高职扩招对中职教育重新定位的思考

赵儒和

【摘 要】高职扩招是党和国家为缓解就业压力和解决高技能人才短缺而制定的重大战略之举。高职扩招必然对中职教育带来深刻影响，将由就业为主转向升学为主，引起人们对中职教育定位的重新认识和思考。面对新形势，如何办好中职教育，是摆在各中职学校面前的重要课题。本文就此问题进行了深入探讨。

【关键词】高职扩招;中职教育;重新定位

【中图分类号】G719.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）21-0-01

对于职业教育而言，今年全国人民代表大会《政府工作报告》可谓载入史册。政府工作报告把职业教育工作从教育事业中拿出来，放在“继续创新和完善宏观调控”之中，作为“确保经济运行在合理区间”的一个重要内容，明确发展职业教育和技能培训，是“多管齐下稳定和扩大就业”的一项具体举措，认为“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举”。为此要“改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。”

高职扩招百万，不单是给我国的高职教育改革发展带来机遇，同时也对企业职工技能素质提升、退役军人就业创业、社会主义新农村建设产生重要影响。我们有理由相信这次扩招将很快波及我国一万余所中职学校，必将对中职教育教学改革产生重大影响，倒逼人们对中职教育定位进行重新思考。

首先是在高职扩招对象中，取消高职招收中职毕业生比例限制，还允许符合条件的往届中职毕业生参加高职招生，为中职生的升学大门完全打开，这将意味着今后的中职生以及往届生成为高职教育的主力军。众所周知，与普通高中教育以学历教育为重点不同，中等职业教育是以服务为宗旨，以就业为导向，在完成初高中基础教育内容的同时，要培养出各行业所需的技术能手。2007年，教育部《关于进一步做好高等学校各类招生管理工作的通知》中明确规定，高校对口招收中职毕业生计划不超过当年应届中职毕业生5%的比例安排。可以说这一规定，限定了中职生的升学比例，也更明确了中职教育的就业导向。今年5月公布的《高职扩招专项工作实施方案》提出，取消高职招收中职毕业生比例限制，允许符合高考报名条件的往届中职毕业生参加高职院校单独考试招生。从目前科技迅猛发展的形式来看，中职毕业生直接就业面临一些新问题，一是我国产业转型，未来的产业发展需要更多的高技术技能人才，中职毕业生所掌握的技术技能已经不能很好地适应产业发展的需要;二是人工智能、数字经济、大数据、云计算等新兴技术的兴起与发展，基础性的技能岗位逐步被机器人所取代，中职毕业生的适应性就业岗位将会越来越少;三是中职阶段学习的是基础性技能，他们进入高职阶段进一步地深造学习，可以更多更好地学习到新技术、新工艺、新规范，有利于更多地成为高技术技能人才，乃至成为大国工匠，不仅有利于稳定就业，更好地就业，而且有利于人才的培养，有利于人力资源强国的建设。高职扩招将极大地拉升中职升学力，中职的教育培养导向也必将有就业为主转向高职升学为主。

其次，中职教学内容必然要改革。虽然中职教育和教学水平有了大幅度提升，但仍然存在专业设置不合理、师资队伍待优化、评价体系未完善、校企合作欠深入等问题，不同程度地影响了教育教学质量。借高职院校扩招的东风，中职学校应迅速作出适应性调整，下大力气解决矛盾、补齐短板，推动职教办学走上新高度。以就业为主的中职教育必然侧重于实践性教学，在学生的整个学习过程中，教师的教学和学生的学习主要面向专业技能的提高，侧重于学生的动手能力的培养，对于学生专业理论知识的融会贯通不会引起足够重视，这样不利于大国工匠的培养造就。以升学为主的中职教育，必然要对以往的教学内容进行全面的反思，对专业教学计划进行大幅度修订，以适应高职学习的需要。我们知道，文化知识需要积累，学生经过小学、初中、高中、大学的学习，成为高级知识人才。同样，技术技能也需要积累，从技术技能人才成长的路径来看，中职学生比普高学生在技能基础方面有优势。高职扩招给中职生技术积累提供了好的上升通道，更有利于他们经过高职学习后成为高质量技术技能人才。

再次，要正确处理好升学与就业的关系。高职扩招后，中职教育的培养导向必然发生相应变化，是不是说中职教育就没有就业任务了？答案当然是否定的。从目前我国的经济发展和家庭收入实际来看，绝大部分家庭都希望自己的孩子升入高层次学校，得到更好的发展，扩展就业空间和机会。从中职学校发展实际来说，升学也是实现高质量就业的重要途经。我们认为高质量就业有赖于更高质量升学，高质量升学能够促进高质量就业，只有实现高质量就业，才能适应国家经济发展对高层次人才的需求。我们国家要促进新兴产业加快发展，加快传统产业升级建设制造强国，做大做强数字经济，扩展经济发展的新空间，全面实施国家大数据战略，加强人工智能研发利用，实现新旧动能转换，产业技术工人的职业素养的提升是关键所在，因此国家提出要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。所以说就业依然是目前职业教育的办学方向，升学也是为了更好地就业，中等职业学校要做的就是深化教学改革，适应政策，调整专业教学计划，要更加重视内涵建设和教学质量的提高，为学生升学打基础，为高职高专选拔人才打基础。同时要更加重视学生的素质教育和养成教育，尽快完成中等专业学校毕业生与普通高中毕业生在知识、文化等方面的相互融合，努力实现中高职技能培养和理论教学的无缝对接。

最后，要重视中职教育出现的新困境。一是中职教育的地位还不是很牢固，受高职扩招的影响，中职教育可能不被人们重视。二是高职扩招，生源门槛降低，中职生源压力不容小觑。三是高职扩招，生源和升学渠道多样化，势必引起人们的普高热，中职教育可能更加艰难。

参考文献

[1]翟亚军.关于高等职业院校发展定位的几点思考[J].高等职业教育（天津职业大学学报），2007，16（6）：9-10.

[2]蒲晓云.试论高等职业教育的建設基础[J].重庆电力高等专科学校学报，2001，6（2）：46-50.