高校辅导员法治思维的重要性

高杨

摘 要：依法治国是我国的基本国策全面推进依法治国方略的确立和深入推进依法治校理念的强化使得高校辅导员与法治的关联性更强。在这一背景下，法治思维与法治方式已经成为新时期高校辅导员提升大学生思想政治教育和事务管理工作质量的必备要素。在我国，思想政治教育在高等教育和人才培养中至关重要且不可或缺，其中，高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量。从中央到地方再到各高校已经出台了系列规定来提升大学生思想政治教育质量和健全高校辅导员队伍管理规范。提高高调辅导员的法治思维并将其与学生工作密切结合方能体现时代特色，培养好新时代的大学生。

关键词：法治思维;学生管理;思想教育

1 高校辅导员法治思维

随着我国法治进程的不断加快推进建设，法律的生命力，法治的吸引力再一次走进公众的视野并普遍得到支持。作为高校的辅导员，法治思维更是不可或缺的一项要素。不仅仅是社会主义核心价值观中有其一席之地，更重要的是二者之间的联系有其必然性。俗话讲：“没有规矩，不成方圆。”高校学生的管理更是如此，因此，高校辅导员的法治思维有其必然性与关联性。

高校辅导员的工作与大学生的大学生活与成长密切相关。毫不夸张的讲，辅导员是大学生在大学四年解除最多的老师之一。这也就意味着，辅导员的价值观在一定程度上会影响着大学生的成长。因此，我们必须去思考，如何能从法治观念的层面去提升个人的职业素养和工作质量？如何将社会主义核心价值观这种抽象的观念使其具体化？以上问题均为笔者尝试说明的问题。

法治思维是什么？“法治思维是指将法律作为判断是非和处理事务的准绳，将法治的诸种应用与认识分析处理问题，法治思维是一种以法律规范作为基础的逻辑化的理性思考方式。”针对高校辅导员而讲，法治思维是指在法律法规和校规校纪的总体框架下，将守法、用法、扬法具体结合起来，以法治思维以导向，维护学生的合法权益，公正、公开、公平、公信的去处理学生事务开展个人工作。

法治思维与辅导员的各项工作并不是相互独立的，二者是相融的，这是辅导员践行立德树人这一根本任务的应有之义。只有高校辅导员将法治与工作契合相融才能符合高校教育以及当代大学生成才的需要。

2 高校辅导员法治思维的培养

正如上文所述，高校辅导员的法治思维要以法律法规和校规校纪为依据，因此笔者将从这两大方面展开论述，具体谈论应当如何开展相应的工作。

2.1 法律法规层面

法是治国之根本更是为人的基本准则。法不立则不知。为了保障辅导员法治思维的培养以及工作的开展必须要有相关实体法的保驾护航。只有为辅导员工作和职业发展有了一定实体化的要求才可以为其提供具体的保障。在学生管理层面也是如此，《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国学位管理条例》等规范文件以及各个地市颁布的相关规范性文件构成了学生管理的实体规定，这些相关制度的建设不仅保护了学生的权益同时为辅导员开展工作提供了合理限度。

熟悉掌握以上制度是法治思维培养的第一步。高校辅导员只有熟悉掌握以上制度才可以在后期工作的开展中，做到心中有数，掌握一般化规定，方能工作不出格。

2.2 校规校纪层面

校规校纪简单来讲就是学生手册，对辅导员来讲就是所在学校制定的各项规章制度。从法理上讲，学校制定学生手册相当于是一种行政权的下放，其部分条款的合理性有待商榷。在司法实务中，学生起诉高校的例子比比皆是。这给我们的启示便是，高校在制定相关的规章制度的时候一定要严格严谨，历经严格的程序完善的步骤，实现学生管理的合法性合理性。无论学生手册如何完善他仅仅是一个静态的文本，若要使其动态化离不开辅导员这一媒介发挥作用。首先，就需要辅导员认可这一制度，其次，在工作的开展中，必须自觉将制度融合进管理学生工作中，增强学生对制度的理解对学校工作的认可与支持。

3 法治思维的具体实现

法治思维是主观的状态体现，若要发挥其实践作用必须将其转化为法治方式，并将其融入进日常工作中。

3.1 以学生为主体开展法治教育

法治观念有三个基本点包括“牢固树立宪法之上的觀念”、“牢固树立依法行政的观念”、“牢固树立法律面前人人平等的观念”这是针对法治国家而言提出的三大要求同时这也是对各行各业的具体要求。针对高校辅导员和大学生而言有具体意味着什么呢？

第一，法治是前提。大学生是祖国的未来和民族的希望，他们的成长关系这整个社会的脉动。大学生违法犯罪率逐渐上升触动着我们的神经。大学生违法原因是多元的，其中缺乏法治思维，不清楚自己的行为后果是主要原因。所以，培养学生的法治理念必须置于培养其专业素养之前。教育大学生掌握法律知识，引导他们汲取相关的价值理念，开展相关的法治教育课程，从主客观两大方面入手去培养学生的法治思维。避免马加爵案等令人惋惜的事情发生。

第二，法治是目标。法治是社会的价值取向与价值准则，大学生作为社会中的一员，据诶法治意识才能保证其行为的合法化。高校辅导员就要承担引路人的职责，在学生的专业素养教育中不能忽略法律知识的教育，这样才有助于学生在今后的社会生活中遵纪守法。

概括来讲，培养学生的法治观念，可以从以下几方面开展：一是结合具体的工作开展引导学生学习熟悉学生手册，重点是在新生入学教育时就要抓住根本。不仅仅有助于新生适应大学生活同时还有助于学生法治思维的初步培养。二是辅导员在宪法日，消费者权益保护日等开展相关的活动进一步加深学生对法治的理解。三是紧紧依托思政课，以其为核心开展辅导员的辅导工作。

3.2 规范高校辅导员的具体工作

第一，确立辅导员工作法治化的基本原则。原则意味着底线。“法律至上”、“遵循程序”“权利救济”等均为辅导员工作开展中应当注意的事项。

第二，建立小范围工作制度。以班级为单位进行工作。在大学生活中，班级是最小的集体也是学生生活和学习的主要依托。在评选优秀学生、贫困生等事项中均要遵循以上原则。只有建立起完善的班级管理制度，让学生参与到每一个环节，充分发挥民主，才能保障辅导员对班级管理的规范化而且也会极大增强学生参与班级管理的积极性和主动性

第三，“看得见的正义”。只要是涉及学生的奖、惩之类的事项均要经过相应的流程。没有程序则不得结果。让学生亲身感受程序的力量，正义的力量。例如，处分相关学生时就要经过相应的程序，处分的作出，告知等均需要符合相关制度。只有这样才能引导学生树立法治观念，培养法治思维。这既是辅导员法治素养的绝佳体现也是法治校园的应然要求。

参考文献

[1]刘爽，史维生，孔祥彬，韩冰.高校辅导员队伍建设的困境、原因以及对策[J].高校辅导员，2013

[2]李向国.法治观念的三个基点[J].中共中央党校学报，2008，12（2）：83-86.

[3]李军海.论高校辅导员的法治思维与法治方式[J].山东青年政治学院学报，2017（1）.