提升流动人才人事档案管理服务质量初探

赵耀

摘 要：档案管理在两个文明建設中的作用和地位越来越重要，人们对档案管理工作的要求也越来越高。为了使档案管理工作进一步适应新形势的发展和需要，提高档案管理工作的服务质量显得尤为重要。探索提高流动人员人事管理质量。

关键词：流动人才；人事档案；服务质量

引言

目前，主要有两个文档基于流动人才的管理文件，即由中共中央组织部、中华人民共和国人事部于一九九六年发布的《流动人员人事档案管理暂行规定》，中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》。上述文件提出明确要求人事服务公共服务的职能。然而，一些在计划经济时代人才管理模型应用到目前为止，在某种程度上，对于用人单位以及人才本身利用档案等方面带来了很多的不便。

1.人才流动环境下我国人才档案管理工作现状

随着经济社会的不断发展和进步，各行业之间的竞争越来越激烈，使人才之间的竞争越来越激烈，许多单位将人才视为第一生产力。人才的频繁流动也增加了人事档案管理的工作量。针对目前人才流动频繁的现状，中国人事档案管理在收集和管理方面都取得了很大进展。

1.1收集方式多样化

我国对人事档案资料的收集，通过多种方式与多个部门合作另外，从而保证了人事档案的及时性和有效性，对促进我国人事档案管理起到了积极的作用[1]。

1.2管理对象社会化

问过市场经济的形成，人才之间的流动性更强、社会化人事管理工作越来越深，人事档案已成为人员管理工作的重要工具，其社会属性也逐渐增强，为了能够更好地适应社会的发展和进步，应该开始对公众开放。与传统的管理方式相比，市场经济体制下的人事管理机制有很强的社会，能更好地满足人事档案管理相关工作的需要，为了更好地适应当前人才流动问题在我们国家，它提供了一种更有效的人事档案为社会服务。

1.3服务工作信息化

随着人们认识不断提高，文件管理意识也在增强，有越来越多的地方需要文件。传统的人事档案服务方式已不能满足社会需求。随着信息技术的发展、互联网的兴起，人才服务机构人事档案管理也应该顺应潮流，从侧重实物静态管理向电子信息化建设管理的动态管理迈进，从传统手工到充分利用现代化技术手段，逐步实现人事档案管理的电子信息化建设。[2]。

2.优化人事档案管理的措施

2.1加强档案管理工作者的自身修养

要提高档案管理工作的服务质量，加强档案管理工作者思想、道德等方面的修养必不可少。

2.1.1政治思想修养

不同历史时期，对档案管理工作者的政治思想修养要求各有不同。遇事讲政治、讲党性、讲原则，大力改造客观世界的同时，积极改造主观世界。爱党、爱国、爱人民、自觉维护党和国家的根本利益，积极为发展国家档案事业做贡献。

2.1.2职业道德修养

档案管理工作者应具备良好的职业道德修养，对神圣的档案事业要有执着的追求。要充满信心，要热爱档案管理工作，自觉树立档案行业新风，展示文明形象，进一步密切档案工作者与社会各界的联系。从而促进档案管理工作更好地服务于人民群众与现代化建设[3]。

2.2重视档案理论的研究及对研究成果的应用

档案管理工作要提高服务质量而得以不断地发展，理论研究必须先行。一种新型的档案工作模式的确定，往往是一定的档案理论研究结出的果实。档案管理工作要提高服务质量，改革发展要取得成功，必须要有理论研究作为先导，这是档案管理工作者必须树立的观点。任何一种改革方案在付诸实施前，都首先要在理论上进行可行性研究，充分论证其合理性、科学性。要善于运用档案理论研究成果来指导工作实践，提高其服务质量，从而促进其档案事业的发展。

加强对档案理论成果的推广研究，是将档案理论研究的优秀成果进一步扩大，使其真正能在档案改革和建设中得到推广和应用。档案管理理论研究在于指导实践，指导实践的目的是为了提高档案管理的服务质量，要提高档案管理的服务质量需要加强推广应用研究成果，而应用的成果则来源于广泛深入的、客观稳妥的推广研究。

2.3不忽视档案的利用监督工作

要提高档案管理工作的服务质量，一定不能忽视档案的利用监督工作。

2.3.1健全和完善档案利用的各项规章制度，使工作有章可循

针对档案利用过程，应制定查档要求，诸如：查阅档案时不准抽烟、喝水；不准虫蛀、鼠咬档案文件；不准用唾液翻阅档案文件；不准偷摘偷拍档案文件；不准查阅与自己利用内容无关的档案文件等等。如果档案管理工作者都能按章操作，提高档案管理工作的服务质量也就有了保证。

2.3.2正确处理档案利用中服务与监督的关系，融监督于服务之中

要建立针对性的监督制度，建立固定资产使用监督小组，由单位领导负责，行政部门和财务部门负责执行，员工作为监督员参与其中，每个部门都要设置一名监督员，对于固定资产的使用情况及时了解，及时汇报，并建立奖惩机制，对于资产盗用、浪费、破坏等情况严肃处理。与此同时，要保证监督部门的独立性，实事求是，其三，固定资产管理要建立披露机制和反馈机制，由专人负责这一工作，增加披露的信息量，并及时反馈相关意见，对意见进行统计和类别划分，使这一工作精细化，可以每个月汇报一次，使管理者了解公司哪个部门、哪一类资产使用中问题最多，意见最多，然后为管理提供方向。

结束语

由此可知，当前流动人才的人事档案管理工作关系到地方的人才服务质量，更优质的流动人才档案管理服务能够有效的降低人才流动的门槛，从而吸引更多的人才创业、就业，这对推动地方经济而言非常重要。所以必须重视流动人才的人事档案管理工作，做好人才服务的基础性工作，提高地方经济对人才的吸引力，更好的利用人才基础性服务提高对流动人才的保障。

参考文献

[1]欧彦廷.提升流动人才人事档案管理服务质量初探[J].办公室业务，2016（17）：147-148.

[2].应加强流动人才档案管理服务[J].前进论坛，2016（12）：36.

[3]李玲，蒋学军.新形势下对流动人才档案管理的探讨[J].建筑设计管理，2018，35（01）：46-49+52.

（作者单位：重庆市人才大市场）