云南省宣威市随班就读现状研究

张梅琼

一、随班就读概述

（一）随班就读的概念

随班就读，就是把特殊儿童安置在普通学校的普通班级里，让他们和正常儿童一起接受教育。这是一种在普通教育机构中对特殊学生实施教育的形式。它不是把特殊儿童简单放在普通班级里，而是要创造条件，为特殊儿童提供适宜的教育。

（二）随班就读的发展历程

1.初级阶段

改革开放以前，随班就读的教育政策已经开始萌芽，但受当时的教育条件所限制，在这一阶段随班就读发展是不完全、不成熟的。

2.实验、推广阶段

1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布，为特殊儿童随班就读教育政策的发展成熟奠定了理论基础。1988年第一次全国特殊教育工作会议的召开及相关政策的出台，使特殊儿童随班就读进入了一个新的发展阶段。

3.成熟、普及阶段

随着我国经济发展水平的提高，国家的教育改革进程加快，出台了诸多关于特殊儿童随班就读的教育政策。特殊儿童随班就读的教育政策进入成熟阶段，并得到广泛的推广与肯定。

二、宣威市随班就读的现状

近年来，随着国家对特殊教育的大力宣传与投入，宣威市特殊教育事业有了一定进展，但大部分特殊儿童没有进入学校学习。目前，宣威市的随班就读依然处于初级阶段，但效果不容乐观，需要继续转型升级。

（一）涉及随班就读的学校及人数

宣威市城区四街道共有27所小学，在校学生数22654人。当前，开展随班就读工作的学校只有宣威市宛水一小（宣威市特殊教育学校所在地），宣威市宛水一小从1990年开办特殊教育培智班，去年有随班就读学生10人，今年随班就读学生增至17人。现有教师104人，普通班级学生2679人，共34个教学班（2个特教培智班共62人）。

（二）師资状况

宣威市只有一所特殊教育学校，注册在案的特殊教育专业毕业教师只有4位，其他教师都是从普通学校在职教师中抽离的。因此，特殊教育学校没办法分配专业教师到安置随班就读学生的普通班级进行辅助。

（三）随班就读的形式

宣威市主要把适合随班就读的学生安置在普通班级里，使用和普通学生一样的教材，共享学习资源进行学习，参与活动。面对特殊学生学习、生活中遇到的各种问题由普通班级教师负责直接解决，也就是说宣威市的“随班就读”实际上成了“随班混读”。

三、影响宣威市随班就读发展的因素

（一）随班就读机制、体制不健全

1.行政管理体制不完善

宣威市对随班就读学生的管理与普通学生管理一样，没有专门负责随班就读工作的组织机构，没有对随班就读工作统一要求，没能及时掌握任课教师的情况及随班就读学生的情况。

2.保障机制不健全

宣威市特殊教育学校也只有一间康复资源教室，主要是2个特教班中情况较为严重学生在使用。由于学校的资源有限和保障机制的不健全，特殊儿童随班就读工作的顺利开展面临着极大的困难。

（二）随班就读形式不规范

国家教委在《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》中，规定了随班就读的班额：在普通学校随班就读的残疾儿童少年，每班以1-2人为宜，最多不超过3人。但是宣威市宛水一小安置随班就读学生2-3名的普通班级的普通学生人数也在60名以上。另外，特殊学生和普通学生在普通班中使用共同的教材一起学习、进行各种活动，共同接受义务教育。因缺乏相关专业人员及教学资源的辅助，使随班就读的特殊学生在学习和生活中遇到的特殊问题没有真正从根本上得到解决。

（三）师资力量薄弱

目前宣威市特殊教育学校只有4位教师是特殊教育专业毕业的，学校无法为安置随班就读学生的班级分配特殊教育专业的老师。且该校没有设立组织机构负责随班就读工作，没有开展调查工作及时掌握任课教师的情况，也没有对教师进行岗前培训和职后培训，导致整个随班就读的师资专业水平较低。

（四）教学设计不科学

宣威市宛水一小随班就读教师在进行教学设计时没有从随班就读学生的认知特点、个体差异出发，设计灵活、有弹性的教学活动;没有考虑普通学生和特殊学生可以共同达到的教学目标，以及特殊学生所不能达到的教学目标。因此，教学目标太高，教学方法死板，导致特殊学生无法适应，学习需要得不到满足。

四、提升宣威市随班就读水平的策略

（一）健全组织机构

以宣威市特殊教育学校为载体，成立特殊教育指导中心，承担随班就读工作具体的指导、管理、培训等，使之成为教育行政部门的“智囊团”，随班就读的“大本营”，教师家长的“咨询中心”。

（二）加强师资队伍建设

宣威市教育部门可以举办特教教师培训班，利用暑假集中培训新上岗的教师。或者对宣威市在职在编的所有中小学教师在继续教育过程中开设特殊教育必修课，全员覆盖，培养在岗教师。成立随班就读巡回指导小组，定期到宣威市宛水一小进行具体业务指导或者直接给随班就读学生提供服务。

（三）分层教学

宣威市宛水一小可构建随班就读学生分层次教学模式，正视特殊学生与普通学生的差异，教学中采取分层制定教学目标、设计教学过程、作业练习以及分层评价的方式等。课堂教学中可采取普通教育与特殊教育相结合，集体课堂教学与个别教学相结合，大小课堂相结合的基本模式。

（四）同伴辅导

随班就读学生与普通学生的和谐共处，需要一种相互尊重、一起游戏、共同学习、不被孤立的融洽氛围，而营造这种氛围，必须借助同伴辅导。宣威市宛水一小应依托随班就读学生与普通学生年龄差不多，言语相近，容易沟通，营造人人愿意帮助他人、人人互相关心的班级氛围，让同伴辅导成为随班就读学生在校学习的有效措施。