公路工程管理的创新发展研究

窦建怀

[摘 要]当前，我国处于快速发展的现代化进程之中，公路工程建设是促进经济社会发展的基础性工程，加强公路工程管理创新发展的研究，具有必要性和积极意义。文章意在探索我国公路工程管理的现状和存在的问题，分析加强公路工程管理的必要性，从而找到提升公路工程管理水平的路径与方法，为现实的管理提供参考。

[关键词]公路工程 工程管理 创新 发展

中图分类号：U415.1 文献标志码：A

工业化进程的推进对公路工程项目建设提出了更高的要求，公路工程建设发展突飞猛进，与此同时，我们也应该看到问题的存在。对当前公路工程管理的现状、存在的问题进行分析，找到创新发展的路径，采取必要的管理举措，高效进行公路工程的管理，才能确保工程质量，更好地服务经济社会的发展需要。

一、我国当前公路工程管理的状况与问题

公路工程管理不同于其他建筑工程，其工程产品功能具有多样性的特点，建设所在地地理条件往往具有差异性、多样化和复杂化的特点[1]，而且公路建设项目往往需要跨省或者地区进行作业，加之施工周期通常较长等，直接增加了公路工程的管理难度，影响工程的进展，甚至员工的积极性，因而需要着重分析和探讨当前我国公路工程管理的现状与存在的问题。

（一）管理体制不够健全

公路工程管理本身涉及施工方、施工周围环境、施工现场人员等方面，这给管理增加了难度，这是影响管理机制健全的一方面。另外，不少公共工程管理企业本身机构组织庞大，内部的管理和运行机制不够完善与健全，甚至缺少相应机制，使得层层的把控和管理不够到位，出现权责不清晰的状况[2]。基础管理工作的不牢靠，影响了企业的效率，内部消耗较多，拖慢了整体组织的效率，使工作效果不佳。

（二）管理理念不够先进

公路工程管理中，大多注重施工进度、经济效果等，忽略了管理理念的重要性。市场经济下，形势瞬息万变、竞争尤为激烈，企业面临的内外部环境复杂多变，如果企业缺乏系统的、成型的管理战略和计划，不注重更新管理理念，缺少长远发展的预期和通盘谋划，会出现管理跟不上项目需要，成本把控、人员管理、质量把控等方面会出现不少漏洞，影响整体管理效果和组织效能。

（三）管理形式较为粗放

公路工程施工过程中，需要合理配置各种资源，进行项目的动态把控，同时注意成本的控制。而现实中，项目需求和自由的配置调控体系不匹配，存在不少生产要素配置粗放，导致效率低下，效益降低的情况，严重的甚至影响项目、企业的生存和长远发展[3]。

（四）用人机制不够健全

公路管理内容庞杂，需要专业技术优良、管理经验丰富、知识储备丰富的人才，而现实管理中的人员往往难以各方面兼备。知识丰富、专业素养高、学历高的人才往往缺乏经验，经验丰富者往往不具备丰富的理论知识积累，容易从经验出发，墨守成规，缺乏创新的勇气和实力。部分企业或者项目的管理过程中，对人员的激励机制、权责奖惩机制不够明确，管理者本身存在经验不足、知识更新不够及时、管理理念落后等状况[4]。

二、创新公路工程管理的必要性与重要性

从公路过程管理的现状可以看出，公路工程管理的创新发展是公路管理可持续优化发展的必由之路，不论是对公路管理整体水平的提升，还是对公路管理发展格局的扩大，甚至对社会经济整体的发展进步都有不容忽视的影响。

（一）对公路工程质量有重要影响

公路工程管理的水平对工程的质量有着直接的影响。目前，我国公路施工建设中还存在不少的问题和状况，如果不能解决或者有效进行处理，一定程度上影响着具体施工项目的进展，甚至公路工程建设整体的长远发展。只有不断创新发展，才能保证工程的顺利开工，提升公路工程管理水平，进而促进公路工程质量的提高。

（二）对企业本身长远发展具有积极作用

在市场经济下，公路施工企业在市场中处于互相竞争的状态，如果不具备竞争实力和独特优势，企业难以适应时代，会被淘汰出局。因而企业管理本身要更加现代化、更能适应市场的发展需求。市场的需要、现代企业管理体制的发展、企业自身长远的发展动力都需要通过不断的创新来实现，这样才能适合市场的需要。

三、公路工程管理的创新路径与方法

（一）建立健全管理体制

科学合理完善的管理体制是公路工程建设得以顺畅进行、保证工程质量的重要保障[5]。只有具有了适合工程管理的制度，才能赋予工程管理人员相应的权责，让他们充分履行职权，让工程施工在一个完整的体系下运作，达到保证工程技术和质量的目的，保障工程持续开展。

（二）更新管理理念

应当看到，公路的质量不仅仅由原材料和施工者的技术能力决定，工程的管理的作用也不容忽视。管理理念的创新是人的主观能动性发挥的前提，是人进行自主创新的前提[6]。只有管理者转变以往陈旧的公路工程管理理念，认识到管理理念的重要性，并且这些科学的管理理念渗透和运用到具体施工指导过程中去，才能对工程管理工作不断进行反思、总结、探究、分析，进而在此基础上不断进行理念更新与完善。管理者更为科学先进的理念能够指导管理工作的开展，为企业其他方面的创新提供创新的环境，带动和促进企业整体创新能力的提升。

（三）不断创新管理方式

在公路工程的管理过程中，管理方式也要随着时代的进步进行改进。这需要学习先进的技术和知识，需要引进科学的技术手段并得当地运用到管理之中，这样企业才能在白热化的市场竞争中占有一席之地，实现资源高效配置。因而要不断加强对工程进度和工程现场的管理创新。严格把握工程进度并灵活根据活动顺序、时间安排进行调整才能规范管理。现场管理中要增强专业性，实现有效监督和抽查，确保工程有效推进。此外，还需要充分使用先进的机械设备，充分使用计算机和网络技术，不断让公路管理与时代接轨，提升公路工程管理的效率和水准，借助技术水平实现管理方式的创新、突出管理的优势，转化为整体工程施工效果和质量的提高。

（四）持续培养管理人才

人是实现管理的重要因素。搭建了完善的制度体系，更新了管理理念之后，离不开高素质新型管理人才的持续吸引和培养，因为各样的创新最终还是离不开人的因素，因而人才的培养是核心。公路施工企业要吸引符合企业发展需要且具备相应技术和水准的管理人才，既要通过物质奖励引来人才，又要通过后续的培养上升渠道留住和培养人才，提升整体素养和综合能力，做到引得来和留得住，进而为公路工程管理提供源源不断的人才保障，帮助公路工程管理水平持續提升。

四、结语

社会经济水平的提高对公路工程项目的建设和发展要求不断提升，伴随着公路工程的发展与成熟，公路工程管理工作日臻完善。公路工程管理是具有复杂性的系统工程，工程的管理和长远发展离不开方方面面的创新，研究公路工程管理的创新发展能够为公路工程管理找到新的突破，更好促进其改善创新，在具体的工程管理和操作中做到因地制宜，提升效率和质量，减少消耗，满足发展和服务经济社会建设的需求，实现持续发展。

参考文献：

[1]蔡坤明.公路工程施工质量管理创新措施探讨[J].门窗， 2017（7）：199- 199.

[2]胡杨.新形势下公路工程管理模式创新与应用[J].经贸实践， 2018（19）：208- 209.

[3]邵育合.公路工程施工项目的精细化管理研究[J].科学技术创新，2017（31）：164- 165.

[4]王会君.公路工程施工管理措施探讨[J].科技与创新，2018（2）：101- 102.

[5]韩义侠.探析公路工程管理中的问题与改善对策[J].江西建材，2017（7）：199- 200.

[6]卢国金.公路工程管理中质量与进度的合理管控探析[J].黑龙江交通科技，2018，41（10）：233- 235.