依法治校背景下流程化管理制度改革与创新思考

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/长沙商贸旅游职业技术学院

一、前言

法治是国家政治管理的基本方式，同时法治也应该成为教育工作的管理方式。坚持不懈的培养优良校风和雪峰，使我国的高校朝着更加健康，更加美好的方向发展，强调治理工作的有效性，强调管理工作的到位。保障教育本身的公平性，将管理育人工作切实做到位。在依法治校理念下，我国高校流程化管理制度应该实现深化改革，综合管理模式也应该实现不断的创新。在各项管理体制不断完善，不断优化的时代背景下，广大高校学生管理体制改革工作也逐渐朝着法治化管理靠拢。广大高校的教育管理工作者必须认真审视当前学校流程化管理工作存在的不足，绝不能让管理制度形同虚设，流于形式，而是应该切实发挥管理的优势，强调依法治校管理模式的高效引入，使广大高校的各项管理工作真正有条不紊，高效顺利的推进。

二、关于依法治校的基本内涵以及基本工作目标的概述

(一)依法治校的基本内涵

强调依法治校理念在现代高校管理工作中的深化应用，应该建立在明确依法治校的基本内涵的基础上。依法治校强调“民主”充分尊重和认可学生是主体的地位，所有的管理工作都是为了学生更好的发展服务的。借助法律手段，经济手段，行政手段共同开展学校的各项管理工作，保障学校管理工作朝着法制化，规范化的方向发展。依法治校反应了学校管理和法律之间的联系，依法治校在这个环节中包含的三大要素是相当明确的，主体，客体，内容，在将主体深刻明确的前提下，将学校的各项管理工作的权利及义务明确到位，保障依法治校工作目标的顺利高效实现。

(二)依法治校的基本工作目标

保障依法治校模式在高校管理工作中的强效展开，必须将依法治校本身的工作目标详细明确，广大高校依法治校的工作目标包含很多层面的额内容，首先是管理者法制观念的不断强化，保障依法管理工作格局的高效实现，强调依法决策，依法办学，依法管理等等现代化法治学校的建设。广大教育工作者以及教师的合法权益必须要得到切实的保障，强调办学方向的正确性，合法性，合理性，只有这样才能够实现我国教育工作的真正改革，才能够为教育事业的长足稳定发展提供更优良的法制氛围。

三、当前广大高校流程化管理工作的现状

(一)管理制度过分强化，对学生的健康发展十分不利

在依法治校的背景下，我国的高校的学校管理事务在不断优化和完善但是仍然有一些问题存在，阻碍着管理工作强效展开，阻碍着教学管理工作的高效展开。管理制度太过于强制，在很大程度上影响了学生的发展，成为了学生发展道路上的大瓶颈，管理制度的过分强化，只能是让学生产生厌烦以及叛逆的心理，使学生对学校的依赖感极大的削弱，学生的归属感不强，对学生学业生涯的高效展开十分不利。

(二)管理机构权责不明，导致学生管理工作相对混乱

管理机构权责不明，导致学生的管理工作无法有条不紊的展开。甚至在对某项管理制度制定的时候，严重背离了学生的真实想法，导致制定的制度实施环节容易让学生误解，管理涉及的部门太多，导致管理工作时常存在交叉问题，这样一来一旦有问题出现，到底是哪一方承担责任无法明确，管理工作难以顺利展开，影响了正常的管理工作。

(三)事权和人权没有有机结合起来，导致管理工作效率不高

事权及人权结合不利，影响管理效率。有一些管理者甚至会将个人情绪带入到管理工作中，在管理的时候仅仅凭借自己的想法以及喜好展开，削弱了整体的管理效率。有些时候管理者是想通过对个别学生的惩罚警示其他学生，但是殊不知过分利用事权，而忽略了学生的人权，只会让学生感到厌烦，难以发挥切实的效力。

四、在依法治校的背景下如何实现流程化管理制度的有效改革和创新

从上述分析可以得出，当前广大高校的教学管理工作展开的并不顺利，存在的问题相对突出，在这样的时代背景下，必须深刻贯彻依法治校理念，保障广大高校流程化管理制度实现高效改革，实现深化创新，推动我国的教育管理事业朝着更加稳定，更加可靠的方向发展。

(一)发挥信息时代的优势，强调网络管理体系的建立健全

当今时代是信息化时代，各种各样的信息充斥着学生的日常生活，其中不乏一些不良信息，甚至有学生受到不良信息的影响，走向违法犯罪的道路，所以在信息化时代人们既要享受信息化时代所带来的优势，同时也应该强调网络管理体系的建立健全，为学生的发展提供一片净土，引导学生自觉抵制不良信息的侵害。例如建立有意义的校园网站，为学生营造一个积极向上的学习空间，让学生从中获取无穷的知识，帮助学生树立正确的价值观，人生观及世界观，例如儒家文化学习网站，红色教育网等都是不错的选择；强调虚拟社会网络的营造，让高校的教师及学生完成角色扮演，扮演社会上形形色色的角色，在扮演的过程中学生深入到其中，教师应该强调自身引导优势的发挥，鼓励学生多阅读一些健康有益的文章，鼓励学生在创新的过程中不断实现发展及创新；促进校园网络屏蔽系统的设置，防止不良信息“污染”学生的思想。作为校园管理工作者，自身的法治意识必须是足够的，这样才能够促进校园网络环境的进一步优化，才能够将大量不良的信息有效的过滤掉，防止学生的思想扭曲。

(二)思想政治教育以及科研教育应该分离开来，完善辅导员机制

践行依法治校理念，有必要将高校的思想政治教育工作及科研教育工作高效的分离开来，促进辅导员机制的建立健全。促进广大辅导员自身思想及专业素养的全面提升，严格实行奖罚制度，增强辅导员的责任意识，调动其工作的热情，保障依法治校理念的深刻落实，促进管理制度实现有效的改革和创新。

(三)强调奖罚人权事权一体化管理体制的建立

强调奖罚人权事权一体化管理体系的建立。高校学生管理工作的现状令人非常担忧，上级对下级往往只具备差遣使用权，但是任免权一般都是没有的，这就在很大程度上使得很多人钻了管理的“空子”缺乏责任意识，导致管理工作很难高效的展开，容易导致学生的管理效率不高，管理力度不到位情况的发生。鉴于此，广大高校有必要践行自上而下的管理模式，并且在此基础上将上级对下级考核奖惩的人事权一体化管理模式得到深刻落实，上级对下级的管理工作变得合情合理，保障各项合理的管理工作真正在实处得以落实，将人权以及事权管理工作高效统一协同起来，将综合管理水平大大提升。

(四)强调依法管理，依法治校理念的高效融入

加工依法管理，依法治校的管理理念深刻有效的融入到其中，保障广大师生在学校期间的管理监督权力的落实，保障学生自我发展的有效性，充分认可学生作为主体的地位。强调依法治校理念的影响，适当的将学校行政管理工作减少，按照相关法律法规完成管理，保障各项管理事业是依法开展的，强调民主监督机构的建立健全，使广大师生一体的监督机构的建设，报站不过在校师生综合法律意识的进一步强化。

五、结语

综上所述，在依法治校背景下广大高校的管理工作存在很多不足，广大教育工作者一定要认清形势，在依法治校的理念下，促进各项管理制度实现深化的改革和创新，推动高校管理工作有条不紊的展开，为学生的发展提供良好的环境，推动我国教育事业长足稳定的发展。