人大动态

广 西

鐵路安全管理条例即将施行

随着铁路尤其是高铁不断发展和铁路体制改革不断深化，铁路安全管理逐步出现了新情况、新问题。据悉，《广西壮族自治区铁路安全管理条例》（以下简称《条例》）已于7月25日经自治区十三届人大常委会第十次会议表决通过，于10月1日起施行。《条例》弥补了广西在铁路安全管理方面的立法空白，将网络舆情高度关注的闯卡、霸座，在站台上滞留及翻越站台、扒车门、围堵列车、阻碍发车、擅自进入铁路线路和车站封闭区域等14种危害铁路站车秩序和安全的行为，纳入禁止行为范围，并设定相应法律责任，促使广大旅客自觉遵守法律法规。对于违反站车秩序和安全的行为，《条例》明确规定，将纳入铁路信用信息系统进行记录，并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台，对严重失信行为实施联合惩戒。其中，《条例》明确禁止“在动车组列车上使用能够诱发烟雾报警的自带加热食品等”，更引发网友热议。

辽 宁

构建全省一体化在线政务服务平台

近日，辽宁省十三届人大常委会第十二次会议表决通过新修订的《辽宁省优化营商环境条例》，自10月1日起施行。自2016年辽宁省实施优化营商环境地方性法规以来，市场环境逐步改善，政务服务不断优化，但随着社会发展，优化营商环境工作面临新情况新问题，有必要对条例作出全面修订。此次新修订条例共七章65条，其中对优化市场环境、优化政务环境、优化法治环境、优化人文环境和法律责任等方面作出了更加明确和细致的规定，凸显辽宁特色，针对性和操作性明显增强。同时条例对构建全省统一的一体化在线政务服务平台，建立健全首问负责制、限时办结制等工作制度;规范对市场主体需要采取强制措施的司法行为、建立调解、行政复议、仲裁、诉讼相衔接的纠纷解决机制;加强政府诚信建设、构建亲清政商关系、建立完善人才培养开发等具体措施均作出明确规定。

福 建

为推行行政执法“三项制度”提供法治保障

近日，《福建省行政执法条例》（以下简称《条例》）在省十三届人大常委会第十一次会议上通过。《条例》于10月1日起施行，此前已施行近30年的《福建省行政执法程序规定》同时废止。此次《条例》的出台，强调了对行政执法权的约束以及对行政相对人合法权益的保护，其中设置了“行政执法公示”“行政执法证据”“重大执法决定法制审核”三个专章，分别对目前行政执法体制改革中推行的行政执法“三项制度”作了细化规定。《条例》还设置了“行政执法特别规定”专章，系统回应了“钓鱼执法”、重复检查和多头检查等社会关注度较高的热点问题，并对行政执法主体因“钓鱼执法”“以罚代管”产生的法律责任、行政检查等内容进行了规定。