开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求

〉〉〉〉〉中央党校（国家行政学院）研究生院博士研究生、国际关系学院职员 王少伯

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话时强调：“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。”

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议强调：“要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。”这一总要求，根据的是新时代党的建设任务、针对的是党内存在的突出问题、结合的是这次主题教育的特点，具有很强的现实针对性和战略指导性。

党的十八大以来，我们党不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，成功开展了一系列学习教育，全党在思想上更加团结统一。在新时期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要在之前思想教育取得的成果基础上，进一步加强自身建设，只有充分认识、深刻领会“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求的内涵和重要意义，才能在思想观念上更加重视、行动贯彻上更加彻底。

一、守初心，始终保持和人民群众的血肉联系

习近平总书记指出：“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”守初心，既是马克思主义政党的自身要求，也是中国共产党的根本政治立场。

（一）守初心是马克思主义政党发展人类解放学说的自身要求

从根本上说，马克思主义是关于人的学说，是为人类谋幸福、实现人类解放的学说。共产主义作为一种人类社会的未来形态，是马克思为实现人类解放而设定的崇高理想。从创立之初，马克思主义政党就把“实现共产主义”作为自己的初心，为全世界无产阶级的解放和全人类的解放指明了正确的道路。《共产党宣言》明确指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件；无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义探讨未来社会、研究社会发展，始终是同寻求人的解放紧密联系在一起的，社会的发展最终就是为了实现人的发展。“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”回望来时的路，正是为了永远保持共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。

秉持这样的初心，无数仁人志士以信仰为旗，以真理为路，义无反顾、一往无前。他们相信“为了绝大多数”才是人生应有的意义，他们相信“自己活着，就是为了使别人活的更好”；他们相信“革命者要在困难面前逞英雄”；他们相信“奋斗的目标就是千千万万人的幸福”。他们是共产主义的笃行者，是马克思主义政党宗旨的践行者。

（二）守初心是中国共产党性质的体现和党员的信仰坚守

中国共产党的性质决定了坚守初心的必然性，即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

中国共产党自成立以来，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

焦裕禄在泡桐树前留影

天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。干部干得怎么样，分量有多重，不是靠自己说出来的，而是在老百姓心里称出来的，他们心中都有杆“明白秤”。正因为有了“亲民爱民”的初心，焦裕禄始终保持着“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆精神，艰苦奋斗，迎难而上，在兰考立下功勋。也正因为始终牢记参加革命的目的和让乡亲们都过上好日子的为民的初心，“将军农民”甘祖昌在新中国成立后毅然请辞职务，带着妻子龚全珍和孩子回乡，带领父老乡亲开发虎形岭、修水库、建发电站，最终改变了家乡的落后面貌。廖俊波这个人民的“樵夫”，背石上山，像一盏明灯，点亮了闽北乡亲奔小康的征程。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”他们用担当作为生动诠释了共产党人最响亮的政治宣言，人民群众不会忘记他们。

但是，近年来，一些党员领导干部存在形式主义、官僚主义问题，忘记了入党誓言，忘记了共产党人的初心，损害了党和政府的声誉。作为共产党员，应该把人民群众的悲欢苦乐真正放在心上，直面群众、直面问题、全力以赴，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边不正之风的问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得让人民群众满意的实效，从而赢取民心。

二、担使命，以勇气和魄力肩负民族复兴的光明前景

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：“担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战。”习近平总书记的谆谆教诲、殷切期待，为广大党员干部勇担使命、奋发有为注入强大动力，让我们更加自信地前行在中国道路上，更加坚定地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（一）担使命要树立坚定的理想信念和道路自信

要想担起肩负的使命，没有坚定的理想信念和对道路的自信，是很容易半途而废的。理想就像一盏明灯，能刺破重重迷雾，照亮前进的方向；信念就像一泓清泉，能滋润苦难艰辛，永葆内心的力量。共产党人的信念就是对马克思主义、对中国特色社会主义道路坚信不疑，并以此作为人生道路上奋力前行的不竭动力。

担使命，必须树立坚定的理想信念，对党和人民绝对忠诚。只有确立对党和国家事业发展的伟大理想的深刻认同，始终站在人民立场，才能抵制各种诱惑，不被任何力量击倒。现在，一些干部出现的腐败问题，核心还是理想信念出了问题，是自己打倒了自己，这些人不可能成为担当党的使命的生力军。必须坚定理想信念，才能扛起中华民族伟大复兴的旗帜。

担使命，必须树立坚定的道路自信，为民族复兴的使命接续奋斗。在长达五千年的历史进程中，中国创造了辉煌文明，写下了不朽篇章。但是鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，列强对中国的侵略步步紧逼，封建统治日益腐败，祖国山河破碎，人民饥寒交迫。艰难困苦，玉汝于成。中国共产党一经成立，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，一代又一代共产党人为之不断奋斗。如今，在中国共产党的领导下，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，中国人民在新时代中国特色社会主义伟大旗帜指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。

（二）担使命要有奋斗激情和大无畏精神

为了实现自己的历史使命，中国共产党无论弱小还是强大，无论逆境还是顺境，都初心不改、矢志不渝，团结带领人民，破除千难万险，付出巨大牺牲，攻克了一个又一个不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。担使命，既需要激情，保持奋斗的状态，又需要冒险精神，敢闯敢干，不计得失。

没有奋斗的激情就没有发展。保持激情燃烧的状态，保持艰苦奋斗和奋发有为的精神状态，是一个人、一个政党、一个国家和民族蓬勃向上的标志。这种激情不是只要保持一阵子，而是要永葆为党和人民干事创业的良好精神状态。勇于担当首先表现为不仅能主动担起自己该担的责任，不推诿、不躲避、不懈怠，还应该自我加压，“不待扬鞭自奋蹄”。以习近平同志为核心的中国共产党人在党的十九大上提升“第二个百年目标”的实现标准，勾勒出新“两步走”战略路线图，就是勇于担当的典范；发出“一带一路”倡议，推进构建人类命运共同体，致力于为人类作出更大贡献，亦是勇于担当的样板；宣示“打铁必须自身硬”，直面问题，刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，更是勇于担当的明证。

勇于担当的大无畏精神，是担使命不可或缺的部分。敢于担当，通常表现在尽职尽责地解决实际问题。面对矛盾敢于迎难而上，有逢山开路、遇水架桥的精神，积极寻找克服困难的具体对策；面对危机敢于挺身而出，关键时刻一定能够豁得出来、顶得上去，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥；面对歪风邪气敢于坚决斗争，对庸懒散奢和特权现象严厉整治，对违纪违法行为坚决打击。在最需要有担当有作为的时候，我们必须保持奋发进取的精神状态，以铁的肩膀担当起该担当的历史使命和责任，切实解决好一个个问题，跨过一个个难关，带着明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的对策办法，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

三、找差距，要强化问题导向从思想和作为两个维度对标看齐

习近平总书记指出：“找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。”因此，找差距就是要直面问题和不足，大力补短板，从思想和作为两个维度对标看齐。

（一）找差距要从思想上对标找准存在问题

中国共产党是高度重视思想理论建设的党，在党的发展历史中，无论是革命战争、建设发展时期，还是改革开放时期，党始终都高度重视思想理论建设。全体党员同志特别是领导干部应该经常沉下心来反思自己的不足，进而更好地提升自己，增强进取动力，更好地为人民服务。首先，要全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正花大力气学懂弄通做实，做到“学、思、用贯通，知、信、行统一”。要结合自身学习实际，学原文，悟原理，将所学所思运用到实际工作中去。其次，认真学习党的十九大精神和历次中央全会精神，认真学习党章党规，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，聚焦解决思想根子问题，自觉对标对表，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。最后，要从思想上始终树牢政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）找差距要从作为上对标找准改进方向

我们现在处于一个伟大的新时代，每一名党员想要在这个时代有新作为，就要在作为方面找准改进方向。虽然我们已经取得很大成绩，但是与人民群众的要求还有很大差距，这就要求广大党员尤其是各级领导干部要认真审视自己的作为，对标找准改进方向。首先，要问需于民，问计于民。我们的服务对象是广大人民群众，广大党员尤其是领导干部要查找在为民服务的作为方面的差距，结合新形势新要求，站在群众立场，摸准群众期待，找准在服务群众方面存在的差距。其次，要对标先进典型和身边榜样，学习他们不断创新的工作方式和工作方法，不断立根铸魂、见贤思齐、奋发进取，找准能力素质和作风形象方面与先进典型和榜样的差距，有的放矢进行整改。最后，要开展好批评和自我批评，搞清楚问题是什么，找准症结在哪里，互帮互助，拿出破解难题的实招和硬招，发挥好共产党员的先锋模范作用。

四、抓落实，推动党的路线方针政策落地生根

习近平总书记指出：“抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”习近平总书记就如何“抓落实”提出明确要求，那就是以真抓促落实、以实干求实效。

（一）抓落实要做好基层基础工作

2013年7月，习近平总书记在河北调研时指出：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”首先，要推动全面从严治党向基层延伸，贯彻党要管党、全面从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。其次，要将政治资源向基层倾斜。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。最后，需要一级一级担当，层层压实责任，各级要解决好各自职责范围内的“最后一公里”问题，推动形成一级抓一级，层层抓落实的局面，尤其是基层党委“一把手”要把责任扛起来，做到既要表态又作表率，既挂帅又出征。

（二）抓落实要练好调查研究的基本功

中共一大会址纪念馆外景

抓好落实，需要深化调查研究，把有效的做法和经验及时固化为制度成果。2013年7月23日，习近平总书记在湖北武汉召开部分省市负责人座谈会时强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”首先，党的领导干部要把用调查研究来提高领导水平、推动工作落实的方法找回来，把坚持实事求是、认真负责的作风找回来，把抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力找回来。如果不能很好地调查研究实际情况，很难把党的大政方针在基层落实下去。其次，党员领导干部必须深入群众中去，走群众路线，与群众进行面对面的深入交流，用群众的语言，站在群众的立场，倾听群众的需求，收集群众的建议和意见，调查群众的实际情况，将党的方针政策与群众的呼声结合起来，才能够更好地落实具体政策。最后，在调查研究过程中，还要善于探索新经验，及时总结推广，并在此基础上把各项成果巩固好，努力使实践成果上升为制度成果，使党的各项方针政策不仅落地生根，还要在推动社会发展的过程中得以不断完善。

一心向党守初心，一心干事担使命。今年是中华人民共和国成立70周年，在这个时刻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时。要坚持把“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求作为一个相互联系的整体，贯穿主题教育全过程，教育引导党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命。要深刻认识到开展这次主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命、推进伟大社会革命，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

讨论题：

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求的内涵是什么？

2.结合实际，谈谈如何贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求。