基层纪检监察工作效能提升研究

王达志

摘要：作为纪检监察系统中沟通上下、协调左右的关键性环节，基层纪检监察部门工作效能的好坏直接关系到我党各种方针政策与反腐倡廉工作在基层工作单位的贯彻于落实，对于党风廉政建设成效的好坏具有极强的联系，是我党执政地住能否稳固的关键。在社会转型时期，我国的腐败现象也越来越严重，因此，加强纪检监察工作，提升基层纪检监察部门的工作效能是十分重要且必要的。为此，本文对基层纪检监察部门工作效能的提升进行了分析与研究。

关键词：基层纪检监察;工作效能提升;研究

一、现阶段我国基层纪检监察工作效能提升工作现状

（一）组织建设不够健全，执行力较差

在基层的纪检监察部门中，组织建设不健全是十分常见的现象，许多基层的纪检监察部门中都存在着只有室长没有室员，只有组长没有组员，多年没有对违纪案件进行查处，纪检监察部门人员不足的情况在很大程度上会降低纪检监察组的工作效率。除此之外，基层纪检监察部门对于机构的职责定位不够具体明确也是造成纪检监察部门执行力较差的一大问题。机构内部由于人员的职责不明确，往往存在着工作的漏缺，有的纪检监察工作根本没有人负责，而有的工作却会有多人进行操作，这种混乱的人员工作状况很难进一一步提高基层纪检监察部门的工作效能。

（二）基层纪检监察工作人员的素质有待于提升

由于我国近年来的经济社会发展水平越来越高，因此，纪检监察部门所负责监管的工作范围也呈逐渐扩大的趋势，而这就使得纪检监察部门需要对更多领域的工作内容进行监督与管理，这不但是对基层纪检监察部门工作能力的考验，也是对基层纪检监察部门工作适应能力的考验。原有的纪检监察部门工作人员所掌握的知识水平与业务工作能力已经不能够满足现代社会对纪检监察部门的要求。现阶段，基层纪检监察部门工作人员整体素质不高，业务能力较差，专业知识与相关知识结构的散乱与低下，都是造成基层纪检监察部门工作效能不高的原因，再加上基层纪检监察部门缺乏对纪检监察人员的培训与管理，使得纪检监察人员的工作水平越来越难以满足现代社会的发展需求。

（三）对基层纪检监察管理层的激励机

制不够完善基层纪检监察部门的工作量相对较大，而且工作与生活的条件都比较艰苦，纪检监察人员需要时常的深入基层群众，了解人民群众的需求与疾苦。然而虽然他们的工作条件艰苦，并且工作的任务量巨大，但是纪检监察人员的薪资待遇却并没有因此高于其他政府工作人员。并且由于基层纪检监察部门自身较为特殊的工作特点职业性质，使得他们难以获得良好的晋升渠道，而这也是困扰所有纪检监察部门工作人员的难题。任务重、待遇低这种情况在基层纪检监察部门的长期存在，必然会使工作人员丧失调查办案的工作动力。而这也正是造成纪检监察部门工作效能较低，并且难以提高的一大因素。

（四）基层纪检监察部门的硬件设置不完备，办公条件落后

良好的办公条件是提高人们工作效能的重要条件。然而，我国大部分基层纪检监察部门的办公硬件设施都不够完备，这在很大程度上降低了纪检监察工作人员的办公效率，再加上纪检监察部门存在着办案经费不足的问题，在很大程度上增加了办案的难度。办公条件与办案手段的落后，是造成基层纪检监察部门办案效率难以提升的一大问题所在。

二、基层纪检监察工作的效能提升措施

（一）国家应该加强对基层纪检监察部门的知识水平和职业素质的培养

我国目前的基层纪检监察部门存在的问题中最严重的还是工作人员知识水平不高以及职业素质不够，对于这一问题，国家应该加强对基层纪检监察部门工作人员的教育培训。如今社会经济发展形势的变化，基层纪检监察的工作量大大增加，这也意味着基层纪检监察部门需要更多的知识性人才的加入，对于老员工，相关部门可以采用培训的方式进行，比如当有一批新员工进入单位的时候，可以制定一个七天或者十五天的培训计划，同时要求老员工也要参与培训，随着社会的变化，一些旧政策已经过时，随时都会加入新的政策，只有让老员工和新员工一起培训才能将新政策融入老员工的头脑里。使得基层纪检监察工作人员在掌握了最新的监察工作和技能的时候，还能有效的提高他们的观察能力和组织写作能力，从而提升基层纪检监察部门的工作效能。

（二）应当建立一个完整的激励保障机制

建立激励机制，是为了能够让基层纪检监察工作人员感受到监察工作的使命感和责任感，机制的完善是一种强化工作人员自我约束意识的手段，从而增强基层纪检监察工作人员的自觉性。与此同时，国家和政府应该加强对基层纪检监察部门资金的投入，在完善激励机制的同时，改善基层纪检监察部门的工作环境，配备一些该有的工作设施，改善办公条件，这样不仅能够提升基层纪检监察工作人员的待遇，还能保障他们的生活水平。其实完善机制和加大投资一方面是在给基层纪检监察部门提供良好的条件，从另一个角度来看，也是在为打消政府官员腐败受贿行为做贡献。政府如果拿出一部分资金投入到基层纪检监察部门，而基层纪检监察部门刚好是对付政府腐败行为的有利武器，这就相当于是在为反腐工作做出一部分力所能及的贡献，而基层纪检监察部门在一切都得到全面提升的前提下，一定会增加工作斗志，从而极力对抗政府官员腐败受贿行为的发生。

（三）基层纪检监察部门应该加强对纪检监察工作的完善

我国目前基层纪检监察部门的工作现状就是基层纪检监察工作得不到落实，对于这一现状，基层纪检监察相关部门应该制定一定的管理制度，要求对纪检监察工作必须落实到完整的工作计划当中。其次，基层纪检监察部门的每一个工作人员必须将明确自己的工作责任，并且将自己的工作那一部分认真仔细地落实到实际工作中，从基层纪检监察部门整体到工作人员个人都要建立新的工作體系，只有每一个工作人员都这样，才能增强基层纪检监察部门的工作效能，腐败受贿行为才能得到真正的有效制止。

三、结束语

基层的纪检监察部门作为纪检监察系统的基础，具有着联系基层人民群众与上层国家政府的作用。本文主要对基层纪检监察部门在现阶段工作中存在的问题进行了介绍与分析，并在此基础上提出了进一步提升基层纪检监察部门工作效能的有效措施，希望能够有效的推进基层纪检监察部门工作效能的提升。