彭瑞
(中共白城市洮北区委白城市洮北区人民政府信访局,吉林 白城 137000)
我区近三年以来在信访信息系统建设及应用方面的工作取得了一定的成绩,通过近三年的工作实践可以看出我们始终将信访信息工作当作一件基础性工作与一项非常重要的民心工程来做,并在很多方面取得了历史性的突破。
信访信息系统改革制度的措施是通过将信访的案件交于信访信息系统办理,通过网络受理的方式,不仅大大方便了群众表达自己的诉求,同时也可以减少走访,从而极大降低了越级上访的数量,并且使办理工作变得更加程序性和规范性,使之后的信访工作也更加科学化。基于此认知我区才对信访信息系统应用高度重视起来并且极力地进行推广。推广的方式包括以下几种:首先增强信访信息系统应用的建设和推广,对系统增加信息收集中心以及网络投诉管理部门,增加处理部门,专门用于负责对网上的信息进行采集以及办理,同时这两个部门还应该处理与省局处室业务的对接工作。工作人员应该由原来的兼职人员改为现在的专职工作人员,科室的配置也应该相应的增加,以便于提高工作效率,实现信访信息系统的升级以及网上投诉和网上办理案件的针对性管理。其次应该增加对信访信息系统的投资力度,2015 年5月份下发了关于针对信访信息系统应用的管理建设提出的要求文件《加强信访信息系统建设工作的意见》,文件指出对于不能在规定时间达标的单位要进行相应的处罚,并根据具体情况做出扣分处理,要求各个部门配置相应的设备,其中包括配置相应的电脑、扫描仪、传真机等,对信访局的信访信息系统应用中心进行了宽带升级,实现每名工作人员配置相应的电脑,硬件方面的设备设置达到省局要求,为了更好的为信访群众提供更方便的服务,实现全区网络全覆盖。
优秀的系统工作人员队伍,才能保证信访信息工作的推广与建设,因此近三年来,我们一直对相应的干部进行定期培训,其中参加培训的人员都是事涉部门的专职系统工作人员,培训的内容也是与时俱进的,目前培训的内容包括录入示范与上机操作等,培训人员可以随时提出相应的疑问进行现场解答,以便于实现接受培训的学员可以独立的完成操作,培训完成后期可以通过远程进行询问解答辅导。
在办理信访案件的过程中,我们应该遵循严谨负责的态度,注重信访信息受理到办理的各个环节,保障信访工作得到重要基础支撑。所以在进行信访案件办理工作的时候,我们应该在每个环节都安排相应的工作人员,以便于可以及时发现在办理过程中出现的问题,并及时地进行解决。对每一个环节进行监督检查,之后再对每个案件发布“意见处理书”,发布之前,必须由相应的网络投诉管理人员对其进行相应的初审,再由局分管领导进行二审,严肃对待事实,认真审验说明是否清楚,所使用的政策以及法规是否恰当,处理问题是否到位,确定没有问题后进行录入,之后对录入的每个环节进行标准检验。事前做好相应叮嘱,减少办理周期,争取为群众提高信访网络快车道,展现出层层管理的良好局面。
信访信息系统应用上线之后,因为在原来基础上增加了一些新的功能,所以在运行应用的时候可能出现一些不适应的地方或者遇到一些操作方面的问题,所以我们应该及时地向上级请示,以便于获得高一级信息管理部门的技术指导与支持。其次还应该多次对信访信息系统进行调试,解决不明白的地方,邀请高级信息部门对我们的技术操作提出一些建议,并对一些可靠建议进行采纳。同时各部门之间为了更好地进行沟通,我们应该利用社交软件建设相应的QQ 或者微信群,为全区的信访信息单位提供交流的平台,一些难点问题可以通过社交平台进行交流,更便捷的运用系统。通过网络将信访信息进行接收转送,之后按照相应的程序进行交办处理,在接收过程中如果碰见比较复杂的案件,应该提前筛选出来,之后将这种复杂案件登记在册,提前派有关人员进行办理跟踪。其次应该根据案件的紧急程度以及案件所产生的影响对案件进行性质分类,确保案件的及时完成。使用特事特办的方法进行解决,对于难度特别大的案件应该交给信访信息工作中心进行研究解决。截至目前,通过网络系统办理的案件已经达到了数百件。我区一直以来都将监督工作放到第一位,通过监督的作用,提高案件的结案质量与效率,其中最重要的监督方式就是实地监督与联合督办,通过QQ 群的方式对受理的案件进行提醒监督,稍微严重的采用电话监督,比较严重的采用实地监督,同时监督部门在监督的同时要为所监督的部门解决一些疑难问题,对于比较复杂的案件应该及时地召开协调会议或者调解会议进行解决。
定期对信访信息工作进行总结通报,根据具体情况分析存在的问题,同时对下一步的工作提出相应的要求,对高效率的部门提出表扬,对矛盾处理不清的部门提出批评,并将这些通报结果送达到区级主管领导,这样既促进信访工作顺利完成,又保证信访工作的执行效率。
根据以上,我们在信访信息系统应用方面做了一些改进,用高标准来研究和解决问题,增加办案处理的工作效率,并且能及时解决工作或者系统应用过程中出现的各种问题。