“十法”破解小区治理难题

杭州市下城区委组织部副部长、两新工委书记孟飞

杭州市下城区是典型的居住型老城区，近年来由于物业管理法律法规滞后、业主自治能力偏弱、物业服务质量良莠不齐等原因，导致小区内各类矛盾频发。2019年以来，下城区以问题为导向，研究出台了《关于加强党建引领推进小区治理建设幸福家园的指导意见》，并总结提炼了搭建平台、严把入口、先锋示范、部门联动、共建共享等《党建引领小区治理十法》，推进党建工作和社会治理深度融合、重心下移。具体做法为：突出“一核引领”，强化党组织对小区治理工作的政治领导，激活源动力；坚持“双向驱动”，充分调动小区内外两个方面的积极性，广泛发动党员群众、社会力量参与小区建设，形成牵引力；加强“三方协调”，制定《党组织领导下的社区、业委会、物业服务企业三方联动制度》，明确三方职责，畅通问题收集办理渠道，凝聚向心力；实行“四公并举”，在全区制定出台业委会资金资产管理使用、业委会党组织重大事项先议等制度，引导业委会实行“公开招租、公平竞标、全程公正、定期公示”，提升公信力。2019年上半年，全区物业方面信访投诉量占信访总量的比重同比下降24.4%，小区治理整体水平得到有效提升，并得到了中组部、住建部、民政部调研肯定和基层群众的广泛好评。