基于CIPP的职业学校创业教育评价研究

□杨海华

我国经济社会发展进入了新时代，“互联网+”与人工智能成为新经济形态的主要特征，创新创业是“互联网+”与人工智能时代现代人主要的存在与实践方式，是促进现代人实现自我主体价值与实现社会价值的主要路径。因此，创新创业已经成为国家战略、时代主题以及个人“对美好生活向往”的重要选择。培养创新创业人才是国家的需要，时代的呼唤，也是教育的责任，作为与经济社会发展最为密切的职业教育，必须承担起为国家和社会培养创新创业人才的重任。

一、问题的提出

确实，在“大众创业，万众创新”的新时代，职业学校都在如火如荼地开展创业教育。以苏州某职业学校为例，该校一万多平米的学生创业园高端大气，荣誉室陈列着各类创业园荣誉铜匾和创业比赛获奖证书。据了解，“创新创业”是这所职业学校的特色，在全省乃至全国都小有名气。笔者带着先入的印象，多次到学校走访调查。然而，让人感到惊讶的是，尽管是非上课时间，却从来没有在学校的创业园看到过学生的身影，创业园内几乎都是成人或公司员工在工作。学生创业园没有学生，把创业园的教育用地以其他形式转嫁给他人经营，美其名曰“孵化基地”；为获取丰厚的学校奖励，老师带着个别学生乐此不疲地参加各类创业大赛。正是这些“成绩”，使得该校获得了一个又一个创业教育的荣誉，并成为创新创业的知名与特色学校。

这样的现象在职业学校中并不罕见，笔者基于对这些问题的困惑与思考，借助CIPP 评价模式，主要对以下研究问题进行探讨：职业学校创业教育的内涵本质是什么？如何才能真正科学有效地评价职业学校创业教育的实施成效？职业学校创业教育的实施成效到底如何？

二、职业学校创业教育

（一）创业教育内涵的文献探讨

从汉语角度可以将创业教育拆分为两部分，即“创业+教育”，创业教育也即“为实现创业而进行的知识、能力、技能的教学指导活动”。创业教育的英文为Enterprise education 或Entrepreneurship education，可以直译为“为培养具有探索、冒险、创造精神和从事各项事业策划乃至创办新企业的知识与技能的教育”。

史密斯（Marsha Smith）认为，创业教育是培育学生基本的创业知识与能力的教育，从而培养学生的事业心、上进心，并且使学生具备一定的创新与冒险精神的一种教育[1]。周春美认为创业教育除了培养学生创业意识、创业知识、创业能力之外，还应当强调对学生健康心理、良好品质、多元适应能力的塑造[2]。刘文龙同样强调创业教育对学生创业相关知能的培育，同时也提出创业教育对学生积极、冒险的创业精神的发展大有裨益，不能将创业教育的目的简化为学生毕业后创业服务的技能教育[3]。综观已有结论，本研究认为国内外学者对创业教育的内涵理解大致可以归纳为以下三种观点：第一种观点认为，创业教育主要是创业培训，培训对象是即将创业的人，通过创业知识与技能的培训，提升学员创业致富的能力和本领；第二种观点认为，创业教育是学校的创业教育，其对象主要为学生，主要目的是通过创业教育不断提升学生的创业意识、创新精神、创业能力和综合素养，从而为经济社会发展培育更多的创新创业型人才；第三种观点认为，创业教育是一种与学术教育、职业教育同样重要的教育类型，必须构建完善科学的创业教育体系，主要包括创业教育的课程体系、教学内容、教学方法和创业实践等内容。

（二）职业学校创业教育的内涵解析

职业学校的创业教育是在高等学校引入创业教育之后发展起来的，因为职业教育的培养目标是为经济社会发展培养在生产、服务第一线的高素质技术技能和服务型人才，所以职业学校的创业教育与高等学校的创业教育的内涵必然存在一定的差异。职业学校创业教育的内涵包括了三个方面的内容：

一是创业教育本质上确实是一种教育类型，而教育的本质价值是促进人的自由与全面发展。因此，职业学校创业教育的本质意义是，职业学校通过创业教育的工具载体，让职业学校的学生在创业教育实践中重新认识自我、发现自我、找到自己作为独立个体的生命价值与社会价值，促进职业学校学生的充分与自由发展。

二是职业学校的创业教育是一种升级版的职业教育。创新创业能力是“互联网+”与人工智能时代的核心素质，不仅仅指创办经营实体，更包括创新精神、团队合作、责任担当、质量意识等现代核心素养倡导。创业教育本质与职业教育的本质实际上是一致的，它的精神与现代职业教育精神相契合。创业教育超越了传统职业教育以就业为导向的价值取向，拓展了传统职业教育培养模式的边界，符合现代职业教育的本质与规律，与现代职业教育的发展目标异曲同工，最终指向为职业学校学生的职业与终身发展服务。

三是职业学校创业教育与其他教育类型一样，应具备完善的创业教育体系，主要包括创业教育的培养目标、课程体系、教学内容、教学方法和创业实践等内容。

综上所述，新时代的职业学校创业教育是一种教育类型，通过创业意识、创业知识和创业能力的培育，不断提升职业学校学生的核心素养和职业发展能力，为经济社会发展培养更多更优创新创业型人才。从本质上讲，主要是通过创业教育促进职业学校学生自我价值与社会价值等多元价值的实现，最终实现人的自由与全面发展。创业教育应具备完善的创业教育体系，主要包括创业教育的理念与目标、组织运作、教育资源、课程与教学等结构要素。

三、基于CIPP 的职业学校创业教育的评价模式

（一）CIPP 评价模式的内涵

20世纪60年代，美国教育评价学家斯塔弗尔比姆（Stufflebeam）提出的CIPP 评价模式，主要包括背景评价 （context evaluation）、输入评价（input evaluation）、过程评价（process evaluation）、成果评价（product evaluation）等四个评价内容，即为CIPP[4]（见图1）。CIPP 评价模式的基本观点是“评价最重要的目的不在评价而在改良”[5]。

图1 CIPP 评价模式的过程

CIPP 评价模式包括形成性评价及总结性评价两种，主要是将评价方案设计与教育的计划相呼应，将教育目标的选择、教育资源的投入、教育活动的实施和教育成效的评价形成一个循环，并对每一环节进行评价，且前后环节之间不断反馈修正，形成一个教育控制与评价的闭环系统[6]。

本研究采用CIPP 评价模式，通过对职业学校创业教育的实施成效进行评价，希望能为职业学校创业教育的可持续发展提供相对科学的改进建议。

（二）基于CIPP 的职业学校创业教育评价模型构建

图2 CIPP 评价模式图

1.职业学校创业教育实施成效评价的层面。根据CIPP 评价模式背景、输入、过程、成果等四个部分，职业学校创业教育评价模型可分为四个层面：第一，背景评价：创业教育的背景层面；第二，输入评价：创业教育的输入层面；第三，过程评价：创业教育的过程层面；第四，成果评价：创业教育的成果层面（见图2）。

2.职业学校创业教育评价的维度。以CIPP 评价模式为整体架构，根据职业学校创业教育的结构要素，将职业学校创业教育评价模型确定为理念与目标、组织运作、教育资源、课程与教学、学习成效等五个评价维度[7]。

3.基于CIPP 的职业学校创业教育评价模型。依据CIPP 教育评价模式，并结合职业学校创业教育体系的结构要素，构建职业学校创业教育实施成效的评价模型，职业学校创业教育评价模型主要包括四个评价层面和五个评价维度（如图3所示）。

图3 基于CIPP 的职业学校创业教育评价模型图

四、职业学校创业教育实施成效的问卷调查

本研究在职业学校创业教育评价模型的基础上，自行编制调查问卷，对职业学校创业教育的实施成效进行评价分析。

（一）研究对象

本研究的研究对象为江苏省职业学校的教师，研究通过“问卷星”网络平台对江苏省职业学校教师进行随机抽样，共计430 位职业学校教师作为样本填答了调查问卷。研究对象的基本情况如下：性别为男性的教师221 人，性别为女性的教师209 人；地处苏南的教师284 人，地处苏中的教师60 人，地处苏北的教师86 人。

（二）研究工具

研究自编《江苏省职业学校创业教育实施成效调查问卷》，问卷主要分为教师基本信息和问卷内容等两部分，其中教师基本信息包括教师的性别、地区、职称、职务和授课类型等；问卷内容包含理念与目标、组织运作、教育资源、课程与教学、学习成效等五个评价维度，27 个具体题项。结果显示，《江苏省职业学校创业教育实施成效调查问卷》各个分量表之间相关系数最低为0.648，最高为0.914。而总量表与各分量表之间的相关系数介于0.862-0.962 之间，可见各个分量表间的相关低于分量表与总分之间的相关，同时各个分量表相关系数也不低，表明量表所测量的内容是本研究所关心的特征。经由问卷预试数据所进行的效度检验，说明问卷的结构效度是符合要求的。经数据分析得知，本研究总问卷的Cronbachα 系数为0.983，其中理念与目标Cronbachα 系 数 为0.957，组织 运作 的Cronbachα 系数为0.900，教育资源的Cronbachα 系数为0.947，学习成效的Cronbachα 系数为0.957。因此，经由问卷预试数据所进行的信度检验，问卷的信度均良好，内部一致性高，说明问卷的信度符合要求。《江苏省职业学校创业教育实施成效调查问卷》信效度良好。

（三）研究结果

根据图3职业学校创业教育评价的实证研究架构图，江苏省职业学校创业教育评价主要包括背景层面、输入层面、过程层面和成果层面等四个层面，其中背景层面包括理念与目标一个维度，输入层面包括组织运作和教育资源两个维度，过程层面包括课程与教学一个维度，成果层面包括学习成效一个维度；五个维度共有二十七个题项组成（见表1）。

表1 职业学校创业教育实施成效摘要表

1.职业学校创业教育的背景评价。依据研究架构图3，背景评价的主要维度是理念与目标。根据问卷统计结果分析，教师对职业学校创业教育理念与目标维度平均得分为3.40，属中等偏下满意程度，说明职业学校教师对于创业教育现况的满意度为中等偏下，多数教师认为学校对于创业教育的目标未完全了解，创业教育的目标也并未达成。教师认为职业学校应该明确创业教育的理念与目标，统一思想，加大宣传力度，真正把创业教育落到实处。

2.职业学校创业教育的输入评价。依据研究架构图3，输入评价的主要维度是组织运作和教育资源。

在组织运作维度方面。根据问卷统计结果分析，教师对职业学校创业教育组织运作平均得分为3.61，标准差为1.14，说明职业学校已基本成立了创业教育相关的组织机构和负责部门，从组织上保障了创业教育的开展；职业学校已经制定了创业教育相关的文件，定期召集学生召开创业教育相关会议和积极开展各种创业能力大赛。因此，职业学校创业教育的组织架构相对完善，运行机制比较顺畅，说明职业学校非常重视创业教育，并且从组织机构、制度建设等方面认真贯彻落实创业教育相关文件精神，积极构建完善的创业教育组织架构，为职业学校创业教育提供了健全的组织保障。大部分教师认为职业学校的领导应更加重视创业教育，设立专门的创业教育负责部门，加大对创业教育的奖励与考核力度，全面推进创业教育的开展。

在教育资源维度方面。根据问卷统计结果分析，教育资源整个维度的平均数为3.34，标准差为1.08，说明职业学校创业教育的教育资源严重缺乏，对于人财物的投入还没有完全到位。尤其是师资部分，欠缺充足的全职专业的创业教育师资，创业教育多数为职业学校德育教师或专业教师，自身缺乏企业经历与创业实践经验。大部分教师认为提升创业教育效益与质量的核心要素是师资，应该加强创业师资的培养和培训，打造专业的创业教育师资。同时，从政府和学校两个层面加大对创业教育的资金与软硬件的投入。

3.职业学校创业教育的过程评价。依据研究架构图3，输入评价的主要维度是课程与教学。根据问卷统计结果分析，在课程与教学方面，整体维度的平均数为3.22，属中等偏下满意程度，这也是所有评价中得分最低的维度，说明教师对职业学校创业教育的创业实践满意度并不高，也间接说明职业学校的创业教育仅仅停留在理论教学阶段，教师对职业学校的创业教育课程规划及教学实施的满意度非常低。大部分教师认为要引入创业孵化器公司，积极开展校企合作，不断提升职业学校学生的创业实践能力。

4.职业学校创业教育的成果评价。依据研究架构图3，本研究的成果评价为学习成效维度。根据问卷统计结果分析，在课程与教学方面，整体维度的平均数为3.30，属中等偏下满意程度，说明教师对学生获得创业知识认可度并不高，也间接说明职业学校学生关于创业教育的学习成效并不乐观。所有题项得分皆未超过3.50，教师对于职业学校创业教育成果层面评价的满意度为中等偏低，可以认为教师对学生的关于创业教育的学习成效并不满意。

5.综合结果。对职业学校创业教育整体情况作简单总结。由表1可知，问卷中平均数为3.38，标准差为0.98，其范围介于3.08-3.74 之间，属中等程度。从职业学校创业教育的各维度来看，以组织运作维度的平均数为3.61，标准差为1.14 为最高，接下来依次为理念与目标维度，平均数为3.41，标准差为1.02；教育资源维度，平均数为3.34，标准差为1.08；学习资源维度，平均数为3.30，标准差为1.05；课程与教学维度平均数为3.22，标准差为1.08，为最低。整体来看，各维度间差别并不是很大，只有在组织运作维度平均数较高，课程与教学满意度较低，各维度由高至低依序排列分别为组织运作、理念与目标、教育资源、学习成效、课程与教学。就整体层面而言，依次排序为输入层面、背景层面、成果层面和过程层面。

在教师对职业学校创业教育今后发展的诸多建议中，领导重视、师资培训、加大投入、创业实践等几个词的出现频率最高，也可以从侧面说明当前我们创业教育现况不容乐观，还存在领导不重视、师资不专业、资源投入不足及创业实践欠缺等问题。

五、结论与建议

职业学校对创业教育宣传比较到位，师生都可以通过各种途径了解创业教育的目标与理念。但是，在当前职业教育技能及升学双导向的情势下，创业教育的重要性与认可度并未被人充分认可，教师并不完全理解和认同创业教育的理念与目标。因此，教师对理念与目标的认知维度平均数为中等偏低，职业学校还需加强对创业教育目标与理念的宣传力度，进一步提高师生对创业教育目标与价值的认识，让创业教育真正成为一种教育类型，成为教育的“第三本护照”，成为职业教育的重要内容，甚至是职业学校的一种文化。

职业学校创业教育的组织运作相对通畅。但组织运作是创业教育的重要保障，职业学校仍应坚持以师生为主体，设立专门的创业教育负责部门，建立健全创业教育的政策文件与体制机制，为开展创业教育实践的师生提供更加人性化的全面的支持与服务，从而实现职业学校创业教育的良性运作与可持续发展。

职业学校创业教育资源投入严重不足，职业学校自身并不重视创业教育，在校内的资源分配上也较其他课程更为弱势。因此，除了积极地向上级教育主管部门争取教育资源之外，职业学校也应重新整合校内教育资源，并适当重新分配。尤其是要高度重视创业教育师资的引进、培养与培训，全面保证和促进职业学校创业教育的顺利开展和科学发展。

教师对职业学校创业教育的课程与教学均表示非常不满意。在大众创业的背景下职业学校的创业教育虽然已经引起学校的足够重视，但是为提升学生创业就业能力和综合素养的创业教育教学与创业实践并没有落到实处，还仅仅停留在宣传和课堂理论教学阶段。因此，职业学校应当高度重视创业教育的课程规划与教学实施，建立科学完整的创业教育课程体系和实践教学体系，全面提高创业教育的质量，不断提升学生的创业就业能力和综合素养。

教师对职业学校创业教育学习成效满意度为中等偏低，学生却认为创业教育使他们受益匪浅。但不管怎样，当前职业学校在创业教育方面还存在诸多问题与困境，在“互联网+”时代与职业教育改革发展的大背景下，职业学校创业教育一定要坚持学生发展为导向，更加关注创业教育过程中学生的需求，运用发展性评价激发学生的创新创业精神，全面提升职业学校学生创业教育的学习成效和获得感。

新时代职业学校的创业教育是一种文化，也是一种教育，更是一种新型的、升级的职业教育，它更加关注学生的个性成长与终身发展。行动与建设是最好的批判与重构，职业学校的创业教育不应该囿于职业学校内部，而应该主动应对挑战、广泛吸纳社会参与。因此，在我国进入新时代和职业教育改革发展的大背景下，我们必须重新界定职业学校创业教育的本质内涵，坚持立德树人的价值取向，全面重构职业学校创业教育体系，依托深度产教融合平台载体积极开展创业教育实践，通过让职业学校学生在创业教育与实践过程中实现自身的生命价值和多元的社会价值，为新时代的经济社会发展培育更多具有良好品性的社会公民和创新创业型人才。