经济新常态下河南省农业旅游发展战略探析

吕宇栋

摘 要：我国经济发展进入了新常态，旅游业也进入了转型期。通过对河南省休闲农业进行分析，总结了河南省农业旅游发展现状、乡村旅游的优势及需要注意的问题，为河南省农业经济发展提供参考。

关键词：经济新常态;河南省;农业旅游

文章编号：1004-7026（2019）17-0012-02         中国图书分类号：F592.7         文献标志码：A

发展休闲农业和乡村旅游可以为我国经济的发展提供助力。在乡村发展的过程中，应该坚持可持续发展战略，政府实施配套工作，企业基于开发规划合理进行营销策划。丰富当地的旅游产品，让农民参与到乡村旅游中[1-2]。

休闲农业主要是基于当地实际景观和资源打造旅游度假和观光休闲产业。乡村旅游以农业生产活动为基础，以农村特色产品为主要内容，其推出的旅游活动结合了农业生产，将生产融入旅游活动，实现了旅游业的创新。

1  河南省农业旅游开发现状

河南省处于暖温带大陆性季风气候区，地形种类多样，农业大省和人口大省的特点也为其发展提供了有利的条件。河南省自然资源丰富，历史文化悠久，拥有众多的文化遗产。以旅游资源为基础属性对其进行分类，河南省的自然景观包含地质景观、水域景观和生物景观，例如嵩山、云台山、鸡公山、黄河游览区、原始森林、飞瀑布和平顶山等。河南省不但是旅游大省也是农业大省，在发展农业旅游方面有着天然的优势。

①自然资源优势。河南省的气候由暖温带向亚热带过渡，生物资源丰富。境内有太行山、伏牛山和桐柏山3大山系，江河、淮河、海河和黄河流经境内。②农业资源丰富。河南省是全国的粮仓，有很多标志性产品，且乡村文化丰富，拥有很多非物质文化遗产。随着近几年旅游业发展速度加快，河南省旅游开发格局也逐渐明确。③产业体系初步构成。除乡村农家乐外，还有用于农业观光和休闲的科技园。④产业规模逐渐增大。现阶段，河南省有多个国家级农业示范点，特色旅游村240余家，农家乐10余家。旅游接待人数和旅游收入排名居全国前列，且在逐年提高[3]。

2  河南省农业旅游发展的机遇和挑战

2.1  河南省农业旅游发展的机遇

（1）河南省发展旅游经济的机遇主要是政府的政策支持。为了推動中部地区崛起，覆盖全省的经济区域规划逐渐成形，国家政策的出台让河南省获得较多的境外和境内投资。中部地区的建设促使河南省调整了经济结构，在原有的基础上得到了明显的突破。随着城镇化率的不断提升，服务业不断壮大，居民消费水平稳步提高。政策的支持为河南省的旅游景点宣传和旅游资源开发提供了坚实的基础。

（2）我国在推动旅游经济发展的过程中，提供了一系列政策导向。在促进旅游业改革的意见中，为增强旅游经济的发展实力，拓宽旅游业的发展空间，更好地实现可持续发展，提供了相应的制度保证。河南省明确了在新常态下抢抓机遇，构建旅游经济常态化市场监督管理体系，一体化区域合作旅游共赢的发展方向，使新常态下河南省旅游经济的发展有了更好的前景。

（3）河南省属于我国中部地区，大量铁路线在此交汇，是我国的铁路枢纽，交通非常便利。高铁线路的增加和建设速度的快速提高，减少了人们在路上耗费的时间。在当前的基础上，中原经济规划与发展和航空港经济综合实验区的建设，也让河南省交通网络的构建效率大大提高。经济区规划中明确强调建设郑州到徐州、郑州到万州等快速铁路，同时也要增加郑州到合肥的快速通道，加快构建高效连接的交叉型交通，促进区域经济往来与合作[4-5]。

2.2  河南省农业旅游发展的挑战

（1）河南省旅游经济面临的主要挑战是没有系统性的规划，大多数旅游资源呈点状分布，规模较小，无法由点及面，无法实现信息和资源的共享，降低了旅游资源优势。

（2）旅游设施陈旧，旅游观念落后，不能与新常态下的经济现状相结合。没有互联网的有效宣传和现代技术手段的支持，就无法充分发挥河南省文物古迹中蕴藏的优势，也无法吸引游客。旅游业会带动交通、旅游景点、餐饮和住宿的发展。在河南省旅游业中，交通、景点、住宿和餐饮占的比例相对较大，因此降低了游客的游玩兴致，且旅游成本相对较高，旅游消费的预算也就受到了一定的限制[6]。

（3）商场的销售行为不规范，价格波动大，严重影响了旅游业的发展。乡村的生态文化属于农业旅游发展的基础，但是这种生态文化比较脆弱。因长期忽视民俗民风，一些乡村服饰和语言也在现代社会的影响下变为了普通服饰，导致旅游产品没有人文内涵和人文特点，失去了乡村旅游的核心[7]。

（4）旅游活动的开展对乡村周围的自然环境造成了影响。旅游景点逐渐趋于城市化，乡间小路也不再具有乡土风情，户外菜园也被建成了停车场。原本拥有自然特色的村落却变成了商业化的旅游景点，乡村环境遭到破坏后，也会影响游客的兴趣。

（5）随着农业旅游的优化和不断转型，在对农业旅游进行规划设计时，相关部门应支持农业旅游开发活动。但是，政府实际对其支持相对较少。建设资金的短缺也成为阻碍农业旅游发展的因素，因此需要优化当前的投资环境[8]。

（6）与城市相比，乡村对旅游人才的吸引程度较低，难以引进高素质的旅游人才为农村旅游发展提供帮助，导致当前河南省农业旅游开发工作陷入困境。无法基于地理位置的优势修建合适的旅游景点，缺乏创新意识，水平相对较低，也无法进一步实现转型和升级。因为没有相对合理的规划，农业旅游发展比较盲目，部分低水平的旅游设施重复建设。大部分城市周边都有采摘园，以农家乐为代表的农家型餐饮数量也较多。但是，这种经营模式的规模较小，出现了同质化现象，很多经营户相互竞争，缺乏协作精神，无法实现资源共享和市场共赢[9]。

3  河南省农业旅游发展的策略

（1）政府要进行正确的规划和引导，打造合理的格局，坚持保护性开发的原则，遵循经济理论，使生态效益与社会效益相结合。同时，提升政府引导力度，将决策优势充分发挥出来，进行科学合理的规划，结合地理位置进行开发。避免照搬照抄，混乱布局，恶性竞争等问题，降低旅游发展的盲目性，从粗放发展转为集约发展。基于河南乡村旅游的现状，打造旅游优化的格局，即“一圈三带四板块”。“一圈”是都市农业旅游圈，以郑州为核心，以开封、洛阳、新乡、焦作、平顶山为次重点，同时以其他各个县、市为节点发展旅游业。“三带”是黄河文化生态旅游带、南水北调中线生态文化旅游带、淮河生态旅游区。黄河文化生态旅游带立足于黄河湿地生态以及民族风情;南水北调中线生态文化旅游带以丹江口库区以及沿线自然景观为基础;淮河生态旅游区是水资源较为丰富的区域，拥有大片人工湖。在进行农业旅游开发的过程中，需要结合景区优势进行布局和规划[10]。

（2）河南省在发展农业旅游的过程中，需要融合跨界产业，对旅游产品进行创新升级。将现代农业文化创意相融合，对农业旅游產品进行科技植入和艺术设计，使农产品拥有独特的主题。民俗旅游产品应开发文化内涵提高创新度，并对其进行出版与制作。结合河南省的特点，举办民间歌舞实景演出，可学习参考云南的印象丽江等[11-12]。对于民俗类服务，可以建设相应的博物馆对其实施专项开发，例如泥塑、剪纸和绣花等。立足于本地资源，充分挖掘本地人文内涵，使整个农业旅游景区成为文化载体。

（3）推动互联网与旅游业的跨界融合，以旅游产业为基础，实现“吃住行娱乐”相结合。平台利益深度切入，促进整个产业链的有效运营。联合一些平台和企业对资源进行整合，形成农业旅游新生态圈，丰富河南农业旅游形式。通过开发当地特色产品，实现精准营销，还可以通过融入时尚元素促进创意营销。基于现代互联网技术，发展网络平台营销，提高旅游品牌的影响力，依靠当地资源打造品牌形象。反季旅游也是旅游的常见形式。应落实休假政策，只有这样才能促使反季旅游高峰的出现。可以结合各地淡季旅游项目进行优惠促销，这种优惠促销不但可以提升经济效益，还能吸引众多游客，扩大河南省农业旅游发展规模。

4  结束语

新常态下，河南省旅游经济的发展存在很多机遇，要想真正促进旅游经济转型，就要提高对旅游产业的重视程度。应抓住机遇，丰富旅游资源，满足游客的需求，对市场秩序进行规范，改善河南省旅游消费环境。为旅游市场构建有效的监督管理体系，落实旅游标准，强化服务监督，对不良经营主体实行退出机制，避免出现虚假广告宣传。

参考文献：

[1]帅明辉.经济新常态下河南省工程招标代理行业发展策略研究[D].郑州：郑州大学，2017.

[2]曹璐璐.新常态下河南农业型县域经济发展问题研究——以睢县为例[J].农村经济与科技，2017，28（2）：171-172.

[3]玄欣田.经济新常态背景下产业区域转移与产业集群发展对策研究——以河南省为例[J].农业经济，2017（9）：81-83.

[4]寿怡君.新常态下河南省县域经济发展路径优化研究[J].经济研究导刊，2017（17）：148-149.

[5]吴德慧.“乡村振兴”视阈下的农业供给侧结构性改革路径探析——以河南许昌为例[J].山西高等学校社会科学学报，2018，30（4）：1-4.

[6]李娟娟.经济新常态下山东省旅游业转型升级研究[D].济南：齐鲁工业大学，2018.

[7]李金玲，邹振华，张贝倍.经济新常态下巢湖旅游资源开发战略研究[J].商场现代化，2016（24）：124-125.

[8]郭思远.经济新常态下民族地区旅游业转型发展的路径分析[J].旅游纵览（下半月），2016（6）：173-175，177.

[9]夏鹤，于海静.经济新常态背景下海南海洋旅游业发展策略研究[J].当代经济，2016（17）：49-51.

[10]银元，庞君.经济新常态下革命老区旅游业发展路径研究[J].老区建设，2015（12）：24-26.

[11]高桂鸿.适应经济新常态  加快推进天津市旅游业健康发展[J].天津经济，2015（4）：19-21.

[12]王蕾.乡村振兴战略下河南省乡村旅游发展研究[J].现代经济信息，2019（18）：478-479.