地方高校城乡规划专业实习实践类课程教学模式探析

曹世臻，张慎娟，陈运桥

（桂林理工大学土木与建筑工程学院，广西桂林 541004）

实践教学是本科课程教学体系中的重要组成部分，是理论联系实际，对接社会经济发展需要的重要环节。早在2007年，教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》就提出要“高度重视实践环节，提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计（论文）等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节”[1]。

2018年，《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》提出了“构建全方位全过程深融合的协同育人新机制”的意见，要求“加强实践育人平台建设。综合运用校内外资源，建设满足实践教学需要的实验实习实训平台。加强校内实验教学资源建设，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的实验教学平台。进一步提高实践教学的比重，大力推动与行业部门、企业共同建设实践教育基地，切实加强实习过程管理，健全合作共赢、开放共享的实践育人机制”[2]。

上述一系列政策意见的出台，从国家层面明确了实践教学的重要地位，保障了实践教学环节所需的空间平台，并从协同育人方面提出了高校与行业企业合作共赢、开放共享的实践育人机制，培养真正适应经济社会发展需要的高素质专门人才。

1 城乡规划专业特点

城乡规划是城市建设和发展的蓝图，是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会等各个领域[3]。现代城乡规划研究内容已从物质形态进入社会科学领域，既包含了城乡土地利用和城市物质空间规划，又涉及了公共政策、法律法规、历史文化、建设管理等一系列问题，具有较强的综合性、复杂性和实践性。

住房和城乡建设部与高等教育城乡规划专业评估委员会对城乡规划实践与能力及实践教学环节管理方面提出了明确要求：“在教学过程中，参与各种类型的规划编制实践，了解城乡规划编制各阶段的工作程序，具有相应的规划编制能力。在教学过程中，通过实践性教学环节及参与一定的城乡规划管理实践，了解与城乡规划有关的组织机构及管理制度，了解规划师的业务范围及社会责任。各类实践（实习）教学环节的安排合理，对学生有严格明确的教学要求，有必要的考核或总结。有相应的师资力量参加实践（实习）教学的组织与指导，保证教学质量”[4]。

2 城乡规划专业实践教学模式

作为地方高校，桂林理工大学早在1993年就已创设城市规划专业，是广西最早开设城乡规划专业的高校，目前也是广西唯一的城乡规划学一级学科硕士学位授权点、广西唯一的城市规划与设计重点学科。长期以来，该校城乡规划专业立足于培养应用型高级城乡规划专门人才的办学思想，非常重视实践教学环节教学及改革创新，紧密衔接国家大政方针政策、主动对接广西地方经济社会发展需求，逐步加大实习实践类课程学时数，在教学模式、内容等方面逐步完善。

2.1 结合人才培养方案的修订，逐步增加实践类课程学时数

对比分析该校城乡规划专业正在执行的2013版，2015版及2018版人才培养方案，实践课学时数逐步增加，占总学时的比例也在逐步提高（见图1）。

图1 城乡规划专业三版人才培养方案中设置的实践课学时统计分析

为配合2011年城乡规划学一级学科的成立，该校城市规划专业更名为城乡规划专业，并在2013版人才培养方案中将相关课程名称的 “城市规划”统一改为“城乡规划”，在2009版基础上适当加大了实践教学内容。2015版培养方案根据《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》（2013年版）并对照《高等学校城乡规划专业评估文件》（2009版），将“控规与城市设计课程设计”拆分为“控制性详细规划设计”与“城市设计”，辅助的课程实践学时也相应大幅增加。

2018版人才培养方案在2015版基础上进一步强化了综合社会生产实习环节，增加了学时数，充分保证了学生在校外行业企业和实习基地参与项目实战的时间，也为下一学期的毕业设计和择业就业打下了良好的基础。

2.2 大力加强实践教学平台建设，协同育人

实践教学平台是实践教学环节的重要载体，也是理论联系实际的重要纽带。尤其是在新工科建设背景下，作为地方高校的城乡规划专业，通过校地、校企合作共建实习基地，不仅有利于实践教学课程的高效开展，而且有利于紧密对接地方经济社会发展需要。

因此，城乡规划专业在校内实习基地建设逐步推进，依托广西建筑新能源与节能重点实验室和建筑与城乡规划实验中心，建设校级高密度人居环境生态与节能实验室，建筑物理实验室进行建筑节能和低碳城市等方面的研究实践，成立规划设计所进行工程项目实践，建立建筑规划展馆进行实践作品评审与展示交流，并根据最新发展需求，建设BIM研究与应用中心辅助实践教学。

其次是校外实习基地建设，近几年以专业评估为契机，大力进行校外实习基地的建设。首先对学生生源地和就业去向统计分析，并以此在实习基地的分布、类型等方面进行侧重。同时，建立与校外实习基地的联合考核评价体系，根据校外实习基地及用人单位反馈，在实践教学中增强对责任心、动手能力等方面的培养。该校城乡规划专业现已根据招生生源和毕业生去向统计，以桂林、南宁为主进行实习基地布局建设，并逐步向西南地区和珠三角地区扩展；实习基地类型方面，在传统规划设计单位的基础上，进一步增加规划管理机构和建筑设计类单位，满足学生的多样化需求，丰富实践教学内容。

2.3 结合教师科研与工程实践选择课程实践案例

案例的选择是实践教学环节的重要内容之一，好的案例可以提供翔实的基础资料，方便于学生了解现状概况，顺利完成课程设计等环节。因此，为便展开实践教学，总规、控规、城市设计、工程系统规划及毕业设计等实践类课程的案例多以教师横向项目为主，涵盖桂林市区及周边临桂区、阳朔县、荔浦县、恭城县、全州县的县城及乡镇，既方便收集资料，也便于实地踏勘调研，充分保证了实践教学的成果质量。

2.4 紧密结合国家政策和地方发展需求，突出广西特色

作为地方高校，在当前新工科建设背景下，更应主动对接地方经济社会发展需要，全面分析专业学科发展面临的优势和劣势，精确把握行业人才需求方向，推进产学研融合以及校企协同育人，培养具有较强行业背景知识和工程实践能力的技术型人才服务地方发展。以毕业设计环节为例，作为实践教学的最后一步，也是对本科5年期间学习的全面总结和检验，毕业设计的选题尤为重要。通过对近三届选题的统计分析（见图2），乡村类、旅游类选题比例明显提升，而且选题多以广西区内热点问题和快速发展地区为主，全部结合生产实践，充分对接地方发展需求。

图2 近三届毕业设计中广西区内的选题统计分析

2.5 立德树人，融入思政元素

城乡规划具有较强的公共政策属性，尤其是在我国社会转型发展时期，伴随着新型城镇化快速推进，城乡规划的历史使命感更加重大，作为城乡规划的编制主体，规划师要担当起政府、市场和公众三者之间的桥梁，需要具备较强的社会沟通能力、社会活动组织能力和更强的综合协调能力，同时担当更多的社会责任。

在各类生产实习环节中，以立德树人为根本任务，以规划师职业道德为重要培养内容，贯彻落实“德育为先、能力为重、全面发展”的教育教学理念，并结合与用人单位和校外实习基地收集到的意见反馈，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，注重对学生责任心、团队协作精神、表达能力与沟通能力的培养，使其形成正确的世界观、人生观、价值观，以培养具有扎实的专业学识、强烈的事业心、过硬的综合协调能力和高度的社会责任感的城乡规划专业技术人才。

3 结语

在当前多元发展背景下，作为地方高校，必须在国家大政方针政策的指引下，贯彻落实“德育为先、能力为重、全面发展”的教育教学理念，加强实践教学环节的改革创新，紧密对接地方经济社会发展需求，将新型城镇化、城乡统筹、特色小镇、乡村振兴、思政元素等内容融入实践教学中，培养具有正确的世界观、人生观、价值观的应用型高级城乡规划专门人才，服务地方经济社会发展。