医院行政绩效考核方法初探

◎文/张 楠

随着我国经济的快速发展，医疗卫生的逐步推进和医疗市场的全面开放，各类医院要坚持 “为人民健康服务”的卫生工作方针。医院要有效地提高各类人才的学术技术水平和思想水平，医院的各类人才不仅包括各临床医疗科研人员，还包括行政后勤人员。行政后勤人员是医院的重要组成人员，他们不仅要为临床工作人员提供基础保障，更要沟通上下、协调左右、联系各方、承上启下，从而保证医院高效有序运行和整体可持续发展。因此，医院行政后勤人员的素质水平、工作能力、工作态度直接决定了医院的管理水平。对行政后勤人员的培养也成为了医院工作的重点之一。为保证医院管理方面的正常运行，对行政后勤人员的绩效考核也是重中之重。

一、医院行政后勤人员考核机制存在的问题

（一）现有奖励机制不够健全与完善

与临床、医技、护理人员相比，由于行政管理工作内容太宽泛，考核项目过多，行政工作日常性事务较多，考核无法利用工作量来计算绩效奖励，对于行政后勤人员的奖励机制不明确，不能有效地调动积极性。个别行政后勤人员认为干好干坏都一样，调动不了对于工作的热情度，影响工作的完成进度。

（二）管理经验少

行政后勤人员结构比较复杂。由于许多行政人员是从临床、医技、护理人员转型成为行政后勤人员，没有进行过系统的培训，对于行政管理的工作了解甚少。还有许多是刚步入工作岗位的职工，缺乏实际的行政管理工作经验。

（三）与临床医技护理部门联系不够密切

医院里许多的工作都需要行政管理部门与临床护理部门共同合作完成。例如：需要上报传染病报病卡的工作，就是需要行政管理部门接到上级部门的要求，与临床护理部门沟通，临床护理部门接到工作后，把各类传染病种类与信息进行分类统计告知行政管理部门，行政管理部门将整理好的病卡上报给上级部门。如果行政部门与护理部门联系少，将会导致这样的工作无法顺利进行。

二、行政绩效考核方法优化建议

（一）在遵守考核原则基础上细化考核方案

首先，先确定行政绩效考核原则。公开透明原则：公开工作目标、考评标准、绩效结果，鼓励全员参与；按劳分配原则：建立以服务数量、服务质量、工作效率、职业道德等考评指标为主的考评体系，充分调动全员的工作积极性，发挥绩效管理的激励作用；优质、高效、低耗原则：鼓励全员参与成本管理，鼓励开源节流、增收节支、降低成本，实现医院优质、高效、低耗的管理目标；责任追究原则：严格医院各项规章制度的落实与检查，实行追责制。在遵守以上原则的基础上还要加强医院风险防控体系建设，保证医院安全运行。提高医院整体工作水平，促进工作目标实现，体现责权利，促进医院各部门之间相互沟通协作。规范工作流程，提高医院的整体管理水平。

绩效考核细则分为公共部分与各科室部分。公共部分适用于全体行政后勤人员。第一，不允许出现以下情形：不服从医院管理或工作分配的；工作失职或过错，给医院造成不良后果的；不能胜任岗位工作职责的；违反医院规章制度的；违反国家法律、法规等其他情形的。出现上述情形的，应给予相应的处罚。第二，应按照综合质量考核标准，包括劳动纪律、工作纪律、环境安全纪律、值班纪律和其他纪律进行考核。

各科室部分根据行政后勤人员不同部门、不同岗位、不同内容进行区别对待。细化各部门的考核点，明确各部门人员的行政考核目标。比如，医政处的职责是负责全院医疗组织管理和业务管理工作，根据医政处工作职责细化医政处的行政考核点，包括每月召集医疗质量控制委员会、病案管理委员会，通报情况部署工作，有记录；每季度对临床医生进行基础知识考核，中医处方、三基知识、技术操作等，有记录；每日检查门诊开闭诊时间，每月汇总检查情况和奖惩情况计入医师个人绩效档案。各部门根据工作职责和考核点明确每一位行政后勤人员的绩效考核指标，使绩效考核结果更加真实、公平。

（二）对行政后勤人员进行分类培养和明确行政绩效考核时间

对于临床护理人员转型为行政后勤人员的职工，要加强培训，转换思维，尽快适应行政管理工作。对刚步入工作岗位的职工，加强技能培训，尽快提高自身的业务水平。在对行政后勤人员进行考核时，应该先确定行政考核时间，行政后勤人员的考核应为每月一次，每个季度进行一次汇总，到年终进行总结。总之，对于行政后勤人员的考核在于平日的工作积累。

（三）行政后勤人员考核结果与奖惩制度相结合

根据行政绩效小组考核后形成的书面反馈进行奖惩。对于工作完成好的科室应予以奖励，对于在工作中出现疏漏的科室应予以扣除部分行政绩效。临床医技护理部门是医院核心部门，行政后勤部门要做好基础保障。医院的行政管理工作是围绕着临床工作展开的，要及时做好与临床医技护理部门的联系，要把与他们的联系做到日常化，出现问题时要及时解决，在临床医技护理部门提出需求时，要及时与各部门反馈、解决。做好为临床医技护理部门的沟通联系，对与临床各部门联系密切的行政管理人员给予奖励。每个行政部门各对应一个临床科室，进行每日下科室巡查。住院以病区为单位，在护士站设立巡查登记本；门诊以诊区为单位，在导诊处设立巡查登记本；医技科室以科室为单位，在科内设立巡查登记本。行政后勤等职能部门根据工作需要到临床巡查、检查、提供维修等服务时，要在登记本上记录，采用记流水账的方式，不允许补录。计入部门和本人当月工作量，参与奖励性绩效分配。该工作量的统计由绩效部门每月进行统计到部门和个人。完善的奖惩制度可以有效提高行政后勤人员的服务水平和工作效率。

（四）行政后勤人员考核结果沟通反馈

行政后勤人员的考核，应该在本月度末对各部门的考核点执行情况进行一次检查。成立一个行政绩效小组，这个行政绩效小组的主要职能就是对行政后勤人员的工作完成情况进行一次检查，对于各部门行政后勤人员可采用询问、谈话等方式了解工作完成情况。对于有记录可查的，要查询记录。行政绩效小组检查工作完成后，汇总各部门行政后勤人员工作完成情况，进行书面反馈，下发到各部门。各部门行政后勤人员对于反馈结果有任何问题，及时与行政绩效小组沟通。行政绩效小组要定期与行政后勤人员进行沟通，了解行政后勤人员的工作情况和思想情况，帮助行政后勤人员解决在工作中的问题。建立完善的沟通制度，有助于加强各部门协助的能力，提高行政后勤人员的工作积极性，从而使他们更有效完成医院的各项行政工作。

（五）在行政绩效考核中要设立预警机制

对行政后勤人员设立预警机制，有效提醒行政后勤人员的对待工作的态度。全年月考评若有3个月不合格，预警提醒；全年月考评若有6个月不合格，下一工作年度的行政绩效下调一个档次。