乡村振兴背景下的农户金融意识培育与提升

朱晓光

[摘 要]党的十九大提出乡村振兴战略，乡村振兴战略背景下的农业、农村、农民将在农业生产、人居环境、基础环境、公共服务、人才培养等方面实现全面与全方位的高质量发展。在乡村振兴背景，培育和提升农户金融意识能够更好地促进农业发展、农村环境建设、农户生活水平质量提升。本文对乡村振兴背景下的农户金融意识培育与提升中的相关问题进行研究，在此基础上提出培育和提升农户金融意识的建议。

[关键词]乡村振兴战略;农户金融意识;农户金融意识培育

一、乡村振兴战略规划概述

（一）确定目标——实施“三步走”

按照党的十九大提出的全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央1 号文件提出分2020 年、2035 年、2050 年三个阶段实施乡村振兴战略，并明确了每个阶段需要达成的成效。到2020 年，乡村振兴战略取得重要进展，农业生产能力、农民增收、基础设施建设、公共服务水平等10 个方面实现基本的发展目标;到2035 年，乡村振兴取得决定性进展，脱贫致富、城乡融合、乡村治理、生态环境四个方面须达到更加完善的发展目标;到2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（二）确定重点——五推进一加强

一是推进农业的高质量发展。“产业兴百业兴，实现乡村振兴要把农业发展摆在突出位置。深入推进农业供给侧结构性改革，唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农的主旋律，推动农业由增产导向向提质导向转变。加快培育乡村产业、乡土产业，促进三产融合，实现农民增收富裕、农村经济繁荣。二是推进农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动，推动厕所革命、农业废弃物的资源化利用等，保护好绿水青山和田园风光，留住独特的乡土味道和乡村风貌。三是推进农村基础设施建设。统筹推进城乡融合发展，推动水、电、路、气、房、讯等基础设施向农村延伸、倾斜，改善农民生产生活条件。四是推进农村公共服务改善。农业农村部将加强与相关部门的协同配合，积极完善乡村教育体系和医疗体系建设，加强农村公共服务站点建设，并积极推动各类农民经济组织参与农村公共服务。五是推动农村人才建设。没有人，乡村振兴就是一句空话。要加大“三农”干部的培养力度，全面建立职业农民制度。加快培育新型农业经营主体，发展农业适度经营，支持各类人才返乡、下乡创业兴业，鼓励各类人才在农村的广阔天地大显身手。同时，加强乡村振兴的政策创设。加强调查研究，从产业发展、土地利用、基础设施等方面系统谋划，研究出台一批重大政策。要深化农村改革，包括农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等，增强农村的发展活力。

二、农户金融意识单薄的原因

（一）农户自身原因

农户自身原因是金融意识单薄的内因，从农户金融意识单薄的普遍情况看，主要原因有以下几个方面。一是农户文化水平较低，对金融相关知识了解较少。农户文化程度整体相对较低，知识掌握有限，导致了对于参与市场经济的知识和能力有限是农户金融意识淡薄的主要原因。二农户收入较低，参与与金融相关的金融活动活动较少。乡村振兴战略的提出旨在提升农民生活质量，拉近城乡生活质量差距，实现全面建成小康社会。当前，农户收入来源主要依靠农业种植和养殖，收入渠道单一，收入较低。因此，参与市场经济活动有限，导致金融意识较为淡薄。三是农户融资、贷款资质、渠道有限。农民在从事农业生产过程中，往往有着美好的愿望，希望能够依靠自身农业生产技术和经验扩大生产，但是在资金投入方面存在困难，通过融资、贷款等方面受自身资质限制导致难以实现。四是农户传统意识中更为倾向于民间借贷。农村传统观念中邻里乡亲相互借贷的方式更为农民所接受也导致了金融意识的淡薄。

（二）外部原因

从农户金融意识淡薄的外部原因看，一是金融知识相关宣传不足，金融及相关领域的知识具有专业性，但是在农村和迫切需要金融服务的农户中宣传力度不够 ，导致对于相关知识的认知匮乏是导致农户金融意识淡薄的原因之一。二是金融结构服务还缺乏细化和针对性。金融服务机构 、保险服务机构从自身经营风险的角度考虑，对于农户提供的相關服务产品和内容还十分有限，导致农户对金融产品、金融服务认知有限，也是农户金融意识淡薄的外部原因之一。

三、农户金融意识培育与提升建议

农户金融意识培育与提升建议从以下几个方面进行。一是加强组织领导，乡村振兴战略是国家顶层设计，在具体落实过程中，各级组织应加强领导，特别是对于农民金融意识培养与金融权益维护应高度重视。二是加大宣传力度，金融意识的培育和提升应通过循序渐进的宣传进行，对于相关的知识、相关案例进行宣传和讲解，使农民金融意识逐步提升。三是金融机构发挥自身作用，金融机构应以乡村振兴战略为契机，积极助力乡村振兴，在金融服务宣传、金融服务产品及相关配套服务上承担起更多的责任。四是普及信用知识。加强信用知识的普及对于农民金融意识的提升有着非常重要的意义。因此，在农民金融意识的培育与提升过程中，应加大相关信用知识的宣传与专题培训，从而使农民能够更好地依赖于自身的良好信用进行各类金融活动。

参考文献：

[1]白晓，刘俊浩.农业产业化的战略意义与未来方向[J].人民论坛，2016（14）：71-73.

[2]苑梅.培育新型职业农民的财税政策建议[J].中国财政，2016（15）：56-58.

[3]刘小琳. 基于农业现代化视角下的新型农民培育[D].天津：天津理工大学，2014.□