山西省资源型经济转型发展问题研究

摘  要：山西省的经济发展历来有赖于其丰富的自然资源尤其是矿产资源。近年来，其山西自然资源的枯竭几个方面问题不断凸显如：生态环境问题突出，经济结构单一，官商腐败问题突出等，要求其必须将发展重心放到经济转型上来，经济转型成为山西经济快速发展的必经之路。促进经济转型的建议有：深化生态环境保护意识，大力发展服务业，杜绝贪污腐败现象的发生等。

关键词：资源型经济;经济转型;山西省

一、背景

山西自然资源枯竭的现状与长期依赖于自然资源发展经济的历史共同决定了经济转型是山西省实现经济快速可持续发展的必然选择。通过对山西资源型经济发展存在的问题进行分析，提出具体可行的经济转型措施，对山西省乃至中西部地区的经济发展起着不可替代的作用。

二、山西资源型经济存在的主要问题

（1） 生态环境问题突出。有赖于山西丰富的自然资源，山西省的煤炭及矿产型企业也越来越多，随之资源型企业的工业污染物排放量也越来越多，久而久之，导致了大范围的空气污染问题。空气质量越来越差。山西的煤炭矿产业也使得土地塌陷及空气污染等问题层出不穷，由于人们对生态环境问题的忽视，自然资源的开采长期采取较低级的方式，自然资源的过度开发带来了开发自然资源地区生态脆弱以及地下水质污染，损害的人们的身体健康，降低了居民生活质量。

（2） 经济结构单一。山西历年来一直以矿产煤炭资源的开采发展为主导产业，重工业占全省工业比重长期位居首位。煤炭矿产企业引导着山西经济的发展，农业及服务业所占比重较小。旅游资源和自然资源使山西在经济发展上占有得天独厚的优势，工业在山西经济收入中占有主要地位，工业中与煤炭及矿产相关的产业增加值又在工业增加值中站主要地位，由此可见煤炭及矿产等自然资源在山西经济发展中起了举足轻重的作用。然后不加节制的煤矿开采已经带来了严重的资源枯竭问题。

（3） 官商腐败问题突出。山西具有丰富的自然资源，且资源开采技术较低，初期投入少，产出大，由投入到产出经历的时间短，矿产及煤炭资源产业的利润丰厚。导致官商贪污腐败问题屡禁不止。

（4） 下岗人员增多，潜在就业压力加大。山西以矿产煤炭资源产业发展为主导的经济发展模式，带来了数量庞大的煤炭从业人员。然而随着煤矿的肆意开采，山西面临自然资源严重枯竭及生态环境遭到严重破坏的情形，因而导致了大量煤矿企业的倒闭，随之大量在煤矿企業工作的人员面临失业下岗问题，随着煤炭企业的倒闭，下岗人员越来越多，带来了严重的民生问题，影响了社会稳定及山西国民经济的发展。

三、山西资源型经济转型的路径分析

（1） 深化生态环境保护意识。加大节能减排关键技术研发投资力度。把可持续发展作为经济的首要发展理念，将生态环境保护作为经济发展前提，严格控制企业污染排放，加大污染治理技术研发投入力度。强化节能减排意识，大力推进循环经济的发展，以此减轻粗放型经济带来的弊端，加快推进清洁及节能环保产业的发展，积极探索资源循环及资源替代技术引导的山西省循环经济发展新模式。加大用于技术研发及节能减排的资金投入力度。加大生态环境保护及基础设施建设力度，深入推进大气水源污染治理及生态环境改造工作的进行，实现可持续发展。

（2） 大力发展服务业及高新技术产业。在山西资源日渐枯竭的现状下，山西必须将服务业作为未来经济转型发展的主导产业，山西悠久的历史文化决定了山西经济实现转型发展离不开其丰富的旅游资源。现代服务业能够使呈低迷状态的山西经济恢复往日的繁荣景象。 通过发展高新技术产业改变山西经济产业结构，优化产业结构，促进山西经济快速发展。山西应该通过大力扶持高新技术产业的发展推进山西产业结构优化升级目标的实现，鼓励高新技术开发区的发展，推进高新技术产业对传统产业的替代，加大对高新技术产业研发的资金投入力度，制定促进高新技术产业发展的政策与制度，完善高新技术产业发展机制。逐步改变传统的以煤矿产业为主导的单一经济发展模式，制定以高新技术产业及现代服务业为主导的经济发展新模式。

（3） 杜绝贪污腐败现象的发生。要制定完善的行政监察制度，从源头上杜绝官商贪污腐败现象的发生，做到官商行为公开透明，接受社会各界监督，强化政府官员廉洁奉公及商人遵纪守法的思想意识，打造一个公正透明的政治生态环境，为山西实现经济转型发展提供强有力的支撑。

（4） 扩大就业渠道。政府要加大失业人员再就业培训的资金投人力度，加大就业服务机构的的建设力度，通过为失业人员提供再就业机会，创造国民经济收入，为山西经济转型发展提供强有力的支持。政府应该鼓励非煤矿企业的发展，并制定完善的失业人员跨区域再就业的鼓励政策，鼓励失业人员再就业，解决民生问题，推进山西经济转型的快速发展。

参考文献

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作者简介：刘文秀（1993），女，汉，籍贯：山西省岚县，硕士研究生在读，研究方向：流通产业研究，北京工商大学，北京市，100000。