兰山区：代表动起来 工作活起来

□徐 强

换届以来，临沂市兰山区人大常委会在全区各级人大代表中开展了“四联四助一深化”主题实践活动，进一步提高了代表的履职能力和水平，激发了代表的履职热情，主题实践活动取得了实实在在的效果。

联系基层群众，助力民生改善

兰山区人大常委会组织引导每位人大代表联系10户选民或群众，通过定期走访、接待选民、督办“12345”市民热线等方式，自觉体察民情民意，积极为民代言，提出高质量的议案建议。主动接受选民或原选举单位的监督，建立完善代表述职制度，代表要在届内至少向选民面对面述职1次、书面述职1次。组织人大代表积极参与社会公益事业和爱心捐助活动，关注留守儿童、救助贫困学生、资助弱势群体，参与送文化、送科技、送卫生等下乡服务活动。每年为联系户反映或解决1至2个实际问题，助力民生改善。

联系经济实体，助力经济发展

区人大常委会组织人大代表围绕落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧盯新旧动能转换，对产业转型升级、国际商贸城建设、城乡融合发展等重大事项和决策部署进行调研和视察，强化监督问效，推动全区经济发展质量变革、效率变革、动力变革。建立以代表小组为单位联系经济实体的制度，经常性地深入企业、合作社等经济实体，开展形式多样的联系帮扶活动，集思聚力，推动各类经济实体创新发展、转型升级。助推优化发展和营商环境工作，围绕“一次办好”改革，开展人大代表换位体验测试跑活动，组织人大代表前往行政服务中心和办事窗口“换位体验”，听意见、找问题，全力推进“一次办好”改革，努力打造政务服务“兰山品牌”。

联系社区村居，助力社会治理

充分发挥人大代表在推进基层社会治理中的重要作用，大力开展代表“进社区、惠民意”活动，组织代表利用职业岗位、专业技术特长，到社区村居提供健康义诊、法律咨询、文明创建等志愿服务活动，进一步丰富和延伸人大代表接待工作内容。引导基层人大积极探索，创新开展一线履职、选民说事、市民议事厅等新颖有效的活动，架起代表与群众联系的桥梁。用好各级人大代表广泛联系群众的优势，发挥代表的引领、表率、监督和推动作用，做好征收还建、城市精细化管理等工作，实现城乡一体协调发展。组织企业界人大代表参加全区“百企精准扶贫联盟”援建工作，打造兰山脱贫攻坚工作亮点。

联系基层人大，助力监督问效

全面落实“双联”制度，建立常委会领导和常委会各委室分工联系镇街人大工作制度，坚持邀请基层一线人大代表列席区人大常委会会议，强化人大常委会与代表之间的互动联系。发挥基层人大的基石作用，大力开展镇街人大规范化建设和品牌化创建活动，坚持“三会一调度”制度，实现全区人大工作整体推进。积极运用专题询问、重点审议和满意度测评等方式提升监督实效。提高代表建议的质量和办理实效，规范代表建议提出、交办、督办、公开、跟踪督办等各环节操作流程，完善和强化代表建议督办与办理绩效评估机制，实现人大代表和群众对建议办理工作“双满意”。

深化代表主题实践活动作用发挥

坚持以人大代表接待站为代表活动平台，完善以代表小组、代表接待站为阵地的代表活动，积极探索代表持证视察和依法约见国家机关负责人等做法，坚持做好每月20日的代表接待选民活动，突出办实事，见实效。探索建立“代表接待站+”多元模式，形成“人大工委—代表活动室—社区联络站—社区联络点”四级组织架构，实现人大代表活动范围、活动主体、服务功能“三覆盖”。创新代表接待选民方式，积极开展网上接待、主题接待、预约接待，邀请区政府及有关部门负责人参加代表接待选民活动，扩大影响力，努力增强工作实效。

新的一年，兰山区人大常委会将秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，激励和引导各级人大代表依法履职，努力做到履职能力有新提高、服务群众有新举措、建言献策有新成效、推动发展有新业绩，为全区实现全域发展、率先小康，争当鲁南苏北新旧动能转换、经济高质量发展的龙头区、示范区作出积极贡献。