而来的，使用后的一次性餐具也加重了白色污染问题。据统计，各大外卖平台平均每天订单量大概在700万单左右。即便一单外卖只用1个塑料袋，按照每个塑料袋是0.06平方米来计算，总面积就达到了42万平方米，能够覆盖上59个足球场。2016年整个进入垃圾焚烧和填埋场的量在790万吨，2015年是733万吨，2014年是672万吨。

2 国内外研究现状

外卖餐具材料本身具有回收价值，但回收价格不高。当前市场上废弃的聚丙烯餐盒的回收价值较低 ，再资源化成本高，回收者只选择回收比较干净的餐盒，那些带有油渍的餐盒只能进入垃圾处理系统，最终作为普通垃圾进行焚烧或填埋。产生大量废气排放，污染土地环境。除非进行足够的清理和严格的分类回收否则无法进入回收再利用链条。目前在日本，对于外卖塑料餐盒的前端处理，是由点餐人承担的，这些餐盒被使用后，点餐人必须承担清理工作并送往指定的回收点；在欧美，处理费则由生产厂家承担。在中国，上海曾于2000年6月实施《一次性塑料饭盒管理暂行办法》，由管理部门向生产一次性塑料餐盒的厂家每个餐盒收取3分钱，作为回收处理费。但是制度的实施并不顺利，于2014年5月废止。因此国内每天数以百万计的外卖餐盒难以在短时间内完成上述要求，也缺乏专业化的企业从事前端回收工作。而其他类型的外卖餐具如：纸板型餐盒。主要以漂白硫酸盐木浆纸为原料，通过类似钣加工的冲压成型工艺进行模切模切压制，定型等工序制成。为防止其渗油或渗水，要在其表面淋膜或施用化学助剂。在生产与使用过程中对人体是无毒、无副作用的。但对于纸板的质量要求较高，随之成本也提高。植物纤维型，在环保优势上，具有明显的优势，它是以稻草、稻谷壳、甘蔗渣等提取的植物纤维作为原料，加入成型剂、黏合剂、耐水剂等助剂搅拌通过成型机成型，加以干燥、整形、消毒等后期加工而成。这些农业的下脚料可成为工业原料，有助于农业资源的综合利用。但是成本较高并且无法保证原材料没有受到污染。可降解塑料型和生物全降解型餐具分别以可降解塑料和淀粉为原材料，虽然保证了环境不受污染但是也面临着成本过高，降解不完全以及不适合盛放带有汤水的食物的问题，这些问题也使商家更愿意选择价格更为低廉的聚丙烯餐盒，加大了从源头解决污染问题的难度。今年6月，美团外卖、中国烹饪协会、中华环境保护基金会与数十家餐饮外卖品牌共同发起《绿色外卖行业公约（绿色十条）》，其中提出“推动使用绿色餐具”等内容，并向供应链端发出“英雄帖”，为餐饮行业小微企业找到健康安全的绿色餐具。也有外卖平台正和科研机构合作，研发可降解环保餐盒。两大外卖平台美团和饿了么也分别推出“青山计划”和“蓝色星球计划”环保方案，在外卖订单支付界面用户可以选择不需要餐具，根据不需要餐具的环保订单数量给予用户对应的红包奖励，但是大部分的商家因为习惯的问题或者怕客户投诉少送餐具，需要再次送餐具。所以即使客户注明不要餐具，商家也会放入一份餐具。所以这种方案在解决污染问题也效果甚微。

3 研究结论

经过调查统计，很容易发现从外卖平台入手解决问题作用是非常有限的，处理一次性餐具污染问题的根源在于应当让一次性餐具的生厂商和消费者承担相应的责任，对外卖包装材料减量化、资源化作出约束性规定，在外卖中加收垃圾处理费，让商家、平台、消费者为外卖垃圾回收处理买单。同时也可以效仿国际普遍采用的餐具回收押金制度，创新回收渠道。消费者购买外卖时先支付部分押金给平台，待用餐完毕后，将外卖餐盒送至自助回收机器或人工回收点。平台确认后，将押金退还消费者，以此促进消费者树立健康良好的消费理念和垃圾回收意识。并且可以效仿其他国家健全垃圾回收系统，将废弃的聚丙烯餐盒统一回收清洗后作为纯聚丙烯使用，从源头上解决污染。

4 总结

如今污染问题已经引起了社会各界的关注，“十三五”规划纲要已经明确提出，将限制一次性用品使用，健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。

并且现在市场上大量使用的pvc材料制造本身的局限性使生产PVC 所需投资规模较大，固定成本较高，仅能由大型企业承担，产生垄断现象。而聚丙烯（PP）材料具有和pvc材料同等的使用价值，并且在材料质量，对光，热的稳定性和塑型方面都优于pvc材料，外卖餐具的回收以及清洗，粉碎再塑型成本和所需工艺水平低于pvc材料，适用于各种规模的企业。减少了资源浪费，降低企业制造成本。聚丙烯（PP）的大量推广也避免了来自中东地区的低价进口产品给国内市场带来的冲击，增强了市场的竞争力。由此可以看出未来外卖餐具（聚丙烯餐盒）从政策或者是市场来说发展前景都是非常光明的。

[1]王晓易_NE0011.外卖餐盒回收真的不可能吗？日本由点餐人清理并送回指定回收点.

[2]中共中央.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[Z].2016-03-17.