广西农林高职院校“双师型”教师 资格认定的调查分析

刘传熙 王汉奇

【摘 要】本文对广西农林高职院校“双师型”教师资格认定情况进行调查分析，发现广西农林高职院校“双师型”教师队伍建设虽然取得了一定成绩，但也存在“双师型”教师占比低、按专业大类分布不均等问题，难以满足高水平的职业院校建设发展的需要，提出对照“双师型”教师资格认定标准及“体检”结果进行认真反思和整改、增强“双师型”队伍建设意识及采取有效途径加快“双师型”教师的培养等对策建议。

【关键词】广西农林高职院校  “双师型”教师  资格认证  调查分析

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）06C-0011-03

面对快速发展的现代职业教育，职业院校的师资队伍建设仍存在着一些不相适应和亟待解决的问题，如不少教师缺少企业一线生产实践经历，专业技能有待提高，没有做到对接未来职业岗位进行专业教学等;特别是职业院校“双师型”教师短缺现象，制约了学校的发展，也影响了人才培养的质量。由此，高等职业院校“双师型”教师队伍已成为制约高等职业教育发展、影响高等职业教育质量的重要因素。

广西是全国开展省级“双师型”教师认定工作最早的省份。2017年，广西两次开展自治区级高等职业院校“双师型”教师认定试点工作，2018年又进行了首轮广西高职“全覆盖”的“双师型”教师认定。“双师型”教师认定可以说是对高职院校师资队伍建设的体检和验收。因此，利用认定情况和结果，对广西农林高职院校“双师型”教师队伍建设情况进行调查研究，对于了解广西农林高职院校“双师型”教师的现状、问题，提出相应建议对策，对于促进农林高职院校师资队伍建设、提升农业高等职业教育和林业高等职业教育质量，对于培养适应社会需要的面向生产、服务、管理一线的高素质技术技能型农业林业行业人才具有重要和现实的意义。

一、广西农林高等职业院校概览

广西以农林牧渔类为主干专业的职业院校目前有2所，即广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院。2所学院前身广西农业学校和广西林业学校均在20世纪50年代成立，为国家级重点中专，同时于2002年经教育部和自治区人民政府批准升格为高等职业技术学院，成立之初以农林牧渔大类专业为主，目前已发展到10个左右专业大类。2018年2所广西农林高等职业院校概况如表1所示。

二、研究内容和研究方法

（一）研究内容

广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院参加广西高职院校“双师型”教师资格认定的专业、人数等情况。

（二）研究方法

研究方法主要采用文献研究法和实证研究法。

文献研究法主要通过中国高职高专教育网站、广西壮族自治区教育厅网站、广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院网站分别收集2所学校的高等职业教育质量年度报告（2019）、专业、师资队伍等信息;查阅有关文件资料，获取广西高职院校设立院校数、专任教师人数等信息。

实证研究法是对广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院2所广西农林高职院校进行了包括广西高等职业院校“双师型”教师队伍认定结果取得初级、中级、高级各层级人数的实证调查研究。

三、广西农林高职院校“双师型”教师资格认定结果分析

（一）广西高等职业院校“双师型”教师认定标准和结果

《关于开展广西高等职业院校“双师型”教师认定试点工作的通知》和《关于开展第二批高等职业院校“双师型”教师认定试点工作的通知》均依照教育部有关文件制订了《广西高等职业院校“双师型”教师认定标准（试行）》，并开展初级、中级和高级“双师型”教师试点认定。2018年，在总结试点工作基础上修订完善了认定标准，首轮进行了“全覆盖”的初级、中级和高级“双师型”教师认定工作，认定工作至2018年底完成。截至2018年年底，广西设置有高等职业院校39所（公办26所、民办13所），参与广西高等职业院校“双师型”教师认定工作的有34所院校，参与认定院校占总数的87.18%;三批认定工作共有2033人通过认定取得了自治区级“双师型”教师资格，申报認定通过率为51.55%，取得自治区级“双师型”教师资格人数占广西高职院校专任教师比例为15.31%。

（二）“双师型”教师资格认定结果与分析

1.按“双师型”教师资格级别统计认定结果。广西农林高职院校“双师型”教师资格认定结果和“双师型”教师占比统计表如表2。

1 广西农业职业技术学院 476 5/1.05% 54/11.34% 88/18.49% 147/30.88%

2 广西生态工程职业技术学院 326 3/0.92% 34/10.43% 41/12.58% 78/23.93%

2所广西农林高职院校合计 802 8/0.98% 88/10.73% 129/16.08% 225/28.05%

数据来源：2018年6月10日广西教育厅发布《广西教育事业统计简报2010—2017年（基、中、高）》;“双师型”教师资格认定层级数中的“初级（人）”“中级（人）”“高级（人）”。

资料来源：《关于公布广西高等职业院校“双师型”教师资格认定试点评审结果的通知》《关于公布第二批广西高等职业院校“双师型”教师资格认定试点评审结果的通知》《关于公布2018年广西高等职业院校“双师型”教师认定评审结果的通知》。

从表2可知：

（1）广西农林高职院校共有专任教师802人，取得“双师型”教师人数为225人，“双师型”教师占专任教师比例28.05%。其中，广西农业职业技术学院专任教师476人，取得“双师型”教师人数为147人，“双师型”教师占专任教师比例30.88%;广西生态工程职业技术学院专任教师326人，取得“双师型”教师人数78人，“双师型”教师占专任教师比例23.93%。这表明，广西农林高职院校“双师型”教师占专任教师比例高于广西高职院校平均水平（15.31%），但离《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015—2020年）》中确定的70%目标仍然存在较大差距。

（2）广西农林高职合计取得高级、中级、初级“双师型”教师人数分别为8人、88人、129人，占比0.98%、10.73%和16.08%。其中，广西农业职业技术学院取得高级、中级、初级 “双师型”教师人数分别为5人、54人和88人，占专任教师比例分别为1.05%、11.34%、18.49%;广西生态工程职业技术学院取得高级、中级、初级“双师型”教师人数分别为3人、34人、41人，占专任教师比例分别为0.92%、10.43%和12.58%。数据表明，广西农林高职院校的“双师型”教师资格级别不高，大多数为初级和中级，高级“双师型”教师占极少，1%左右，低于广西高职院校平均水平（1.25%）。高、中级“双师型”教师占专任教师比例为11.71%，比例高于广西高职院校平均水平，与教育部《关于开展建设示范性职业大学工作的通知》提出的中高级“双师型”教师要达到三分之一以上的标准相差较大。

2.按专业大类统计的“双师型”教师资格认定结果。广西农林高等职业院校‘双师型教师资格按专业大类统计认定结果统计如表3所示。

广西农业职业技术学院“双师型”教师认定通过数 广西生态工程职业技术学院“双师型”教师认定通过人数 广西农林高职“双师型”教师认定通过合计数资料来源：《关于公布广西高等职业院校“双师型”教师资格认定试点评审结果的通知》《关于公布第二批广西高等职业院校“双师型”教师资格认定试点评审结果的通知》《关于公布2018年广西高等职业院校“双师型”教师认定评审结果的通知》。

从表3可知：

（1）广西农林高职院校“双师型”教师涵盖了16个专业大类，占全国专业大类总数19个的84.21%。其中，广西农业职业技术学院、广西生态工程职业技术学院分别涵盖13个、15个专业大类，占全国专业大类的68.42%、78.95%。表明广西农林高职院校“双师型”教师分布的专业面是较大的。

（2）广西农林高职院校取得“双师型”教师资格人数排名前五名专业大类为农林牧渔（73人）、教育与体育（26人）、财经商贸（21人）、土木建筑（20人）、电子信息（20人），合计取得的人数160人，占农林高职院校取得“双师型”教师人数225人的71.11%。广西农林高职院校取得“双师型”教师人数排名末五名专业大类为资源环境与安全（1人）、轻工纺织（1人）、交通运输（1人）、公安与司法（2人）、生物与化工（3人），合计取得的人数8人，占3.56%。说明广西农林高职院校“双师型”教师按专业分布是不均的，许多专业“双师型”教师人数很少，师资队伍需要进一步加强。

四、结论与建议

（一）结论

1.广西农林高职院校自成立以来“双师型”教师队伍建设取得了一定成绩，总体高于广西高职院校平均水平15.31%。但“双师型”教师占专任教师比例偏低、专业大类均衡不平，甚至出现短板和软肋。无论是数量还是质量都急需提高，还不能满足职业教育发展需要。如广西农业职业技术学院、广西生态工程职业技术学院取得“双师型”教师人数最多的专业大类是农林类，人数分别达48人和37人，但广西农业职业技术学院轻纺类却出现无1名“双师”的短板情况;广西生态工程职业技术学院生物技术类、制造类、交通运输类、环保类等专业大类取得“双师型”教师的人数分别为1，显现出专业“双师型”队伍建设数量偏少的软肋。

2.广西农林高职院校“双师型”教师主要集中在农林牧渔专业大类，其余专业大类不仅数量少，而且以初、中级为主。广西农业职业技术学院、广西生态工程职业技术学院两校办学主管部门分别为自治区农业厅和自治区林业局，学校具有浓厚的行业特色，农林牧渔专业大类取得“双师型”教师人数分别为48人、25人，分别占学校13个、15个专业大类取得“双师型”教师人数合计的32.65%、32.05%，该专业大类“双师型”教师队伍是学校整体素质均为学校排名第一的队伍，由此表明，两校称为农林高职院校名副其实。

（二）建议

1.对照“双师型”教师资格认定标准及“体检”结果进行认真反思和整改。学校参与广西高等职业院校“双师型”教师资格认定的过程就是对各自学校师资队伍特别是“双师型”教师队伍体检的过程，因此，面对检查结果，对所做的工作要认真总结，如认定通过人数较多专业大类成功经验有哪些？通过“双师型”教师资格认定较少的原因又是什么？学校对“双师型”教师资格认定工作如何整改？各专业大类整改的措施有哪些？等等。要把“双师型”教师队伍建设这项职业教育系统工程的重要工作规划好、建设好、落实好。

2.增强“双师型”队伍建设意识，采取有效途径加快“双师型”教师的培养。广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院从学校领导到教职员工都应加强现代职业教育学习和实践，要重视“双师型”队伍建设对于提高高等职业教育的重要作用。要营造争当“双师型”教师的氛围，加强校企合作、产教融合，形成专业教师到企业实践锻炼机制，强化专业技能培训和考核，要求专业教师参加行业的“国培”项目培训，参与执业资格或职业资格的培训考试。安排教师到行业企业通过顶岗挂职、技术服务、科技研发等途径加强“双师型”教师培养。

广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院均为自治区示范性高等职业院校，农职院的农林牧渔专业大类的农业及其方向相关专业和生态职院的林业及其方向相关专业均为自治区优质专业和特色专业。2所学校的农林牧渔专业大类应借广西高等职业院校“双师型”教师资格认定工作的东风，想方设法、采取有效途径加强“双师型”教师的培养，不断加快“双师型”教师队伍建设的步伐，为全国同类院校乃至全国院校做出标榜。其他专业大类可采取送教师到相关专业的“国培”和“省培”基地培养或到行业企业实践锻炼或到相关研究机构实践等途径培养教师，尽快成为“双师”，也可采取引进人才的方式提高“双师型”教师占比，杜绝出现短板和软肋状况。

【參考文献】

[1]全区2018年度高等职业院校“双师型”教师认定评审工作顺利完成[EB/OL].（2018-12-05）[2019-02-05].http：//www.sohu.com/a/279882634_407299

[2]广西壮族自治区教育厅，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅，广西壮族自治区财政厅，广西壮族自治区机构编制委员会办公室.关于印发《广西壮族自治区职业院校“双师型”教师队伍建设工程实施方案（2015—2020年）》的通知[Z].桂教师范〔2015〕9号

[3]国家教委.国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知[Z].教职〔1995〕15号

【作者简介】王汉奇，男，广西贵港人，研究生，广西生态工程职业技术学院党委副书记，副教授，研究方向：高等职业教育管理;刘传熙，男，广西桂林人，桂林师范高等专科学校讲师，助理研究员，广西高等职业院校中级“双师型”教师，德国德累斯顿工业大学“国际职业教育学”博士生，研究方向：职业技术教育。

（责编 黎 原）