国有企业科技人才队伍建设和管理探析

陈科皓

随着世界经济格局的不断变化，中国经济也进入了新常态。进入新时期，更多的企业开始尝试从以往的要素竞争和资源消耗模式转变为价值创造、创新驱动模式，而科技创新战略已经成为企业转型升级、实现高质量发展的主要驱动力，是企业持续稳定发展的基础。创新科技人才作为企业技术传播的先导和技术创新的主力军，很大程度上成为了企业创新能力的决定因素。国有企业在我国国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，担负着改革发展的重任。作为市场主体和创新主体，企业越来越多的参与到国家重大基础科研项目，成为科技成果转化的主要力量。因此，持续提升国有企业科技创新能力，确保国有企业科技水平领先具有重要意义。

一、科技创新人才的基本特征

创新的根基是人才，创新驱动实质上是人才驱动。越来越多的事实证明，科技创新人才要坚持德才兼备。一是要有良好的品德。包括思想意志，即强烈的求知欲望，坚强的意志品质，不懈的执着精神，吃苦耐劳的勤奋精神;思想方法，即战略眼光，钉子精神，把握规律;思想作风，即实事求是，严谨的科学态度，强烈的责任心，合作精神，敢于担当，虚心学习;思想道德，即做人大气，做事大度，工作大胆，坦诚大义，利益分配大方等。二是要有较强的创新能力。包括良好的教育背景，前瞻性的思维能力，终身学习能力，专业技术能力，分析和解决问题能力，应变和承担风险的能力，也包括制定和推进研究的能力，研究团队的协调和组织能力，研究资源的调配能力。三是有突出的业绩。要有高水平知识成果，如论文、承担项目、科研报告，对科技进步的贡献等[2]。

二、企业科技人才队伍建设中存在的问题

（一）核心领军人才缺乏

目前，企业对高层次、领军人才的需求逐渐增大，企业之间的竞争主要是对领军人才的竞争。但是，高层次创新人才尤其是那些能够把握科技前沿，能够研究出重大科技创新成果的战略科学家、尖子人才和领军人才缺乏，不能指导把脉企业转型发展的创新需求，是我国现阶段国有企业存在的普遍问题。同时，人才引进渠道单一，企业引才周期较长，成本较高等问题，在很大程度上制约了国有企业引进高层次创新科技人才的决心和信心，进而影响了国有企业的持续健康发展。

（二）晋升通道受阻

目前，大多数国有企业晋升模式是以行政管理职位晋升通道为主导，这就从一定程度上阻碍了创新科技人才向技术方向转变和发展的动力。虽然事实上存在技术职位晋升通道，但与行政管理职位晋升相比，管理职位毕竟有限，这样就出现了“万人同过独木桥”的局面，许多优秀的科技人才无法获得行政职位晋升，难以产生长期的归属感。

同时，这种晋升模式使得国有企业员工更倾向于于行政管理职务的晋升，很多科技人员也只好选择行政管理职位晋升道路。这就人为导致行政管理通道容量不合理地膨胀，出现岗位体系紊乱，流动率下降，还有可能诱发“合格或优秀的技术人员转化为劣质的管理者”的现象，给企业健康稳定发展产生不良影响。

（三）奖励激励不够

激励是企业用以吸引人才、留住人才的重要手段，它在员工的引进、培养和绩效提高等方面起着至关重要的作用。目前，多数国有企业还存在“吃大锅饭”的现象。尤其是对科技人员的考核力度不够，设置的考核指标只是流于形式，对考核的结果应用不到位，激励无法发挥作用。这种情况就使得科技人员在工作中缺乏工作激情，没有动力，认为工作任务多干少干都一样，造成效率低下，严重制约了科技人才的长远发展。

三、加强科技人才队伍建设的举措

（一）创新人才培养与队伍建设模式

一是要加大人才培养力度，通过鼓励干部员工在职提升学历层次，选派人员到美国、英国、日本等国家研修，实行课题承包制、项目负责制，并制定配套的奖励制度，鼓励企业与高校、科研机构之间建立多种形式的产学研战略联盟、新型研发机构等创新机构，通过共建科技研发平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，大力支持和培育學术带头人与中青年骨干。

二是加大人才引进力度，要坚持多渠道、多层次、多模式吸引人才。

（二）打通岗位晋升双通道

建立首席专家、科技带头人制度，打通科技人员和管理人员的岗位晋升双通道，即行政管理职位晋升通道与技术职务晋升通道并存，营造科研人才脱颖而出的成长环境。通过制订《员工定岗及岗位调整晋级办法》，提出科研人员破格晋升条件和渠道，激发科研人员和其他员工从事科研的主动性、积极性和创造性，充分体现员工能力、贡献与岗位薪酬相统一。并制定破格越级晋升条件，对于在科研工作中锐意进取，在重大科研成果等方面做出突出贡献的人员，可破格越级晋升。

（三）建立多层次多样化的成果奖励激励机制

一是制定一套科学的科研绩效考核制度，对科技成果的主要完成人和其他在科技成果转化方面做出重要贡献的科技人员，根据不同情况给予科研绩效奖励，并设立科学技术突出贡献奖，开展优秀科技成果评选等方式，开展多渠道的成果奖励;二是在工作考核中，对取得突出贡献的科技人员在奖金分配、先进评选等方面给予倾斜，使科技人员切实享受到科技创新带来的物质和精神上的收益。

四、结论

综上所述，随着我国市场经济体制的不断完善，企业之间的竞争日趋激烈。企业要实现高质量发展，必须长期坚持科技创新，实质上就是科技人才驱动。因此，企业要结合自身具体情况，加快培育和集聚一批高端领军人才和创新团队，为企业创新转型奠定人才基础。

参考文献：

[1]王丹，鲁刚.多元化企业科技创新人才培养与激励机制探析[J].中国人力资源开发，2015（22）：6-13.

[2]高洁.国有企业科技人才职业发展通道设计探析[J].人力资源管理，2018.