人大代表“打分”“ 一府两院”应考

/ 图 陈 翊

饶平县人大

饶平县人大常委会在借鉴先行地区做法的基础上，结合本地实际情况，以“一府两院”及所属部门共74个单位为对象，组织县人大代表开展满意度测评工作。

测评表传递民意

“满意”“基本满意”“不满意”3个选项紧紧跟在饶平县“一府两院”及所属部门和其他有关单位的名称后，这是饶平县人大常委会今年新推出的“满意度测评表”上的主要内容。

3选1看似简单，但代表们为了答好这份问卷，可费了不少功夫。街头巷尾、田间地头，在各自选区，代表走访座谈，向选民收集意见建议；教育、交通、医疗、经济……在众多领域，代表调研视察和思考问题的解决之道。

“工作不能说开展就开展，前期要协调好，准备工作要做好。”常委会有关负责人表示。测评工作开始前，常委会除了对代表进行专题培训，要求代表通过各种形式征求所在选区选民意见，听取选民对被测评单位的满意度评价，掌握第一手资料之外，还组织代表开展小组活动，围绕测评内容，选择社会关注问题，开展视察、调研活动，进一步了解民声民情，为公正测评、传递社情民意打牢基础。

4月24日，饶平县十五届人大五次会议期间，饶平县人大首次组织全体人大代表，对“一府两院”及相关部门进行满意度测评。

大会共发出并收回测评票252张。从测评结果看，代表的总体评价较好，满意票、基本满意票合计数占总票数96%以上，有16个单位满意票未达60%。大会中，代表共对4个单位投不满意票6票，并提出意见建议6条。此外，还有代表对3个单位投基本满意票并提出意见建议3条。

促整改落地有声

“测评是监督的方式，这种方式是不是真的有效果，关键在于测评结果的运用落实。”常委会有关负责人如是说。常委会将测评结果汇总整理后报县委后，依照相关规定开展后续工作。

对于代表没有投不满意票，但满意率未达60%的16个单位，常委会要求他们查不足，抓整改，加强与代表沟通联系，依法接受代表监督。

对于代表投基本满意票并提出意见建议的3个单位，由常委会组织人员与相关代表沟通，进一步明确代表意见建议，再将具体情况反馈给相关单位，要求他们结合部门职能，限时作出答复，并根据实际情况予以整改。

对于代表投不满意票的4个单位，常委会启动约见监督程序。约见座谈会上，被约见单位负责人必须认真答复代表提出的意见建议，结合约见程序启动前的沟通交流情况，由代表对建议办理情况进行复评。代表们满意了，本次测评工作才算完成。

“根据测评工作办法，如代表不满意票达到规定的票数，还将分别启动专题询问和质询程序。这是县人大常委会对人大刚性监督方式的探索和运用。”常委会有关负责人表示。

由人大代表“打分”，摆问题，提建议；县人大常委会“搭线”，沟通协调，敦促整改；县“一府两院”等有关单位“应考”，有则改之，无则加勉。从想法到行动，从探索到应用，饶平县人大常委会在创新监督方式，增强监督实效上，收获了一次成功的经验。■