扶贫产业联络管理方法

2019-11-11 12:20刘萍
卷宗 2019年28期

刘萍

摘 要:扶贫工作一直都是我国目前坚持的工作,在长达十多年的扶贫之中,对于不同的贫困群体做出了不同的扶贫政策和扶贫方法,但大部分地区仍在以拨款的方式扶贫,这种方式虽然能在短时间内改变贫困现状,但是并没有在真正意义上达到扶贫,所以应该实行产业扶贫,带动贫困人口一起发展,长期的发展才能到达真正意义上的脱贫。经过长达十多年的扶贫后,贫困群体的数目不断的减少,人民的生活水平在不断的提高,扶贫工作除了精准扶贫以外还有对于扶贫对象的就业扶贫,这些都是尤为重要的。那么扶贫产业是如何进行扶贫和管理的,本文将对这些进行一一解答。

关键词:扶贫总则;扶贫产业;扶贫作用

扶贫工作是一直都在进行的,有的来自国家政府的扶贫,有的来自社会好心人的扶贫,不管是哪种扶贫都是为了帮助那些贫困地区能脱离贫困。随着我国的发展,要努力成为全面小康社会,所以要做的第一件事就是扶贫。而扶贫工作实际实行起来并不是那么的容易,在实际扶贫行动中,我们会遇到各种各样的扶贫问题,而大多数这种问题,我们只有一个笼统的方案,而这些方案都不能从根本上解决这些问题,这就要求我们根据扶贫对象的不同从而进行不同的扶贫工作,而这些工作都需要一套好的管理方式来付诸实现。本文将会对这些问题进行论述。

1 为什么要扶贫

贫困人口,作为国家发展道路上的特殊产物,贫困人口的产生是不可避免的,国家需要发展,人民生活水平才可以提高,等国家发展稳定以后再回过头来对贫困人口进行扶持,我们把这个成为扶贫工作。上一代人普遍经历贫困和饥饿,是那种穷到极致的体验,对贫穷的恐惧和对金钱带来的安全感是深入骨髓的。我们这一代,对金钱虽无太强烈的感受,但由于受上一代不断灌输忆苦思甜教育,内心是十分惧怕二次返穷的,那个首富二代的种种所为就是例子。对于下一代,或多或少受到上两代人的不良影响,没有正确的家族价值传承,很容易产生失落一代的社会现象。所谓富不过三代,穷也会怕三代,今天的扶贫不仅仅解决那些物质贫穷的群体,更多需要的是整个社会的精神扶贫,保障社会财富分配均衡,消除社会这种二次返穷的恐惧,避免造成失落的下一代,才是重中之重。萧伯纳说:“当最大的危险,即贫穷的危险萦绕在每个人的头脑中时,安全—文明最重要的基石—是不存在的。”

2 扶贫总则

扶贫工作是一项有组织、有纪律、有计划的工作,对于扶贫工作能否有秩序进行下去的关键在于政策是否完善。本文所涉及到的政策主要是以发展绿色产业为主。大多数的贫困群体都是农村人口,而导致他们贫困的原因是没有土地或者是没有能够赚钱的方法。

扶贫工作首先要确定项目范围,扶贫项目包括产业的发展,还有对于产业的资助和产业合作等。产业发展的方向包括农作物的种植,牲畜的养殖还有对于山区土地的开发利用等,包括建设项目、修路、打井等。

扶贫工作就有扶贫的重点,重点扶贫那些建档立卡的贫困户。关于扶贫资金的构成是由国家财政部门发钱到省级到市级,再落實到县、乡、镇,最终落实到扶贫对象手中。

扶贫工作一直都是以民主而实行的工作,是由一个地方的人口进行投票意见来决定的,以保证扶贫项目的民主性。扶贫的重点是要求从根本上改变贫困户的状况,从根本的解决贫困,这就意味着发展扶贫产业。

形成长期有效的产业,对当地的经济进行一个引导作用,使得农民也可以挣到钱从而脱离贫困。

在申报贫困项目的时候,一定要实事求是,不可以虚假谎报,上报在所属的乡镇政府后等候文件的审核,经过领导讨论决定后再对此项目进行传达,确保实行工作能够有秩序的进行下去。在申报的时候,一定要注意申报的规范。一定要有当地政府的印章包括扶贫对象的现状的照片等。

3 扶贫产业

扶贫产业是以市场为导向,以经济效益为中心的。它的内容在县域范围,培育主导产业,发展县域经济,从而改变当地的经济,进而提高当地人口的经济水平。

榆林合力产业扶贫公司在榆林市政府的支持下开展绿色产业,助力脱贫。榆林合力公司实施红枣加工项目,最近几年来,陕北地区的红枣产业发展低下,导致枣农收益差。然而榆林合力公司开始将红枣进行加工项目,目前公司的办公楼和红枣干制的工厂也已建成,还开发了枣类饮料的项目,计划预计在2019年开始。

扶贫项目的进行就离不开基金的支持,扶贫还可以通过资金注入当地龙头产业中,让该地的龙头产业进行一个经济的带动,这就是说为了壮大小米产业发展。2019年榆林合力产业扶贫开发公司将继续聚焦助力脱贫的攻克,结合当地的特征,结合陕煤业务专长,结合产业的发展趋势等等,为了产业能够持续的发展,还添加了黄氏的项目。加强低于新增项目的研究,深入研究项目,加大融资的力度,努力实现扶贫的目标。

2019年榆林合力公司大力的注资开展当地的旅游业,打造旅游生态,通过旅游业来提高当地的经济发展。

4 扶贫的作用

扶贫是由我国政府和社会帮助贫困户开发的工作,由于历史经济等原因导致我国存在着一类特殊人口——贫困人口。扶贫工作是为了让贫困户摆脱贫困的一种国家政策。但是扶贫工作的目的是摆脱贫困而不是致富。

往往有的人会以为扶贫工作就是把贫困人口的经济水平提升到小康水平,这是不可能的。如果只是将贫困人口的经济水平达到小康水平,那其中的一些真正贫困的人可能会被含糊而过,真正贫困的人依旧贫困,达到小康的人只是少部分。为了达到全面的小康,就要带动所有贫困人们一同发展,不是群体,而是细化到每个个体,这样才能保证扶贫的真正意义实现。

5 总结

扶贫是为了让贫困群体摆脱贫困而不是致富,贫困的工作并非一朝一夕,长久的坚持实行才能够达到最终的目标。只有扶贫工作做好了才能够让国家的发展没有后顾之忧。

参考文献

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[2]李碧珍,抓好产业化精准扶其[U].福建日报,2015(07).

[3]白丽,赵邦宏.产业化扶贫模式选择与利益联结机制研究——以河北省易县食用菌产业发展为例[J].河北学刊,2015(4):158-162.