用好用活党校图书馆特色数据库的路径探析

张李娟

摘 要：本文通过对党校特色数据库的运行现状进行分析，提炼出在使用中存在的主要矛盾，有数据需求与成果供给之间的矛盾，数据分散与数据共享之间的矛盾，馆员服务僵化与用户信息素养提升之间的矛盾，并就如何用好用活特色数据库提出四个方面的优化路径，理念转型的同时，创新特色数据库的开发和使用方式，构建共建共享的数据库联盟，加强具有数据服务素养的人才建设。

关键词：用好用活 党校图书馆 特色数据库

党校图书馆工作的“三服务”功能，为党的干部教育服务，为领导决策参考服务，为建设网上马克思主义阵地服务。打造特色数据库，是对海量信息进行加工整理、数据分析、特色关联等方式，以满足不同用户个性化的需求。

一、党校特色数据库建设的现状述评

“十二五”期间，中央党校以“三大文库”建设为引领，带动全国党校系统图书馆打造特色数据库，先后有20家省级党校参与特色数据库打造，并初步形成了62个中小型特色数据库。“十三五”期间，中央党校以“四大专题数据库”建设为中心，先后出台了“全国党校系统图书馆数字资源建设统一标准和规范”和“全国党校系统图书馆数字资源建设规划”。截至目前，已有53家省级党校加入“四大专题数据库”建设。各省（市）级党校图书馆的特色数据库建设是为党委政府做好决策咨询服务，如北京市情研究与地方志文库，广东省情研究专题数据库、浙江省情研究数据库等;为教学科研服务，如重庆市毛泽东思想研究数据库、陕西邓小平理论数据库等，但在实践运用中普遍存在缺乏特色、低质量、内容更新慢等问题，久而久之，建成的特色数据库就成了“死库”，没有发挥出网上马克思主义阵地的作用。

二、党校特色数据库存在的主要问题

（一）数据需求与成果供给之间的矛盾

数据需求与数据成果供给之间的矛盾表现在数据库知晓度低，数据更新时效低，数据加工质量低等矛盾。一是数据库知晓度较低。虽然各级党校图书馆自建数据库已初具规模，但由于宣传不够，很多党校人都不知晓党校图书馆有自建数据库，加上市场上各种商业数据库的冲击，严重影响了党校图书馆自建数据库的知晓度和利用率。二是数据更新时效较低。某些党校图书馆奉行一库一使命，建库之初重宣传轻建设，数据库每年都在建，但生命力都不强，持续性不够。如某党校的自建区情数据库，从2017年建成后，至今未更新数据;某党校自建的文化库，在2018年建成，上传数据3000余条以后，再无更新;某些数据库被整合到其他数据库之后，大多成了摆设，使很多有用的数据资源未能发挥作用。三是数据加工质量较低。党校图书馆数据加工由低到高可分为信息传递、参考咨询和决策咨询三个层次。从当前实践来看，即便是建设较好的几家党校的特色数据库，也处于基础性服务阶段，在数据库检索方式上，检索途径单一，严重影响了数据库的服务质量。

（二）数据分散与数据共享之间的矛盾

数据分散与数据共享之间的矛盾，主要表现在硬件和软件设施方面。一是在硬件设施方面，大部分区（县）等基层党校，由于经费缺乏、设备陈旧、网速慢等原因，建有VPN虚拟专网的党校，实际操作中存在掉线、下载速度慢等;无力采购VPN设备的党校更是无法与地市级、省级党校互联互通，严重制约了党校系统特色数据库共建共享工作的开展。二是在軟件设施方面，考虑到信息安全和版权风险等因素，大部分地方党校图书馆仅允许校内用户使用本馆自建数据库，从而影响了资源共享。

（三）馆员服务单一性与用户需要多样性之间的矛盾

党校图书馆的服务对象有来自各党政部门、社会各行业的党政干部、企业管理者，服务的党校教研人员，也各有不同的研究方向，用户对信息的需求呈现多样性。党校图书馆提供简单的信息检索、数据堆积等服务，用户靠自身的能力基本也能完成，他们更需要图书馆提供综合性、复杂性、有序性等深度加工的数据信息。因此，对馆员的要求需要从服务型向研究型转变，从被动服务向主动推送信息转变，从资料简单检索向深度挖掘转变。

三、用好用活特色数据库的路径探析

（一）用好用活特色数据库建设理念的转变

党校特色数据库要成为党委政府、教研人员、党校学员用得上、靠得住、离不开的思想库，图书馆建库理念的转变是其关键。一是建设理念转型。由被动服务转为主动提供信息，从过去纸质文献的搬运工变为数字资源的分析专员，从过去等用户上门变为主动推送信息，有条件的馆员还可以参与科研和调研工作，从资料提供者变为参与者。二是建设方式转型。建设特色数据库从党校系统单打独斗到各相关的党政部门群策群力，从党校图书馆闭门造车到面向社会开放共赢，从数据分析、数据挖掘的浅尝辄止到刨根问底，满足党校图书馆用户多元化的信息需求。三是建设原则转型。从各自为政转为共建共享，互通有无，整合优化数字资源;以问题为导向，在充分进行市场调研的情况下，确定建库主题，凸显数据库的有效性和针对性;以安全性为关键，对整合、加工、处理后的信息采取知识产权保护措施，避免产权纠纷，避免重复建设。

（二）创新特色数据库的开发和使用方式

创新特色数据库的开发和使用方式，让“死库”变“活”。一是创新特色数据库开发方式。打造一个党校系统特色数据库共享平台。以省市为单位，省内的各个基层党校都可以通过网络访问的方式阅读、下载全省党校数据库内的数字资源，省市级党校可根据各个基层党校的具体实际，开通各地特色数据库数据上传通道，集众力、众智开发建设具有地方特色的数据库。各个党校可以与当地的统计局、大数据局、研究室等部门合作，互通有无，整合各自的资源进入数据库，发挥各自优势，如研究室可提供党委政府关注的热点难点问题，统计局分享地方经济社会发展的统计年报、月报，大数据提供地方发展科技咨询，党校图书馆进行数据二次分析，共建共享具有权威性、实用性、可持续性的特色数据库。二是创新特色数据库使用方式。在干部教育培训方面，根据不同的班次定向推送不同的数据库，如党校主体班次，可依据教学模块分时段推动理论教育、党性教育、社会实践、国际视野等专题数据库;在专题班次和外培班次，以问题为导向，推送专题数据库。推送方式上循序渐进，首先，开设专题讲座，邀请建库专家或数据库的熟手推荐特色数据库的使用方法和内容介绍，特别是数据库强大的数据整合和分析功能，对学员具有很大的吸引力;其次，学员的调研报告或学习报告，图书馆馆员参与其中，负责数据库使用指导，发挥分析重组信息方面的专长，如通过 excel、SAS、SPSS等软件为学员提供数据跟踪和分析，提出能够有效支持知识应用和创新的服务，增强数据库的使用价值。在决策咨询方面，发挥数据库上传下达的平台作用。对学员的调研报告、学习成果分类推送给不同的领导和部门，并对相同方向的调研报告进行归类和分析，通过政务内网推送，发挥决策咨询作用。同时，对党委政府的重点工作进行长期关注，定期推送分析数据报告，如高新技术产业是当前经济高质量发展的重要引擎，针对这项重点工作，数据库可以链接共享国内外高新技术产业发展的文献信息，并进行关键词深度检索分析，用图表、文字等方式推送给党委政府，决策者在轻松掌握全球资讯的同时，做出科学决策。

（三）积极构建共建共享的数据库联盟

要把发挥党校的自身优势与统筹用好校外资源结合起来，变“单兵作战”为“抱团攻关”。一是加强与党委政府决策咨询机构的联系。这些部门对领导关注的热点难点认知度高、敏感性强，在把握党委政府发展方向上有着独特的优势。党校图书馆可以与这些部门沟通合作，根据主题第一时间搜集资料，加工整理，采用便捷的方式提供给领导参阅。二是加强与本校教师沟通。图书馆馆员从简单的图书借阅服务转向数据挖掘的研究式服务，可积极参与到各学科教师的课题研究，资政报告撰写，为教师提供具有理论深度和专业前沿性的数据。图书馆馆员也可在根据时事热点以数据分析的方式独立研究，为党委政府推送全面性、综合性的数据分析报告，发挥决策咨询作用。三是加强与各类信息机构合作。在党校系统内部加强与各地级市党校图书馆合作，如开展经验交流、案例分享等;外部加强与高校、科研院所等专业图书馆合作，发挥网络信息技术的优势，建设信息共建共享平台，针对重大的现实问题联合开发打造。如海南省委党校图书馆与海南省各高校图书馆开发建设 “海南省情快讯”等一批极具地方特色的数据库，提升了服务产品的质量，形成数据库联盟。

（四）加强具有数据服务素养的人才建设

人才是强库之本，决定着数据库质量高低。一是制定人才培养培训计划。举办图书馆专题培训班，推荐馆员到上级党校图书馆挂职等方式提高建库能力。举办图书馆课题研讨、数据分析等交流活动，各级党校图书馆定期进行经验交流，提升图书馆馆员科研水平，增强馆员对数据信息的敏感度、关联度、挖掘信息的高技能、强分析，发掘出高质量的信息数据。二是大力引进复合型人才。大数据时代的党校图书馆，需要多途径、多层次地引进图书馆专业+外语专业，图书馆专业+计算机专业等跨学科的复合型人才，定期开展相关业务研讨会会议等，为图书馆专业人员提供学习和学术交流的机会。可尝试召开联席会议，就数据挖掘、数据运用、数据推送等议题，邀请相关专业的教师参与，在沟通中扩大数据库建设的覆盖面、知晓度，把更多相关专业的人才吸引进来。三是完善人才培养机制。构建新型智库建设服务人才选拔机制，大力扶持有潜力的中青年专业技术人才，加强其理论培养，提升其决策咨询研究能力。建立完善的评奖机制，在图书馆内部设立决策咨询服务优秀奖。建设激励机制，引导广大馆员不断增强敏锐的情报意识，善于捕捉敏感信息，挖掘用户的隐形需求，善于发现信息之间的关联度，融合各类学科的思维理念，形成具有跨领域的知识服务群体，促进不同学科用户之间的沟通交流，为用户提供多思维解决问题的路径。

大数据时代，全球信息数据急剧增长，信息数据载体多样化，党校图书馆特色数据库建设，要融入全球信息数据资源库，发挥党的思想引领、干部培训、决策咨询的作用，既要走合作共贏，共建共享之路，又要有战略定力，突出个性化、特色化特征，扩大党校思想阵地的辐射教育功能，在全球信息高速公路上有党校的信息车。

参考文献

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[3]徐桂英.浅谈党校图书馆信息资源的共建共享[J].中共贵州省委党校学报，2010（3）.