山东省农业地理标志产品的分布及发展对策

张佳佳

摘 要：地理标志产品的开发与保护一直是备受关注但未彻底解决的问题，为了了解山东省农业地理标志产品的分布特点，通过计量、统计、汇总山东省地理标志产品的数量和省域分布状况，从自然和人文两个方面进行分析。结果表明，山东省内地理标志产品数量差异大，结构不平衡，有些地区没有充分挖掘当地的地理特色产品。针对这些问题提出相应的发展对策，以期对山东省农业地理标志产品的进一步发展提供理论支持。

关键词：农业地理标志产品;分布;发展对策

文章编号：1004-7026（2019）17-0073-02         中国图书分类号：F303.4        文献标志码：A

地理标志产品是指产自特定的区域，其所具有的质量、特性本质取决于产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品[1]。

山东省地理条件优越，特色资源丰富，且地理标志保护工作起步较早，是我国的地理标志产品大省。本次研究将对山东省农业地理标志产品的分布及成因进行深入分析，探索发展中存在的主要问题，为山东省农业地理标志产品的保护和进一步发展提出合理的对策和建议。这样有利于推进山东省特色农产品区域布局建设，提高农产品质量安全水平，促进农产品产业化经营，并且对增加农民收入有着极其深远的意义[2]。

1  山东省农业地理标志产品的分布

1.1  农业地理标志产品的数量分布

截至2015年底，山东省地理标志产品总数为427件，其中潍坊市和济宁市拥有超过40件的标志产品。其次是烟台和淄博，拥有31～40件。临沂、泰安、日照、聊城和济南拥有21～30件，青岛、威海、滨州、德州拥有11～20件，枣庄、莱芜、东营与菏泽的产品数量小于10件。

从整体来看，鲁中地区地理标志产品有172件，占全省的40.28%，其中潍坊市最多，有80件，占鲁中地区的46.51%。其次是鲁南地区，有135件，占全省的31.62%，其中济宁市有86件，是山东省地理标志产品最多的城市。魯东地区共计64件，占全省的14.99%，其中烟台市有39件，是鲁东地区地理标志产品最多的城市，占鲁东地区的60.94%。鲁北和鲁西产品数量相近，分别拥有27件和29件，滨州和聊城是其主要的产地。

1.2  农业地理标志产品的类型分布

将山东省的地理标志产品分为10类，分别是蔬菜瓜果类、树木花草类、工艺制品类、水产品类、五谷杂粮与调味品类、菌类、干果与特色食品类、中药类、畜禽蛋肠类、茶类，其中蔬菜瓜果类所占比例最大。在全省的地理标志产品中，有49.18%的产品都属于蔬菜瓜果类，其次是水产品类，占12.18%，畜禽蛋肠类占11.01%，干果与特色食品类占8.43%，五谷杂粮与调味品类占5.15%，工艺制品类占4.92%，树木花草类占4.32%，茶类、中药类和菌类比例最少，分别为2.11%、1.64%、1.17%。

蔬菜瓜果类、干果与特色食品类产品主要分布于鲁中地区，树木花草类、工艺制品类、五谷杂粮与调味品类、菌类、畜禽蛋肠类产品在鲁南地区数量较多，鲁东地区的茶类、水产类产品较多，只有鲁北地区没有中药类产品分布。

2  成因分析

2.1  自然环境影响

山东省的自然条件优越，地形复杂多样，气温降水适宜，土壤种类丰富，肥沃度高，耕地面积大，有黄河流经，为各类农产品的生产提供了优越的基础条件。同时，山东省是传统的农业大省，发挥自身传统优势，大力发展农业类的地理标志产品有利于自身农业发展。

2.2  人文环境影响

地理标志产品最大的特点是具有区域性。自然环境影响产品本身或者产品原料的生长，人文因素则决定了产品是否具有区域代表性，使其能够经过审核批准以地理名称进行命名。本次研究以人口、经济、政府关注度等方面为切入点，探究其与农业地理标志产品数量及分布的关系。

2.2.1  人口数量

运用spss软件将17个地市的地理标志产品数量与总人口数进行相关性分析，相关系数R=0.460（α=0.01），表明地理标志产品数量和地区的人口数量呈低度相关，人口数量对产品的数量及分布有一定影响，但影响不大。

2.2.2  农业发展水平

由于90%以上的地理标志产品都属于农业产品，因此考虑农业发展水平与地理标志产品的数量及分布是否相关。农业发展水平采用农林牧渔总产值作为指标来体现。

将17个地市的地理标志产品数量与农林牧渔总产值进行相关性分析。相关系数R=0.720（α=0.01），表明地理标志产品数量和地区的农林牧渔总产值具有显著相关性，各地区农业发展水平决定了地理标志产品的数量及分布区域。

2.2.3  政府重视程度

政府的重视程度用政府2015年农业财政预算投入作为指标来体现，将17个地市的地理标志产品数量与农业财政预算投入进行相关性分析，相关系数R=0.483（α=0.05），表明地理标志产品数量和政府对农业的投入具有一定的相关性。政府在农业方面投入越多，即政府越重视，相应区域的地理标志产品数量就越多。政府在某区域对农业投入越少，即当地政府不重视发展农业，相应地区的地理标志产品数量越少。

3  发展中存在的问题

3.1  没有充分利用当地自然资源

通过研究发现，山东省的有些地区经济发展水平高，地理位置优越，土壤肥沃，自然资源丰富，但是农业发展投入少，农业发展缓慢，审批的地理标志产品很少。

例如青岛市是沿海发达城市，该地的水产类地理标志产品几乎没有得到细致挖掘，导致青岛市的农林牧渔总产值不高，农业为全市的经济发展贡献不大。

3.2  相同类型产品数量多

山东省内相同类型的地理标志产品较多。过于相似或雷同的产品，其优越品质和地域特色不易突显，使其难以转化为市场竞争力与经济效益。并且相类似的地理标志产品难以吸引消费者的眼球，不利于现代农业的创新发展。

3.3  产品结构不均衡，地区发展不平衡

就种类而言，山东省的树木花草类、菌类、中药类、茶类的地理标志产品比较缺乏，还有较大的资源挖掘空间。

就地区而言，枣庄、东营、莱芜、菏泽、德州等区域的地理标志产品比较少，这些地区没有充分挖掘地区特色资源，申请地理标志保护，忽视了新时代下农林牧渔业给城市发展带来的经济效益[3]。

由此可知，山东省在充分利用地理标志保护，促进农业现代化、区域化、专业化、产业化，推动农产品出口，品牌建设，解决“三农问题”等方面还有很大的发展空间[4]。

4  对策与建议

4.1  因地制宜，挖掘资源

针对不同地区，要根据区域的实际情况挖掘资源。充分调动一切积极因素，利用当地的环境优势和地区传统文化，化劣势为优势，因地制宜发展地理标志，从而促进区域特色农业资源和区域优势经济的发展[5]。

4.2  提倡创新与传承相结合

要提倡地理标志产品的创新开发，吸引消费者的目光，尽量避免相类似的产品出现。与此同时，要做好历史文化遗产的传承工作，形成特有的地理文化标志，将创新与传承相结合，这样有利于地理品牌的形成[6]。

4.3  加强政府引导与投入

加强政府的引导，利用广播、电视、网络、报纸等旧媒体以及新媒体手段加大宣传力度，使人们认识到地理标志产品背后所蕴含的巨大经济价值，使潜在的价值变成现实的利益，从而提高人民收入[7-8]。与此同时，应该在政策、资金、技术、人才等方面提供大力支持，给农民以科学的指导，落实地理标志产品的保护工作。

5  结束语

山东省得天独厚的自然条件、优越的地理位置以及厚重的文化底蕴，使得省内农业地理标志产品数量多，种类丰富，但同时也存在着分布不平衡、开发定位不准确的问题，导致各市之间的开发水平存在一定的差距。

在建设新农村，促进农业发展现代化、专业化以及“三农问题”日益突出的今天，山东省更要依托自身的发展优势，不断改革创新，因地制宜，开发具有自身特色的农业产品，不断创造新的经济增长点。同时，政府作为地理标志产品的主要推动者，要担负起相应的责任，宣传地理标志产品开发的意义，鼓励人们参与地理标志产品的申请与保护，促进山东省经济协调发展。

参考文献：

[1]张玉敏.地理标志的性质和保护模式选择[J].法學杂志，2007（6）：6-11.

[2]王腾飞，林梦影，吴丹丹，等.浙江省涉农地理标志产品分布特征及其人文成因[J].浙江农业科学，2016（11）：1760-1762，1765.

[3]余华，丁汉凤，王效睦，等.山东省地理标志产品现状分析与展望[J].山东农业科学，2015（8）：123-126.

[4]孙志国，张敏，钟学斌，等.山东国家地理标志产品的保护现状与发展对策[J].山东农业科学，2010（4）：116-120.

[5]查紫君.江西省地理标志培育与保护研究[D].南昌：江西师范大学，2014.

[6]郑小清.地理标志农业创意发展中的创意扩散研究[D].福州：福建农林大学，2016.

[7]唐银成，谢仕委.山东省地理标志保护研究[J].技术经济与管理研究，2008（1）：77-78.

[8]杨永.中国农产品地理标志的区域分布特征与发展对策[J].贵州农业科学，2018（5）：166-170.