城市环境保护规划措施研究

代晓明

摘要：城市环境是人们生存和发展的必要条件，规划过程中要合理运用现代环境科学及自然科学的理论和方法，有针对性的对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等进行有效的治理和解决，促进人类与环境协调发展。

关键词：城市环境;保护规划;问题分析

城市环境保护规划工作是一项系统且复杂的工程，需要深入分析城市环境保护中的突出问题，通过科学有效的解决策略，促进城市环境的可持续发展。相信随着城市规划工作对环境保护的持续投入，我国城市环境建设的发展将会迈向一个新的高度。

一、强化城市规划环境保护的必要性

在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的一大显学。在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导城市规划，必须融入环境保护的相应研究之中，因此，城市规划中的环境保护问题是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。

二、城市规划过程中出现的几个环境问题

1、大气质量恶化

工业和交通运输迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普通超标，平均浓度达309微克/立方米。我国有的城市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨平均ph值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏更是直接地威胁到人类的生存。

2、水体污染严重

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

3、固体废物污染突出

固体废物分为生活垃圾、一般工农业固体废物、建筑垃圾和危险废物。据统计，目前我国每年工业固体废物总量达七亿吨左右，并在不断上升，约有2/3的城市处于垃圾的包围中。固体废物如不妥善处理处置，将会对大气、水体、土壤环境造成严重的污染，甚至危及人的健康。

4、城市噪音污染严重

噪音的污染主要是来源于机动车辆、大型工业机械的噪音、建筑施工现场、大型娱乐场所的喧闹声和一些大型的户外演出活动等。科学表明，一个人超过半个小时以上的时间去听摇滚音乐，人的听力就會受到很大的损伤，根据调查表明城市的噪音每提高一个分贝，城市居民得高血压的机率就会提高3%。噪音不仅仅影响居民的身体健康还会影响居民正常的休息时间，使人容易感觉疲惫，产生消极的影响，使情绪不断的恶化。

三、城市环境保护规划的策略分析

1做好环保规划的前期准备

前期准备是城市环保规划的必要阶段，在这一过程中要充分调研城市生态环境、地理位置、气象水文、人口经济、污染治理状况等等一系列的环境资料，充分了解城市环境有关的各项要素和基本现状，为规划工作打好基础。

2水体污染综合整治规划

（1）要对城市水体污染的基本现状进行调查分析，全面了解水污染的具体情况，根据城市水体质量制定出科学合理且具有针对性的治理方案。（2）要对城市中落后的生产方式进行改革，遵循可持续发展的原则，对于那些生产落后，污水排放超标的工业企业，要及时勒令整改，做好居民废水和工业废水的综合整治工作。（3）要加大对城市污水处理技术的研究和投入，利用技术的革新来提升城市污水处理水平。

3大气污染综合整治规划

（1）从城市环境的整体特征出发，划分功能区并拟定排放、削减量，制定城市大气污染综合治理方案。（2）分析影响城市大气质量的因素，采取有效的具体治理措施。例如，调整工业布局，加强企业管理，革新能源结构，减少企业燃料排放对大气的污染;掌握气象规律，利用大气自净能力;提升城市绿化面积，提升市民环保意识，严格控制汽车尾气排放等等。（3）加大技术投入，改变传统燃烧方式，加大新能源利用，同时，利用物理化学等手段，去除空气中的有害气体，特别是在工业区。

4固体废物污染综合整治规划

（1）综合分析城市固体废物的基本现状，制定有针对性的综合治理方案。（2）根据固体废物污染的特质，做好固体废物处理工作。在进行具体的处理过程中，要具体区分城市垃圾、工业固体废物、医疗废物、危险废物等，综合采用资源再生利用、焚烧处理、安全填埋等手段，做好固体废物综合整治工作。（3）要本着可持续发展的原则，加大技术投入，做好固体废物的再生利用工作。

5噪声污染综合整治规划

（1）要对城市各个功能区进行整体有效的规划，这样可以有效的控制噪声污染的影响范围。（2）要合理规划城市的用地，在一些城市建设、市政施工等方面，要加强协调管理，避免噪声扰民;要加强对一些可能产生噪声污染的单位的管理，如KTV等。（3）要合理控制交通噪声，加强监管，如设置降噪路面，在一些特殊地区禁止鸣笛等。最后，要在城市建设中有意的防治噪声污染，切断噪声传播途径，如设置噪音隔离带，在道路两旁加强绿化等。

6增强环境执法力度，加强环境保护

公众参与制度转变政府职能，依法行政，规范政府综合决策与执法监督行为，坚持政务公开，提高执法透明度。重视环境民主与公众参与，在环境立法中对公众参与的方式、获取信息的途径等做出明确规定，鼓励社会公众广泛参与环境影响评价、环境决策、环境执法监督活动，同时对公众参与环境影响评价活动的知情权加以明确规定，并且为公众参与环境影响评价活动提供便利渠道，以及充足的信息来源。增强公众参与环境影响评价的意识，对我国城市规划与环境的保护起到公众监督与参与的作用。

结束语

城市环境保护规划工作对于促进城市的可持续发展以及保证城市环境和经济和谐发展都是有着重要的意义的，因此，我们应充分的认识到做好城市环境保护规划工作的重要性和必要性，并且制定出科学合理的城市环境保护规划的具体措施，相关人员应将这些措施落到实处，促进城市社会、经济和环境的和谐发展，保证城市可持续发展战略的顺利实现。

参考文献：

[1]黄艳松。浅谈城市规划中的环境保护策略[J].中华民居，2013，07：120-121.

[2]黄志军。城市规划建设中的环境保护策略的分析[J].民营科技，2014，03：279.