市政工程管理的问题及措施

刘鹏

摘 要：市政工程进行过程中，具体应用方案的选择、人力资源的配置、财务管理的状况、技术的应用能力等均会对工程的质量、造价等方面产生直接影响，要保证工程按照施工计划高质量、高效率的完成，需要市政工程管理对相关因素合理规划，在成本节约的同时满足人们对市政基础设施的需求，为城市树立更加良好的形象。

关键词：市政工程；质量管理；改善措施

1 前言

目前，与城市发展规模相匹配的公共设施越来越完善，建筑全行业的质量标准要求越来越规范，市政工程建设施工的难度也越来越大，因此，这就对市政工程建设管理提出了更高的要求，传统的封闭式粗狂管理模式将不再适合，朝着管理制度化、流程规范化、监理社会化发展的必由之路迫在眉睫，这也将推动市政工程建设的各方参与者，在加强质量管理过程中齐心协力责任共担不断完善管理措施，才能真正提升市政工程建设质量。

2 市政工程建设管理现状

市政工程作为城市经济社会运行载体的作用十分显著，市政工程建设投资多为政府投资，也出现与地产开发相配套等其他社会投资共同参与建设的格局；市政工程质量管理出现政府监督、社会监理和施工企业内部控制相结合的较为完善的质量管理体系，但市政工程质量管理的过程中也存在着一些较为普遍的共性问题。

3 市政建设工程存在的问题

3.1 各地市政工程建设特色雷同

在我国城市市政建设过程中普遍存在着这样的一种现象，就是城市面积无论大小，都一致注重建设大草坪、大广场等设施。当前，随着我国社会经济的快速发展与不断完善，在市政工程建设过程中经常不根据实际情况盲目的跟大溜，总是照搬别的地区的市政工程。市政工程建设呈现出了一致化的形式，根本没有将地方特色充分的体现出来，严重缺乏个性。

3.2 市政建设筹划体系还有待进一步完善

现阶段，大部分的城市市政工程只制定了一套工程建设总体筹划体系，因此，在工程实际建设过程中严重缺乏一套近期建设筹划体系指导方案以及促进工程按程序建设的措施，建设过程失去了有效的依据，实际操作水平不高。当前，部分城市市政工程建设的各个筹划体系所涉及面不够广泛，建立的筹划体系还有待进一步健全完善。在实际筹划过程中，对形象工程、政绩工程比较重视，这在很大程度上导致了城市资源大面积的消耗，从而制约了城市可持续发展。

3.3 规划与实际情况不相符

城市市政工程在实际规划过程中应对其今后的发展进行充分的考虑，由于规划不够科学合理性，从而使得城市市政工程规划与实际情况不相符。有的地方实行城市市政工程规划通常都不根据城市经济实际发展情况进行，只是一味的追求城市市政工程建设发展规划，实际遇到问题之后，才又回过头来对城市经济实际发展情况进行充分的考虑，这样的一种不按步骤走的做法，进一步加大了城市市政工程规划与城市发展相背离程度。

4 市政工程建设管理加强的途径

4.1 进一步加强市政工程的设计与规划管理

对于任何一个工程来说，设计环节是最为关键的一部分，良好的设计内容能够建造出外观优美的工程；因此，当前应尽快建立一套完善的景观设计审查与审批制度，以此创设出良好的工程景观形象。在建设各种设施过程中应时刻坚持科学规划与平衡统一的原则，确保市政工程与城市发展之间保持协调一致。这里所说的平衡主要指的是城市当前存在的各种功能要适应其今后的发展，在规划上具有广泛的适应性。工程建设项目就必须具备超前量，同时在计划安排过程中还要充分的考虑与城市各种设施间发挥功能的时间保持一致。

4.2 完善市政工程建设的管理体系

市政工程建设在目前的基本建设中发挥的作用越来越明显，而市政工程建设的质量与安全保证是由各参建单位的质量和安全保证体系作承担的，在市政工程的各参建单位中，人是主体，所以在建立健全市政工程建设管理体系的同时要加强对施工人员和监理人员的业务素质和操作能力培训，最好能够实现自控落实和监管到位，在管理体制和人员职业素养的保证下，提高市政工程建设的质量与安全。

4.3 强化市政工程建设的质量与安全检测手段

在市政工程建设中，对安全和质量的管理与检验往往是从对使用建材的检测上开始的。所以要想保证施工原材料的质量与安全就要严格按照施工单位的要求对原材料和半成品按项目的数量和批次进行自检。在检测中，我们要吸收国外的先进技术，强化自身的质量与安全检测手段，确保市政工程原材料使用的安全以及构配件质量的过关。此外，为了加强市政施工建设的安全管理，还要在施工过程中开展安全施工达标的现场活动，在全员内推行安全生产公示制度。

5 完善市政工程建设管理体系的方法

5.1 完善工程质量保证体系与人才素质提升

在市政工程的建设管理工作中，每一个施工参与方所坚持的施工质量保障体系，都是市政工程建设质量的保证。在这些保障的落实过程中，人发挥着最重要的作用，只有人合理参与，才能保证工程质量目标的实现。要促进市政工程建设管理质量的提高，需要对每一个参与到工程施工中的单位与组织的行为进行规范。让市政工程建设各方认识到质量管理工作的重要性，提高相关人员的业务水平以及管理技能，发挥其在工程建设管理中的作用，才能提高市政工程的整体建设水平。强化监督单位的监督管理作用，对工程建设管理者的素质进行提升，明确工程建设各方的目标，才能促进目标的实现。

5.2 重视市政工程附属工程的施工管理

在市政工程的建设实践中，隐藏工程与附属工程很容易被建设管理者忽略，是市政工程建設管理的弱点。隐性工程，是市政工程不可分割的一部分，要打造高质量的市政工程，建设高水平的市政工程，就要加强市政工程附属工程建设管理的精细度。当代市政工程建设管理人员应当认识到附属工程的重要性，结合市政工程建设中经常产生的问题，对附属工程进行逐项检测。在发现问题的同时，找到问题产生的原因以及具体的解决办法。用精细化的附属工程管理工作，提高市政工程建设管理的整体性与黑市性，才能推动工程实用性的提高。

5.3 丰富市政工程质量管理检测手段

在科学技术快速发展的今天，市政工程的质量检测方法越来越多，所对应的市政工程建设管理方法也就越来越多。质量检测手段的多样性，能够提高工程建设问题发现的准确性与及时性。对施工质量的检测工具进行及时有效的更新，有利于保障施工质量。市政工程的建设管理者要重视原材料的抽样检测工作，施工半成品的检测工作以及施工技术的鉴定工作，积极学习先进质量检测技术的使用方法，以良好的质量检测工作来保证市政工程施工的安全与品质。另外，还要做好市政工程的施工材料控制工作，从施工单位的需求出发去采购各类齐全、批次正确的原材料。

6 结语

市政工程建设质量管理应该是以建筑施工管理体系为基础，以技术科技发展为突破口，坚持以建设中各个单位、各个职责、各个环节为中心，以提高市政工程建设质量为目标。加强施工人员技术素质，协同好相关职能部门和监管机构，紧紧围绕建设施工指挥部，形成现代管理规范新体系，克服施工中出现的各种问题，共同完成市政工程项目的高质量建设。

参考文献：

[1] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010.

[2] 黄萍萍.市政工程造价管理中存在的问题及改进建议[J].科技与企业，2012.

[3] 陈环宇.浅析市政工程管理的现状及对策[J].城市建筑，2013.