"三位一体,四维协同":新时代高职院校的党团班建设

方真 江门职业技术学院

"三位一体"是指学生党支部、团支部和班委会在班级管理中共同参与、相互协调、相互配合、共同建设优秀班集体的协同管理模式.如何切实有效的发挥各自在高职院校党建工作中的作用,并起到1+1+1>3的效果,是目前高职院校党团建设实践中亟待优化的问题.当前学界对于党团建设关注的焦点,尚主要集中于高等院校,而高职院校因其在学制、教育层次、教学内容等方面有别于高等院校,因此具有可供探讨与论证的空间及必要.

一、 机制协同

机制协同是高职院校党团班建设的基础.党支部职责对党员进行教育、管理和监督,联系服务群众.团支部作为共青团工作和活动的基本单位,是团的基础,是党支部的助手.其主要职责做好团员组织发展和思想政治教育工作,组织开展团活动,并向党组织推优.班委会是具体制定和实施班级计划、管理制度,并组织全班贯彻落实的执行者.通过党支部、团支部、班委会协同,发挥各自的优势,做好班级建设的各项工作.但在目前的班级管理机制中,班委会处于主导地位,党支部在班级中的认可度较低.理论上来说,班委会应在团支部和党支部的指导下开展工作.但在现实中并非如此,所以要建立三方协同机制.

第一,在职责分工上,要做到党支部、团支部、班委会的职责明确,党支部与团支部要共同建立健全各项规章制度,明确每一位学生干部职责,努力探索和发挥自身所在职位的作用.党支部要发挥核心和战斗堡垒作用,在学习、竞赛等各方面要发挥学生党员的模范带头作用.团支部要坚定跟党走的信念,发挥沟通的桥梁作用.班级在党团指导下,加强学生管理和政治教育.通过相关制度的确定,明确三方职责,既要三方各司其职各尽其责,又要相互配合通力合作.第二,在民主决策机制上,采用党团班例会制度,定期举行党支部例会、团支部例会、班委会,并邀请三方代表列席.通过例会这个平台可以加强党团班三者之间的有效沟通,让信息互通有无,避免工作重复.同时不断提高决策的水平和质量,不断完善民主决策体制,协同工作.第三,在考核评价机制上,建立并完善学生党员、干部的述职制度、考核制度、监督制度.每学期要求党员、干部对自己的学习、工作等方面进行自我评价和述职.建立学生党支部、团支部、班委会"三方互评机制"考核机制,以填写调查问卷、评分等方式获取考核结果并公布.同时加入学生监督,让服务对象也就是学生也参与到评价中来,体现以人为本、以学生为本,监督民主建设.通过考评机制的确立,做到不断发现问题,不断提高自身工作效率,将责任落实到具体负责部门及个人,确保工作落到实处.而有效的机制协同能切实提高三方学习能力和工作效率,以学生利益为准则进行服务.

二、 队伍协同

队伍协同是高职院校党团班建设的核心.良好的队伍建设可以提供更为高效的运作机制,从而使党团班三者能够凝聚为一个井然有序的整体,在校园文化活动中切实发挥各自的作用.

1、成员构成组织形式

班委会成员是由班级全体成员民主选举产生的,班委会成员也都是班级成员.团支部成员是由团员民主选举产生的,一般不与班委会成员相重叠.众所周知,党员是由班级推优推选出来,通常采取的形式是班级竞选,结合个人学习、工作等表现情况,有全班投票表决是否决定推荐为积极分子.逐步从积极分子到发展对象再到预备党员、党员,所以党员来源于班级成员.这就要求班委会要重视推优和干部选拔工作,并做好民主测评.而优秀的团支部成员也可以在团支部推优时成为发展对象.在成员结构的组成上,完全可以形成班委会、团支部中有发展对象或是预备党员,最终形成"你中有我,我中有你"的协同队伍.在实际操作过程中,建立以党员、团员为主体的班委体系,鼓励积极分子、发展对象、党员在班级中积极建言献策.将党员作为加强学生管理工作的核心力量,具体表现为:在高年级班级中,将党员完全编入到团支部、班委会中以加强班级建设.同时,高年级党员以班级助理的身份,参与到低年级的班级建设当中对低年级团员进行思想引领,充分发挥党员的示范与带头作用.

2、队伍构建

党支部基层的首要作用是对团支部和班级进行政治思想引领,确保党的路线、方针、政策和决策部署的贯彻落实.在思想教育上,党支部给予指导,形成党建带团建,党支部与团支部共同对学生进行思想教育,最终落实到班级中.虽然党支部是领导核心,但并不意味着党支部可以包揽一切,在有关团支部与班委会的工作活动中,三者要各司其职,发挥各自的能动作用.党支部在班级中应起到思想教育核心作用,团支部在班级管理中应起到工作指导和桥梁作用,班委会在班级中发挥执行作用.唯有如此,才能将三支队伍的职能有效发挥,形成合力,完成并加强思想引领,营造积极向上的学习氛围.

三、文化协同

文化协同是高职院校党团班建设的关键.高职学生长期置身于校园文化之中,其思想认识、道德观念、能力素质也潜移默化地受到校园文化的影响,因而校园文化成为高职院校学生思想政治教育的重要阵地,对于全面提升在校学生的综合素质、文化修养、道德境界具有重要作用.要始终发挥学生党支部在校园文化中的引领作用,积极地开展党建工作,加大社会主义核心价值观的宣传,确保正确的发展方向, 要保障校园文化建设过程中思想的先进性和政治站位的准确性.团支部是构建和参与校园文化建设的主要载体和重要力量,是学生日常事务管理的核心部门,是校园文化活动的具体筹划与准备的具体监督者、审核者和管理者.在各项文化建设活动的草拟过程中, 团支部需要扩大活动的参与面,让更多学生能够充分发表自己的建议和意见, 成为文化建设活动中的决策者.团学组织除了定期组织行之有效的教育和实践活动之外,也应重视配合学生党支部的管理,不断地丰富学生的党建活动,在条件允许的情况下可以将组织活动和团学活动相结合,发挥发挥学生党员、入党积极分子的表率作用,和团学学生干部一起带动校园中积极的文化氛围,引领校园文化的政治方向.班级作为最终校园活动的执行者与参与者,要配合学生党支部开展教育与传播活动.例如,将"红色课堂""经典诵读"融入到"微党课""微团课"形式中来.进一步增强学生群体对文化建设的认识, 以文化促进教育,以教育推动文化.

四、活动协同

活动协同是高职院校党团班建设的成果.党支部、团支部都担负着加强大学生思想政治建设的职能,也具有举办主题实践教育活动的责任.在策划层面上,此类活动涉及的人员、时间、活动形式及内容往往有可能重叠.在执行层面上,这些活动都需要班委成员的动员和参与.特别是在低年级中,班委会具有比较成熟的管理制度,且在学生中拥有较高的威信和认可度.而因党支部架构在年级之上,其参与日常活动的人员主要局限于高年级学生中,这使得低年级普通学生对党支部工作不了解,无法在其中建立起较高的威信.在这种情况下,如果不依托班委会的力量,很多活动根本无法开展.基于这种情况,党支部应主动结合"两课"的课堂内容,广泛利用高校资源,充分发挥专业教师的特长,将课堂内容与支部实践活动相结合,打破常规模式,结合学生主体的个性化特征,努力将活动的教育性、趣味性和实践性结合,设计开展受学生欢迎的创新型活动.党支部日常工作要更加透明化、公开化,从而让普通学生更多地了解党支部工作.加强党支部的影响力和号召力,同时加强内部文化建设,增强组织凝聚力,增强党支部成员的归属感,便于党支部更好地发挥思想育人作用.要发挥学生党员力量,学生党员以辅助身份加入到班级中来,团支部与班委协同运转,开展多形式的班级活动.班委会要努力成为班级成员与党、团支部的纽带,配合党团支部开展各项活动,凝聚班级力量,团结每一位班成员,形成良好的班风、学风.丰富多彩的活动,可以培养广大学生积极向上的学习心态,陶冶学生的情操,有利于广大学生拓展知识面,开阔知识视野,完善知识结构,提升文化素养,提高实践能力和创新能力,对广大学生综合能力的培养与发展起到重要作用.

综上所述,在高职院校的党团班建设中,应当努力做到以下几点:促进党团班联动的持续发展,加强党团班联动的建设,提高党团班联动的工作能力和效率,使党团班联动发展更有价值.要确保高职院校党团班建设机制的完善,队伍的和谐,文化的丰富,活动的创新,使党团班三部分得以形成合力,协调运转,确保高职院校学生能够树立社会主义核心价值观.