德阳：试水项目制培训 为职业培训市场注入新活力

2018年，德阳市在省内率先对职业培训试行项目制管理，采取一次性整建制购买培训机构的就业技能培训或创业培训成果的模式开展市场需要的职业技能培训，并在培训项目设立、培训内容设置、培训周期、监督考核等各环节采取灵活、务实、管用、有效的措施。

灵活项目设立方式，培训职业与市场需要贴得紧。项目制培训计划交由用人单位、职业院校、培训机构或实训机构发起，报所在地人社部门审核同意后，以竞争性评比的方式，由人社部门确定培训项目和择优确定培训机构。灵活的培训项目设立方式使培训需求收集渠道从单一制变为多元化，能及时有效地聚集各类培训群体紧贴市场需求开展培训。实施一年来，全市各县（市、区）均结合当地产业发展和就业形势开展项目制培训，中江县、绵竹市、罗江区、广汉市围绕本地乡村振兴需要，以贫困家庭子女、农村转移就业劳动者为重点，开展民宿管理、绵竹年画等民间手工艺、家庭服务业等职业培训；经开区、旌阳区、什邡市则适应用人单位需求，以城镇失业人员为重点，开展餐饮、美容美发、汽车修理工等职业培训，促进城市劳动者就业。

注重实用设置课程，多元化培训内容接地气。采取“系统化定题、项目化运作、社会化协作”的课程开发机制，坚持精准施教，结合生产生活实际合理确定教学内容、方式和载体，科学制定培训计划和课程，让群众学有兴趣、学有所获、学以致用。以项目制培训作为政府扶持政策，撬动培训对象、培训机构积极性的着力点，将“培训内容劳动者点单、培训方式劳动者点选、培训教师劳动者点将”环环相扣，以“技能+创业”“特色培训+扶贫”为主线，大幅提高培训针对性和实效性，确保培训促就业、稳就业落地见效。

|德阳绵竹为乡村旅游聚集区开展四川小吃师项目制培训|

分类确定培训周期，能工能学用得上受欢迎。在确保实效的前提下，项目制培训打破国家职业标准里原有的教学模块、培训学时限制，给培训机构和参训群众及企业一定的调整权限，根据劳动者生活情况及企业生产实际，对有国家职业标准的职业（工种）培训周期原则上不低于标准规定学时的70%，其中实际操作培训课时不得低于调整后总课时的70%，且调整后总课时不低于40课时；其余没有国家职业标准的按培训需求确定课时，总课时不得低于40课时。“农忙停课农闲上”“生产淡季集中上生产旺季灵活上”的方式，深受企业和劳动者欢迎，让企业生产和职工学习、劳动者务工务农和学习两不误。

严格监管科学考核，培训质量有保证。各级人社部门会同财政、发改等部门对项目制培训实施过程监管，并由人社部门组织专家参照职业技能鉴定操作试题标准，命制考核试题。同时建立备案试题库，丰富培训考核手段。改变以往培训结束后没取证不给补贴的模式，充分考虑培训过程中师资、耗材等已支出的成本，按照项目培训合格率的高低分别给予全额支付、差额补助或不给予培训补贴。一系列措施让培训放心展开、资金按规拨付，让专项资金发挥最大效益。

德阳市率先探索推行项目制培训模式，做好培训供给侧改革，为职业培训市场注入了新鲜活力。截至目前，全市共开展项目制培训71期，5008名劳动者接受了项目制培训。