产业精准扶贫作用机制研究

黄金

摘要：贫困是阻碍社会发展水平提高的大问题，精准扶贫是当前农村地区脱贫的重要方式，利用农村地区丰富的土地资源发展优势农业，提高当地的经济发展水平。形成农村地区独特的产业优势，以此获得更多的经济效益，实现脱贫的目标。但是就目前的产业精准扶贫工作来看，我国的产业精准扶贫工作还存在一定的问题。为此，本文在结合扶贫经历的基础上，对产业精准扶贫作用机制进行研究，希望能够给予扶贫人员一些借鉴，推动扶贫工作更好的进行。

关键词：产业;精准扶贫;作用;机制研究

引言

扶贫工作一直是国家工作的重点，能够改善民生，缩小地区之间的发展差距，推动社会向更高的层次发展。为此，国家根据社会发展的需求提出了产业精准扶贫的政策，通过在云南省曲靖市会泽县矿山镇酒房村委会进行产业精准扶贫工作，积累了一些工作经验以及感悟，对精准扶贫有了更深的认识，以此为基础进行了产业精准扶贫作用机制的研究。

1产业精准扶贫机制的意义

1.1提高贫困地区的经济发展水平

产业精准扶贫政策的提出为农村地区的脱贫提供了一条新的道路，利用农村地区丰富的自然资源发展农业。再加上，农村地区农业发展基础好，利用农业扶贫是最为合适的方式。经过调查发现，经过产业精准扶贫贫困地区农村地区的人均收入得到了很大的提升，并且还利用特色旅游业等提高了地区的经济发展水平。

1.2改善当地人们的生活条件

产业精准扶贫的进行，使得贫困地区人们的生活條件得到了很大的改善，人们的收入增加，有更多的资金改善自己的生活。并且特色产业的建立，使得很多外出务工的人员回到家乡工作，留守儿童的数量减少，给予儿童更完善的家庭教育。

1.3改善社会资源不均衡的问题

产业精准扶贫还改善了社会资源不均衡的问题，在过去贫困地方的条件一直得不到改善，基础设施也不够完善。但是经济条件得到改善后，贫困地区的交通、通信等都得到了改善，这就可能吸引部分的企业前来建厂进行生产活动，提供了更多的就业机会，使得社会资源更加均衡。

2产业精准扶贫作用机制分析

产业精准扶贫为贫困地区的就业机会增加，产业的出现使得人们有了更多的就业机会，在家门口就能挣钱，不需要在外出务工。但是在进行产业精准扶贫工作时要考虑到以下几点，一是地区现有的条件是否可以支持产业精准扶贫工作的开展，二是产业精准扶贫工作的收益对象贫困人口是否能够真正的脱贫，还是只对地区的经济发展提供了帮助。因此，扶贫人员在工作的过程中要加强对贫困人口的脱贫能力培养。

主要的机理是国家、企业、高校等为贫困人口的扶贫资源进行整合，通过科学、合理的规划，投入生产要素发展扶贫产业，在这个过程中国家、企业、高校要发挥自己的优势，为脱贫提供全面的指导。

3产业精准扶贫机制建立中存在的问题

3.1没有建立长期扶贫机制

当前部分地区的产业精准扶贫还没有建立长期有效的扶贫机制，这就很可能导致扶贫人员离开后，贫困地区的人民会重返贫困。而且在部分地区只是将贫困户与企业进行对接，协助贫困户发展产业，但是贫困户的收入并没有稳定，一旦发展出现问题还是会回到贫困。因此，必须要建立长效的扶贫机制。

3.2产业扶贫经营规模不大

产业扶贫经营规模较小也是现阶段产业精准扶贫中存在的较大问题，在农业扶贫工作中还是以地方政府为主导，利用“农业合作社”的形式进行生产活动，但由于合作社的发展、管理都处于探索阶段，在生产经营。管理以及市场的拓展中还存在很大的问题，导致经营成本过高。

3.3风险防范意识不够

风险防范意识的欠缺也是导致产业精准扶贫机制不能顺利进行的重要原因，农业在发展的过程中受到自然的影响较为严重，一旦遭受到自然灾害如果而没有采取预防措施的话，就会导致作物受损减产，甚至是绝收。再加上，对市场的风险的重视度不够，缺少对市场信息的准确判断，导致农产品滞销。

4优化产业精准扶贫机制的方法

4.1建立健全长期扶贫机制

扶贫人员应该建立长期扶贫机制，给予贫困地区更多的指导。例如，在驻村扶贫的过程中，鼓励村民李继科种植中草药迷迭香300多亩，帮助74户贫困增加经济收入，其中有12户贫困户收入超过5000元。在李继科试种成功后，鼓励李继科将自己的经验进行分享，带动其他贫困户共同种植，脱贫致富。

4.2加强基础设施建设

加强贫困地区的基础设施建设，通过招商引资壮大产业的规模。利用农村地区的资源优势发展特色产业，引进资本扩大特色产业的发展规模。基础设施的建设资金需要国家有关部门划拨，并且要对扶贫专项资金进行严格管理，严禁非法挪用，切实用到脱贫工作中。

4.3提高风险的防范意识

提高贫困地区农民的风险防范意识，加强农业基础设施建设，防范自然灾害对农业的影响。而且还有通过网络加强对市场发展方向的了解，或者是利用网络进行产品的销售。政府有关部门还要建立风险承担机制，在贫困地区产业遭到破坏时给予一定的补偿，减少农民的损失。

结束语：产业精准扶贫是现阶段农村扶贫工作的重点，利用农村地区的资源优势发展农业，促进了地方产业的发展。并且精准扶贫工作不是一朝一夕的工作，需要建立长效机制，不断的深化扶贫的力度，在这个过程中提升了农民的综合素质以及农业的管理能力，通过科学的生产以及管理，提高了作物的产量，使得农民获得了更多的效益，改善了农村地区的贫困问题。但是，要想使产业精准扶贫发挥更大的效益，还需要扶贫人员加强对扶贫方法进行深入的探索。本文对产业精准扶贫作用机制研究还存在很大的不足，日后还会继续进行研究、分析。

参考文献：

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