土建工程造价预算控制措施研究

谢新彬

摘 要：我国经济的飞速发展带动了土建工程的发展，但在土建工程中还存在着许多问题，其中造价预算管理就是常见问题之一。造价预算控制工作与工程成本和土建单位的效益息息相关，针对性解决土建工程造价预算中的各项问题，对土建工程的稳定发展有重要意义。

关键词：土建工程；造价预算；预算控制

1 引言

土建工程造价预算控制可以减少成本投入，保证工程项目顺利开展。在此基础上，做好土建工程造价预算控制管理，以科学合理的措施，解决土建工程造价预算中存在的问题，对于保证顺利施工有重要作用。

2 土建工程造价预算控制中存在的问题

2.1 土建单位缺乏对造价控制的重视

目前大部分土建单位认为工程建设造价是一个静态而且独立的过程，更加重视招标和结算方面的预算控制，对于土建工程施工过程中的预算控制缺乏足够的重视，导致土建工程建设过程中非常容易出现超预算情况。

2.2 土建工程预算编制过程中缺乏科学性

土建单位在编制预算时编制的方法往往缺乏科学性，许多预算编制人员在实际编制过程中没有做到了解工程项目的具体情况，导致预算编制出现许多问题和漏洞，最终导致超预算情况出现。在出现超预算的情况后，土建单位要保证施工进度和施工质量，就必须采取超预算的方式，继续推行土建工程项目建设，增加了投资成本，为土建单位带来了严重的经济损失[1]。

2.3 缺乏对施工管理的重视程度

许多土建单位在工程建设项目过程中，由于施工过程时间跨度长，施工工序复杂，如果缺乏科学合理的管理方式，就很难对实际施工中出现的问题作出及时准确的反应，也无法做到对造价预算的有效控制和管理，容易导致大量资金被不必要地浪费。如果管理人员缺乏专业管理水平和管理责任心，就会使整体的施工水平不断降低，也会使材料出现严重浪费，建设工程项目更加随意，出现预算超支现象。

2.4 造价预算工作人员缺乏一定的专业素养

在土建工程施工过程中，造价预算工作人员由于自身的专业素养、工作态度等等，对工程造价预算会造成一定的影响。造价预算人员对于专业造价预算方式理解不完全，就会导致忽视施工现场现实情况的问题发生，会造成预算出现差错[2]。

3 土建工程造价预算控制的相关措施

3.1 做好对建筑材料市场的预测工作

在实际造价预算过程中要做好对现场材料的预算工作，就要通过多次的调研。市场材料价格在不断变化中，在预算过程中必须对市场进行预测，对于施工材料和设备进行科学合理的分析并作出估算，对于市场对预算的影响因素要进行分析，与近年来的材料价格变化情况紧密结合，预测出市场的价格变化趋势，有助于解决超预算问题。

3.2 加强土建工程造价预算审批工作

在土建工程中出现造价超预算问题，非常重要的原因是由于造价预算审批不严格，没有按照相应的程序进行审批。因此要建立完善的审批制度并落实执行，与具体的施工相结合并适当调整，保证造价预算审批工作的规范实施[3]。造价预算分为事前预算、事中预算和事后预算，要做好对事前、事中和事后预算的审批监督工作，发现超预算问题，要及时采取有效措施加以控制，避免问题进一步加大。

3.3 制定完整的预算定额体系

在市场环境不断变化的情况下，建立先进完整的预算定额制度，可以很大程度上提升预算管理的整体水平，把握建筑材料、人力资源、场地费用和机械费用的变化，把握市场动向，对预算定额进行实时动态的更新，可以有效保证预算控制。

3.4 做好施工阶段的预算控制工作

建筑工程投资成本主要在于工程阶段，实际施工过程中，预算人员在施工前期就要根据图纸工程量以及施工的具体内容作出前期预算，并对工程项目作出全面勘察，根据施工现场的实际情况、周边环境等等因素测算出工程资金量。减少在整体施工过程中的浪费现象，从而降低工程成本，从实际施工现场考虑，从不同的角度、层面采取造价控制措施，减少成本亏损。土建工程施工过程中的造价预算控制要做到，在正式施工前，要对整个工程的安排组织工作进行分析，确保其合理有效，能够保证施工的正常进行，保证造价控制工作的顺利实施，造价控制人员在施工过程中要根据工程实际需求进行材料的采购，尽量避免不必要的浪费[4]。加强材料采购与实际工程需求的结合，减少材料浪费，降低投资投入。加强对施工现场的管理，使得现场的各部门运行更有条理，避免施工中的混乱，从而缩短工期，提高施工效率，降低成本投入。通过健全的监管制度，有效执行管理制度，严防偷工减料等情况的发生，从而避免因为偷工减料导致的质量问题和不安定因素，减少后期返工和维护成本，从而减少工程造价控制中的问题。

3.5 减少项目变更对预算的影响

土建工程项目实施过程中受各种因素的影响，项目经常产生变更的状况，都会对于项目预算产生影响，预算人员要找出项目变更的原因，通过科学合理的计算，得出成本损耗。尽量按照制定好的计划和图纸进行，减少施工项目的变更，对于施工项目变更环节作出合理论证，降低施工项目变更所引起的成本预算超支[5]。重视施工现场的调度，造价管理人员在施工开始前就要加强对图纸的审核力度，减少预算过程中出现的漏洞，在施工过程中，在遇到临时变更情况时，一定要加强现场调度控制，及早发现，及早变更，尽量降低工程变更带来的损失，从而保证工程造价的有效控制。

3.6 工程图纸设计阶段的预算控制

在工程造价控制过程中设计图纸在其中具有重要的作用，可以有效提高工程造价的准确性，因此在施工开始前造价控制人员要紧密结合施工设计图纸进行工程造价预算，可以根据相似工程的详细资料，结合市场材料价格，从而做出准确的工程造价预估。造价管理人员也要增加与各部门之间的交流，及时调整造价预估工作，保证工程造价控制的正常进行。

3.7 提高造价控制工作人员的专业素养

在土建工程施工的每个阶段都需要造价控制，管理人员需要具有较高的专业素养。因此在造价控制人员的培训上，要尽量提高造价控制人员的专业水平，提升其灵活应对各种困难的能力，加强专业培训，使造价控制管理人员掌握造价控制管理的专业知识，从而增加成本预估能力，加大施工工程设计技术应用，正确选购施工材料，从而确保造价专业性，保证对土建工程造价的有效控制。

4 结束语

土建工程造价预算控制管理是一个系统性工程，要保证其科学合理性，就要根据施工中的实际情况变化，对各种影响因素进行管理，保证土建工程造价预算控制管理工作的顺利展开，提高土建工程造价预算控制管理水平。

参考文献：

[1] 孙媛.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].环球市场， 2016（16）：284.

[2] 孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究， 2017（5）：167～168.

[3] 朱文辰.建筑工程造价预算的控制措施分析[J].门窗，2016（8）：95.

[4] 黄凯.建筑工程造价预算控制理论与方法研究[J].价值工程，2016， （34）：61～63.

[5] 吳喜文，刘扬.关于建筑工程造价预算控制与措施探讨[J].内蒙古科技与经济，2016（17）：34.