科学管理提高安全水平

鞠宏涛

摘要：安全管理贯穿于各个行业和领域，现代化的生产性、经营性企业和大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们应充分认识到安全管理工作的重要性。

关键词：安全;科学管理;以人为本;情感融入;信息化管理

安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要的工作，安全问题越来越受到我国政府和公众的重视。

一、在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性

以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法（HSE管理体系）相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。

二、传统安全管理方式的弊端

（一）宣传教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视，领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上就没有加以重视。

（二）轻视事前管理，注重事后管理。一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，这样就容易埋下隐患，可能在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我。

（三）不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心，广大员工认为，安全管理工作是领导的分内之事，与自己关系不大，收效很小。

（四）没有科学系统的管理方式，难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实。

三、企业（尤其是大型企业）应采用的科学管理方式

（一）形式多样，注重效果，全面宣讲安全的重要性

安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、报纸、有線电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。

（二）安全管理要以人为本

在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。就采油厂而言，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织科级单位领导，科级单位领导组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。

（三）重视激励作用

目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

（四）把情感融入安全管理

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

（五）把全员吸纳入安全管理

要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。

（六）把安全管理贯穿到始终

系统安全的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理，检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。

（七）实行全方位安全管理

实行安全目标管理。目标管理可以应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它以特定组织总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

（八）安全管理需要有完整的管理体系，因此要形成从厂、作业区（公司）到班组的三级安全网络

运用好管理信息系统。管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出（含信息的反馈）5种功能。它把现代化信息工具—电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。

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