国 内

■ 上海持续优化营商环境 全力建设“一网通办”平台

最新数据显示，2018年全市新增注册企业27.3万户，同比增长12.8%。

2018年以来，上海经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好、符合预期，呈现高质量发展态势。上海市服务企业联席会议各成员单位以优化营商环境为主线，以开展大调研、建设大平台为抓手，夯实全过程服务。在强化政策建设载体，完善企业扶持体系方面，支持民营经济发展，发布《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》，提出“三个 100亿”“降低四项成本”“加强五个支撑”等具体举措；建立了联系服务民营企业工作制度，市四套班子领导带头联系民营企业，初步形成了近600家重点联系民营企业数据库；全力建设“一网通办”平台，实现全市通办、全网通办、单窗通办；建成“上海市企业服务云”，围绕政策服务、诉求处理，面向全规模、全所有制、全生命周期的本市企业，提供全覆盖、精准性、兜底式服务。

同时，通过深化放管服改革，大幅提升政府办事效率，比如，上海开办企业流程环节由7个减少为3个，办结时间由原来的22天缩短到5天。此外，在破解企业发展难题上，大力扶持创业兴业，全力推动创新转型，努力缓解融资难融资贵问题，并为企业提供交流对接机会，帮助拓展市场。

■“最美高铁”杭黄铁路拉近长三角城市间距离

2018年 12月 25日上午 8时 34分，伴随着首发列车D9551次列车启动，杭黄铁路正式开通运营，浙西富阳、桐庐、建德、淳安迈入了高铁时代，而黄山与长三角城市群的关系也变得更加紧密。

杭黄铁路全长265公里、设计时速250公里，全线设9座车站，其中安徽三阳、千岛湖、建德、桐庐、富阳为新建车站。线路穿越西湖、千岛湖、黄山、西递宏村等7个5A级风景区，桐庐瑶琳仙境、临安大明山、齐云山等50多个4A级风景区，以及十几座国家级森林公园和地质公园。

杭黄高铁是杭（杭州）昌（南昌）高速铁路的重要组成部分，其开通运营，将进一步完善浙皖两省和我国东部地区高铁路网结构，极大便利沿线群众出行，对促进沿线旅游资源开发，增强长三角地区辐射带动作用，推动区域经济协调发展等具有重要意义。

据中国铁路上海局集团有限公司介绍，杭黄高铁目前处于初期运营阶段，运行时间为1小时56分。2019年1月5日调图后，或将增开停站较少的列车，届时杭州出发最快只需要1小时26分钟即可到达黄山。而上海、南京至黄山的时间也将缩短到2小时26分和3小时24分。

■全国58个城市首位度发展报告成果发布苏州功能首位度居全国第一

2018年12月27日，《全国省会城市首位度发展报告》成果发布会在南京财经大学举行。江苏省重点培育智库“现代服务业智库”首席专家、南财大副校长张为付发布研究成果。

《全国省会城市首位度发展报告》首次对我国省会城市首位度发展进行科学全面的研究，对包括全国4个直辖市、27个省会城市、27个非省会城市在内的58个城市进行量化分析。报告采用广义首位度概念，从城市的规模、产业、功能3个方面选取了36个评价指标。

从总指标综合得分来看，排名前9位的城市分别为成都、杭州、武汉、苏州、广州、合肥、西安、贵阳、乌鲁木齐。功能首位度方面，苏州市表现突出，得分排名全国第一。

■ 《南京市城市总体规划（2018-2035）》草案发布 构建“双主城”

2018年12月24日，《南京市城市总体规划（2018-2035）》草案在南京市规划展览馆展出并通过网络发布。南京市规划局欢迎各界人士参与为期一个月的“公众意见征询”活动，对草案提出意见，描述自己对南京未来发展的期许和愿景。

城市总体规划是引领城市发展的 “总纲”。南京改革开放以来已编制4个版本的城市总体规划，为城市高速发展奠定坚实基础。

“南京2035总规”紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的目标愿景展开，从区域、空间、产业、文化、品质等5个方面规划发展。南京市规划局总规划师何流介绍，与以往版本的城市总体规划相比，“南京2035总规”一大变化是“全域性”，即从主要关注中心城区，变成将全域纳入规划范围。“南京2035总规”为2035年的南京勾画出“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的市域空间格局，以及“一主、一新、三副城、九新城”的城镇体系。即构建江南主城，江北新主城，六合、溧水、高淳等3个副城，桥林、板桥等9个新城。其中，江北新主城的规划范围为223平方公里，规划城镇人口规模180万人，是江北国家新区的核心区和南京辐射带动苏皖区域的重要功能承载区。“双主城”规划表明，南京从倚重江南的“秦淮河时代”迈向拥江发展的“扬子江时代”。

■乡村振兴发展指数在京发布 湖州成为全国首个评估样本

2018年12月23日，由中国社会科学院农村发展研究所和湖州市联合编制，并以湖州为全国首个乡村振兴发展指数评估样本的《乡村振兴发展指数暨湖州市乡村振兴发展评价报告》在北京发布。

据悉，乡村振兴发展指数以“到2035年基本实现农业农村现代化”为目标值，包括了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面，由5个一级指标、14个二级指标、34个三级指标构成，并逐步探索形成具有普遍意义的乡村振兴评价体系。

按照目前进展，湖州将于2023年提前12年总体基本实现农业农村现代化，到2030年提前5年全面基本实现农业农村现代化。

■珠海拱北口岸年出入境客流突破1.3亿人次

珠海边检总站拱北边检站最新发布的数据显示，连接广东省珠海市与澳门特别行政区的拱北口岸，2018年客流总数达1.34亿人次。

拱北口岸是连接内地与澳门的主要通道，经拱北口岸旅客仅需步行约10分钟就能到达澳门。由于地理位置优越，是旅客前往澳门的首选，口岸日均客流量达36万人次，高峰期日客流量最高达46万人次。

■国务院正式发布《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018—2035年）的批复》

2019年1月2日国务院发布关于河北雄安新区总体规划（2018—2035年）的批复。批复要求，《总体规划》要按照高质量发展要求，牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，对于高起点规划高标准建设雄安新区、创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、打造推动高质量发展的全国样板、建设现代化经济体系的新引擎具有重要意义。

■北京88个京津冀协同发展项目完成建安投资418亿元

从北京市发展改革委获悉，2018年度北京市政府重点工程1月至11月累计完成建安投资1184亿元，完成全年计划任务的97.8%。其中，88个京津冀协同发展类项目累计完成建安投资418亿元。

2018年度北京市政府重点工程共276项，包括京津冀协同发展类项目88个，公共服务提升与民生保障57个，城市治理水平提升项目78个，高精尖经济结构构建项目53个。

北京市发展改革委相关负责人介绍，全社会固定资产投资主要包括建安投资和费用两大类，其中建安投资是指固定资产在建造和购置过程中发生的建筑工程、安装工程投资，这部分投资直接反映实体投资情况，属于直接有效投资。关注建安投资，更加体现精准有效投资，更加有利于指导北京投资建设工作高质量发展。