新形势下加强事业单位会计档案管理的思考

文/吉林省洮南市档案馆 于艳飞

从存在地位和基本作用角度展开阐释分析，会计档案数据信息资料是事业单位档案数据信息资料的重要组成内容，是完整且充分地记录事业单位经济业务活动组织开展过程，体现事业单位各类经济业务活动基本问题的重要载体。具备内容完整性与真实性的事业单位会计档案数据信息资料，在分析和体现事业单位在各个发展时期的经济业务活动组织开展情况，以及财务活动组织开展情况方面发挥着极其重要的作用，是事业单位制定形成基本性业务发展政策，研究分析各类日常业务问题，以及组织开展各项日常化经济业务活动过程中需要关注和参考的重要依据。事业单位是现阶段我国政府机关单位组成体系中的重要组成部分，其本身承担着一定数量和一定形式的公共治理职能和社会服务职能。由于事业单位在日常业务运行过程中主要依赖来自政府财政职能部门的拨款支持，切实在事业单位日常业务运作过程中做好会计档案数据信息资料的管理工作，对于改善提升我国财政资金要素的综合使用价值，助力事业单位内部各项经济业务活动的高效有序组织开展，具备重要意义。

一、新形势下加强会计档案管理工作的必要性

（一）切实加强事业单位会计档案数据信息资料管理工作的实施力度，是实现会计档案数据信息资料管理工作法治化建设目标过程中的必然要求。其一，早在1998年8月21日，财政部联合档案局制定发布的《会计档案管理办法》官方指导文件中，就已经针对事业单位会计档案数据信息资料的管理工作给出了明确化且具体化的规定和要求。其二，遵照我国现行《档案法》中第十条的相关规定，事业单位在组织运作各项日常化经济业务活动过程中，对遵照现行法律法规中的有关规定应当实施立卷归档保存的会计档案数据信息资料，必须严格遵循相关法律条文之规定，定时定期向本单位中的会计档案管理工作职能部门，或者是会计档案管理工作参与人员呈送移交数量充足且内容完整的会计档案数据信息资料，针对事业单位的会计档案数据信息资料实施集中管理，避免任何人将事业单位会计档案数据信息资料据为己有。

（二）切实加强事业单位会计档案数据信息资料管理工作的实施力度，是实现事业单位财政管理工作目标和内部管理工作目标的基本需要。调查数据显示，现阶段我国事业单位数量和事业单位在职工作人员的数量均较多，其在基础性日常业务组织运作过程中每一年都需要消耗较多数量的财政资金。但是，受多元化主客观因素的影响制约，现阶段我国事业单位实际获取的财政资金要素支持数量，与其日常业务运作过程中需要利用的财政资金数量之间存在较大差距。切实采取措施改善强化事业单位会计档案数据信息资料管理工作的实施力度，能实现对事业单位日常业务运作过程中基本性财政收支状况的真实全面记录和分类归档，继而为事业单位实际开展的预算编制工作，以及工作计划制定工作提供参考资料支持条件。与此同时，借由针对不同事业单位中的会计档案数据信息资料开展综合性对比分析，能为同级政府中财政部门开展的财政管理工作提供参考依据。

（三）切实加强事业单位会计档案数据信息资料管理工作的实施力度，是事业单位在开展党风廉政建设工作，以及审计工作过程中面对的基本需要。积极控制和压缩行政事业单位在日常化业务运作过程中的财政资金支出数额，尤其是“三公”经费的支出数量，是备受我国民众广泛关注，且影响我国廉政建设工作开展质量的热点问题，也是我国事业单位在开展日常化业务运作过程中需要完成的重要任务。开展事业单位档案数据信息资料的管理工作，能有效控制和保障事业单位内部的所有财政资金要素顺利发挥其最优化的应用价值，确保事业单位日常业务运作过程中能切实获取良好效果。

二、新形势下加强会计档案管理工作的策略

（一）切实改善优化自身的基本性思想观念认知结构。思想观念认知状态是一切具体化社会实践活动实施之前的重要先导条件，事业单位内部会计档案数据信息资料的管理者，应当彻底摒弃将会计档案数据信息资料理解为陈年旧账或者是无价值之物的错误认知状态，从为党组织、政府以及事业单位高度负责的角度，实现对事业单位会计档案数据信息资料管理工作基本内涵和基本实施流程的充分认识，继而严格遵照相关法律法规规范开展事业单位档案管理工作。与此同时，事业单位中领导人员，也应当切实改善提升对会计档案管理人员日常工作的关注和支持力度，为相关工作的高效优质有序组织开展提供支持条件。

（二）借由建立健全事业单位会计档案数据信息管理工作的基本制度，逐渐改善优化事业单位会计档案数据信息资料管理工作在具体开展过程中具备充分的规范性和有效性。要以我国财政部制定发布的《会计档案管理办法》官方文件作为基础，制定形成指向事业单位内部的会计档案数据信息管理工作制度。要积极建立规范化的事业单位会计档案数据信息资料归档制度，明确划定事业单位会计档案数据信息资料的归档范围、保管期限、归档程序、整理方法，以及归档要求；要积极建立规范化的事业单位会计档案数据信息资料的保管制度与安全保密制度，积极引入先进技术手段和科学化方法开展会计档案数据信息资料的保管工作，控制和保障事业单位内部的档案数据信息资料不发生丢失、损坏及泄密问题。要积极制定形成规范化的会计档案数据信息资料的期满销毁制度，在会计档案数据信息资料保管时限期满需要实施销毁处理条件下，应当严格遵循技术规程开展会计档案数据信息资料的销毁处理环节。

（三）要积极建构和完善事业单位会计档案管理部门的基本硬件设施，组织开展规范化的事业单位会计档案数据信息资料的规范化管理工作。会计档案数据信息资料管理工作是事业单位日常业务运作过程中的重要内容，其在具体开展过程中应当积极克服基于办公经费和办公用房配备数量方面的紧张问题，想尽一切办法解决事业单位会计档案数据信息资料管理工作在硬件建设方面存在的缺陷，积极建设和配备专门性的库房和阅档室，并实现两室分开，专室专用。要划拨充足经费支持事业单位会计档案数据信息资料管理工作的顺畅有序组织开展，发挥事业单位会计档案数据信息资料的最优化应用价值。

三、结束语

围绕新形势下加强事业单位会计档案管理的思考论题，本文择取新形势下加强事业单位会计档案管理工作的必要性，以及新形势下加强事业单位会计档案管理工作的具体策略，两个具体方面展开了简要的阐释分析，旨在为相关领域的研究人员，以及事业单位会计档案管理领域的一线工作人员，构筑和提供扎实且有效的工作经验参考。切实做好事业单位会计档案信息资料管理工作，对于全面准确体现事业单位基本经济业务活动的组织开展质量，充分发挥事业单位会计档案数据信息资料的综合性应用价值具有重要意义。