推进四项工程促进社区教育城乡一体化发展

浙江省绍兴市柯桥区社区学院 （312030）

浙江省绍兴市柯桥区社区学院自2017年9月独立办学以来，全方位开展对镇街分院的社区教育指导，积极推进村居（社区）教学点（以下简称“教学点”）标准化办学、“一校一品”建设、老年教育差异性指导、社区教育数字化学习等四项工程，为柯桥区社区教育城乡一体化均衡发展、学习型城市建设和终身教育体系构建打下了坚实的基础。

1．教学点标准化办学，助推社区教育进农村文化礼堂

柯桥区把教学点标准化建设工程摆到社区教育振兴发展的首要位置，有效整合农村文化礼堂资源，积极探索教学点与农村文化礼堂共建共享，打通社区教育“最后一公里”，按照“扎实、稳步、有序”的工作基调，把它作为迈向全国社区教育示范区的一个重要抓手，明确用三年时间，教学点标准化率达到80%以上，示范性率创建达到30%以上。

搭建教学点标准化办学框架，提炼出“456建设标准”，即以规范化教学点为普及，制定“四有——有房子、有牌子、有班子、有培训”为建设标准；以标准化教学点为重点，制定“五落实——制度落实、人员落实、经费落实、计划落实、培训落实”为认定标准；以示范性教学点为引领，制定以“六好——体制机制好、经费保障好、规划落实好、活动开展好、群众参与率高、群众满意度高”为创建标准。

自2018年启动教学点标准化建设、示范性创建工作以来，已认定柯桥街道瓜渚湖社区等132个村居（社区）为标准化教学点，柯桥街道鉴湖园社区等30个村居（社区）成功为示范性教学点。教学点建设为当地村居民提供了优质的学习环境和丰富的学习课程，为就近开展优质社区教育提供了便利，为全社会营造了全民终身学习的良好氛围。通过开展教学点标准化办学建设工作，夯实教学点的办学基础，提高教学点的办学水平，为柯桥社区教育振兴发展提供了新的动力。

2．“一校一品”建设，助推乡村社区教育振兴

品牌是引领，品牌是标杆。做好了品牌，让更多的社区教育机构有了学习的榜样和前进的方向。2015年，柯桥区出台成人教育学校“一校一品”三年规划，镇街社区学校以创促建，社区教育品牌建设呈现百花齐放态势。

柯桥区社区学院的“中国轻纺城经营户素质提升工程”历时10余年，已培训轻纺城布商2万多人次，为名闻天下的轻纺城“三次创业”提供了智力保障。这一社区教育品牌被《中国教育报》等主流媒体纷纷加以报道，被评为“省成教品牌项目”“省社区教育优秀工作品牌”和“全国终身学习品牌项目”。在浙江省“中职质量提升行动计划”中，福全分院的“企业特种设备操作工就业服务培训”、马鞍分院的“农特培训”、钱清分院的“‘一钱清风’党员教育培训”、华舍分院的“‘幸福家庭华舍人’培训”、柯桥分院的“‘文化养老进社区’工程”、齐贤分院的“双百双千安全培训进企业”、安昌分院的“古镇经营户素质提升工程”7个项目相继亮相省“成教品牌项目”。华舍等10所成校被命名为“浙江省现代化成人学校”。柯桥街道、华舍街道被命名为“全国社区教育示范镇街”。柯桥街道等4个街镇成功创建为“全国优秀学习型镇街”。15个村居（社区）、企业、成校获评“全国农村学习型组织”。

3．老年教育普及，助推老年教育差异性指导

柯桥区社区学院2015年12月申报成为省老年开放大学第一批试点单位，2016年10月正式挂牌“浙江老年开放大学柯桥学院”。为进一步推动老年开放大学系统办学，分步推进镇（街道）分院建设工作，2018年确定了柯桥成教中心等10所学校设立浙江老年开放大学柯桥学院第一批镇（街道）分院，下阶段将积极力争老年开放教学全区各镇街全覆盖，形成老年大学、老年电大、老年开放大学差异性指导的老年教育办学新模式。

柯桥分院的“文化养老进社区”工程，采取“社区下订单、分院配菜单、政府来买单”的“三单制”培训模式，使老年居民享受到实实在在的文化养老。开展“优质师资、文化活动、系列教材、亲情服务”四进社区活动，让“文化养老”的理念渗透每个人，也让“文化养老”具有“一社一品”的特色。以柯桥分院为引领，不断发挥其办学经验的示范和辐射作用，推动全区村居（社区）老年开放大学教学点的建设，积极构建老年教育区、镇街、村居三级网格。根据老年人学习需求，积极开展老年人科学文化、养生保健、心理健康、家庭理财、休闲生活、代际沟通、生命尊严等方面教育，让老年人进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

4．网络平台建设，助推社区教育数字化发展

柯桥区社区教育中心坚持不懈推进“市民学习在线”平台的建设和使用，指导各镇街分院、村居（社区）教学点，打通网络、微信等移动互联网渠道，为社区成员提供基于圈子的学习服务，提升学习粘度，让海量资讯为居民服务提供更多的空间，打造社区“空中微课堂”，建立空中学习资源中心，开设老年教育、养生保健、生活休闲、安全教育等七大类课程，现已开发建设课程6 577门。