中小学食堂食品安全问题探讨

郑佳 祝剑翊

摘 要：食品安全问题牵动万民之心，已然成为社会关注的焦点之一。中小学食堂的食品安全关系到所有师生的人身健康、学校的可持续稳定发展，还会对社会的和谐发展产生影响。但是目前仍然有部分地区的学校食堂存在食品安全问题亟待解决，本文主要对存在的安全问题进行了探讨，并提出了针对性的解决对策。

关键词：中小学食堂;食品安全;问题;措施

Abstract：Food safety issues affect the hearts of people， has become one of the focus of social concern. The food safety of primary and secondary school canteens is not only related to the personal health of all teachers and students and the sustainable and stable development of the school， but also has an impact on the harmonious development of the society. However， there are still some food safety problems in school canteens in some areas that need to be solved urgently. This paper mainly discussed some existing safety problems and put forward some countermeasures.

Key words：Primary and secondary school canteen; Food safety; Problems; Measures

中图分类号：G637.4;TS201.6

近几年来，中小学食堂食品安全问题层出不穷，不仅对中小学师生的人身健康造成了威胁，同时也在社会上造成了非常恶劣的影响。中小学食堂的食品安全直接关系到教学活动以及学校的建设和发展。

1 中小学食堂食品安全问题现状

中小学食堂食品安全问题的重要性不言而喻，全校师生几乎都在食堂进餐，一旦发生食品安全问题，就是群体性事件，所涉及的人数比较多，也会影响正常的教学活动和教学秩序，对学生家长的正常工作和学习产生影响。另外由于中小学生年纪比较小，正处于成长发育阶段，身体素质比较差，发生食品安全问题可能对学生们的身体健康造成很大危害。

现如今一部分中小学食堂的食品安全现状堪忧，食品安全是中小学食堂工作的重点，食品安全重于泰山，本文对中小学食堂的食品安全问题现状进行了详尽分析。

1.1 食堂管理缺乏系统性和专业性

学校一般都将工作重点放在教学互动上，注重学生的质量以及升学率，在一定程度上忽略了中小学食堂食品安全的重要性。①食堂没有建立完善的食堂工作制度，比如在食品采购、食品存储、操作间卫生等方面，有的中小学食堂可能有相关制度，但是束之高阁，不组织员工进行学习。②学校食堂缺乏监督制度，没有专门的食品安全管理人员，没有对食堂的食品安全进行严格的监督，做不到对食品的层层把关，使得相关的管理制度形同虚设，不能有效落实和实施。③没有行之有效的食品安全应急预案，一旦发生食品安全问题，无法及时、有效的采取措施，将伤害降到最小[1]。

1.2 食堂私营化、商业化现象严重

一般来讲中小学食堂主要有3种经营模式：学校自主经营、社会企业托管以及学校和企业联合经营。在社会企业托管模式下，学校方和社会企业签订经营协议后，社会企业成为经营管理的主人，社会企业经营的主要目的是盈利，追求利益的最大化，成本的最低化，在食品采购过程中选择的都是价格相对低廉的材料，忽视了食品卫生问题，尤其是食用油、调味品等使用量比较大的材料，食品的质量和安全得不到保证，有些学校会默许这种行为，威胁了全校师生的安全[2]。

1.3 食堂布局不合理

多数食堂在承包权和经营权被买断之后，为了减少投资，提高效益，食堂的基础建设和改造并不符合要求，不能完全满足《餐饮服务许可管理办法》和提出的要求，人员的配置以及设施的配置不甚合理，如防尘、排污、垃圾存放和食品冷藏保鲜等方面的基础设施不完善，可能会导致食品在后期存放和制作过程中产生问题，有的学校食堂通风设备清理不及时，排风设备老化，还有的没有安装防蝇装备，都可能造成食品安全问题。在食品存储方面没有严格按照规定对区域进行划分，生、熟食品不分开存放，造成微生物大量繁殖，使食品中毒隐患也随之增加。在人员配置方面，按照规定应该对食堂从业人员进行上岗培训以及体检，但是实际情况却是有的人员在上岗之前没有经过严格的上岗培训，个别人员健康证过期且未及时体检。食堂从业人员受教育程度相对比较低，对工作性质缺少具体的理解，食品安全意识相对比较淡薄[3]。

2 食堂食品安全问题策略

2.1 完善食品安全法律法规，健全管理制度

目前针对食堂食品安全的法律法規主要有《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等，学校食堂食品安全管理制度健全过程中应该参考这些法律法规，建立完善的食堂管理规章制度，如采购制度、食品采购制度、用餐陪餐制度及食品安全监管制度等，食品采购商加大采购索证力度，购买的食用油、调味品等要符合国家标准，确保采购渠道正规，学校同时也要加大抽检力度，确保质量符合要求，减少食堂食品卫生安全问题。同时要规范食堂食品的存储、加工以及销售流程，加大监管力度，严格按照食品加工管理规范进行加工，加工后的食品必须保证全熟，成品、半成品以及食品原料要分开存放，避免交叉感染的情况。

除此之外，还应健全学校食品卫生安全责任制，实行责任到人制，将学校校长作为食品安全的第一责任人，建立全体师生家长监督的学校食品安全工作体系，建立行之有效的学校食品安全应急机制，如果不幸发生食品安全问题，能够迅速应对，及时查明原因，尽可能降低对师生的身体和心理危害。

2.2 加强内部管理，建设阳光厨房

不管学校食堂是哪一种经营模式，在涉及食堂食品安全问题时，学校应该主动介入，成立专门的监督部门，设置专人进行监督检查，不定期对食堂的采购、存储、加工制作等过程进行监督和检查，避免食品交叉感染、腐败变质等，对食堂的承包权进行严格控制，尽量控制私人性质的承包，尽可能由学校的管理人员进行管理，尽量保持食堂工作人员稳定，保证工作人员身体健康，无传染疾病。学校食堂应通过视频直播的方式公开厨房操作间，让广大师生看到食品加工的每一个过程，并主动参与到食品安全的监督中。

2.3 加强队伍建设，提高从业人员素质

对于中小学食堂的管理以及从业人员的培训应该由教育部门牵头，卫生健康部门组织管理人员和从业人员进行培训，考试合格之后，颁发合格证才能正式上岗。每个学期开学之前，学校应组织专人统一对学校食堂的卫生状况以及设施设备进行监督和检查，对基础卫生设施以及卫生管理制度不健全的学校食堂，责令其停业整顿，情节严重者，可以在网上进行披露。另外在学校方面，应当配备专业的营业配餐师，为学生提供个性化配餐服务;定期对食堂从业人员进行专业培训，增强从业人员的法律意识，使其意识到食品安全卫生管理的重要性，自觉参与到食堂卫生安全管理工作中。定期组织食堂员工进行身体检查，确保食堂从业人员无传染疾病或者是其他不能从事食品行业的疾病，若从业人员的健康证到期，应该及时进行更换，争取打造出安全意识强、整体素质高的从业人员队伍，提高食堂食品的安全性。

2.4 加强食品安全与营养宣传教育工作

中小学生还未成年，选择能力以及认知能力比较差，食品安全意识淡薄，学校应该重视食品安全与营养的宣传教育工作，可以通过多种方式进行宣传，比如学校板报、广播、讲座等方式，对全体师生和从业人员开展食品卫生安全教育，加大对食品安全的宣传力度，提升全校师生的食品安全自我防范意识，丰富其营养学知识，让学生能够健康茁壮的成长。同时教师也应该多组织以食品安全为主题的班会活动和课外活动，如参观食品企业、走进超市等活动，以引导学生不要轻易在外购买和食用垃圾食品。

3 结语

中小学食堂食品安全卫生直接关系到全体师生的身体健康以及生命安全，会对学校的教学活动产生深远影响，因此食堂食品安全应该引起学校及相关主管部门的重视，提高从业者的综合素质及食品安全意识，建立责任追究制度，加强监督，以减少食堂食品安全问题。

参考文献：

[1]张占存.学校食堂卫生存在的问题及管理對策[J].医学动物防制，2009，25（4）：294-296.

[2]余 波，程 强.中小学食堂及商店食品安全现状及管理措施[J].商业文化（下半月），2012（1）：59.

[3]朱泳柯.中小学食堂食品安全问题探究[J].新西部，2019（15）：123-125.