落实党建工作责任制的经验及启示研究

王文静 王爱英

关键词：党建工作责任制;实践探索;经验启示

新中国成立以来，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，工业化建设的脚步不断加快。在现在的时代，石油仍然是工业的命脉，支持着工业项目的开展，有人把石油比作是“工业的血液”，由此可见石油在工业生产过程中不可取代的地位。石油作为国民经济的命脉，国家一定要保证这个经济命脉的稳定，石油化工企业就是管理的重点。如今石油工业的发展日新月异，我们党对于石油行业的把控直接关系到我国能否占到发展的先机，实现中华民族的伟大复兴。

一、关于党建工作责任制的内涵与历史沿革

中国共产党在漫长的发展历史之中摸索出了很多具有中国特色的管理经验，党建工作责任制就是其中极为重要的一种建设经验，它在党的光辉历程中扮演了重要的角色，并且还将会继续下去，为“从严治党”的方針服务。党建工作责任制就是将党建工作落实到个人，党组织利用现代的管理学原理和经验对党建落实工作进行指导，这个过程包括了党建目标的制定、工作过程中的监管、工作成果的考核、根据表现进行奖惩等环节。将党建工作责任制的理念概括起来就是，按照党提出的“从严治党”的方针，通过明确责任、履行责任、监察责任来督促党建工作的各项内容落到实处。党建工作责任制的由来已久，在民主革命时期，毛泽东同志就把党建工作说成是一项“伟大的过程”，然后多次在党内会议上强调了党建工作的重要性，这正是在这个阶段，党建工作责任制的意识开始萌芽，逐渐发展起来。新中国成立之后，一些地区出现了“党不管党”的恶劣情况，党中央及时意识到了这个问题，提出了“党要管党”的方针，指导了党建工作，成为党的执政方针之一。改革开放以来，在之前各种党建工作的基础之上，党中央在1994年的十四届四中全会上正式对各级党委和党组织提出了切实做好党建工作责任制的要求。在这次重要的会议之后，各级党组织开始根据会议的精神对党建工作责任制有了崭新的认识，将党建工作责任制作为落实目标之一。

二、落实党建工作责任制的实践探索及其经验

2.1以抓关键人促党建工作责任制的落实

在党建工作责任制的落实过程中，要树立起一个意识，那就是党委书记是第一责任人，因此抓关键人又有“抓书记”的说法。党建工作责任制在工作中的落实，还要依赖于党委书记的配合，因此只要“抓住了”党委书记，就是牵住了这项任务的牛鼻子。因此要双向激励引导，培养高素质党员队伍，确立起每隔一段时间就强化培训的制度，定期开展基层党委书记和党员同志的培训工作，提高党性修养。结合油田企业的自身情况，还可以每年在油田两级展览馆、“三爱”教育基地开展企业精神教育，坚定理想信念。

2.2以抓重点突破促党建工作责任制的落实

抓重点指的就是通过一些行之有效的方法来推动党建工作责任制的推进，很多地区已经有了比较成功的经验。根据这些经验，我们可以总结出一些工作方法：1、实行“四全”工作法，基层油田员工的生活比较艰苦，生活枯燥乏味，基层的党组织可以组织起一些丰富的文化活动来充实人们工作之余的生活，让员工们感受到企业和党组织对员工们的关怀，激发员工们的工作热情，勇于为油奉献;2、推行“一对一”工作法，思想政治上的改变是很难的，想要让基层的党建工作取得大的突破，就需要责任人积极实行“一对一”的工作方法，倾听员工们的心声，根据员工们反映的情况来调整自己的工作办法。

2.3以抓制度建设促党建工作责任制的落实

党建工作责任制是一项势在必行的责任制度，这种制度必然是由很多具体的制度建设组成，因此想要落实党建工作责任制，制度建设是无法避开的话题。近些年来，在油田企业方面有了不少成功的经验：1、形成了定期召开党建工作会议的制度，这这些会议上，各个党员可以互相分享自己的党建工作进度和工作经验，有利于工作的开展;2、健全了党建工作述职评议制度，每个责任制中的党员同志都要定期做一次述职报告，汇报自己在上段时间中的工作情况，这会使对自己的一种督促;3、健全完善监督检查制度，想要真正使得党建工作责任制深入人心，仅靠同志们的自觉性是不够的，党组织要落实监督管理制度，对党员同志们的工作进行监督。

三、落实和推进党建工作责任制带给我们的启示

3.1落实党建工作责任制，知责明责是前提

想要落实一项工作，负责这项工作的人必须要深刻认识到这个工作的重要性，党建工作责任制的落实也不例外，只有这个工作的负责人认识到自己身上的担子有多重要，如果不能完成会有什么后果，才会尽心尽力地挑起身上的担子。签署党建目标责任书，是对党和群众的一个交代，签下了这个责任书，就意味着要通过切实的工作来落实党建工作责任制，担负起对党和油田企业的责任。

3.2落实党建工作责任制，考责问责是关键

任何一项制度的实行如果没有行之有效的监督制度，都可能会沦为一纸空话，考责问责是落实党建工作责任制的关键。坚持失责必究、问责从严，可以使各级党组织中负责的党委书记警觉起来，履行职责绝不含糊。考责问责制度也是一项艰巨的工作，一方面问责要起到督促工作落实的目的，另一方面又不能过于苛刻，给同志们带来过重的负担。

四、结语

油田行业在现代的工业生产体系中占据着非常重要的地位，如果不能把握好石油生产行业，就有可能使得这个国民经济的命脉失去控制，给国家和社会带来不稳定的因素，因此我们党必须要在这个行业中加强党建工作，实行党建工作责任制，把切实具体的责任安排到个人，推动党建工作的开展。