高校贫困生精准资助实效提升研究

摘 要 本文针对高校贫困生精准资助发展的客观趋势，从加强高校贫困生精准资助的意义出发，通过采用大量参考文献的分析法、对比法，首先，从有利于很好的体现教育公平;有利于维护社会和学校稳定;有利于保证贫困生的健康成长三个方面入手，介绍了加强高校贫困生精准资助的意义，其次，从“争贫困”，贫困生资格认定难度大、贫困生资助体系不完善、贫困生受助后的管理困难三个方面入手，分析了高校贫困学生精准资助工作在开展的过程中面临的问题，接着，从资助部门要把资助对象找准;建立完善的贫困资助体系;建立更为合理的还贷政策三个方面入手，研究了提升高校贫困生精准资助实效性的策略，最后，又通过结束语的形式总结了该策略的落实为高校贫困生精准资助实效性提升带来积极的影响，希望通过这次研究，为高校贫困学生精准资助工作的有效开展提供有效的参考。

关键词 高校贫困生 精准资助 实效 提升

基金项目：2017年江苏高校哲学社会科学专题研究项目“我国高校贫困生精准资助研究”的研究成果之一（项目编号：2017SJB 0993）。

作者简介：孙瑜，徐州医科大学第一临床医学院讲师，研究方向：高校教育与管理。

中图分类号：G645                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.118

近年来，随着我国高校对贫困学生精准资助工作的不断关注和重视，对贫困学生精准资助工作提出了更高的要求，但是，在加强贫困学生精准资助的过程中却出现了很多问题，严重影响了贫困学生精准资助工作的有序开展，因此，关于“高校贫困生精准资助实效提升研究”这一话题成为了教育行业关注的焦点。为了最大限度的提高贫困学生精准资助效果，必须针对问题进行深入研究，并给出有效的解决策略，为实现高校教育事业朝着积极、稳定、健康、可持续的方向发展起着至关重要的影响。

一、加强高校贫困生精准资助的意义

随着高校贫困生精准资助工作的逐渐开展，在实际的实践中已经取得了良好开展效果，同时，该工作在开展的过程中所体现出来的意义和优势也越来越明显，为了加深对加强高校贫困生精准资助的意义的认识和理解，接下来，从以下几个方面入手，对加强高校贫困生精准资助的意义进行详细介绍。

（一）有利于很好的体现教育公平

为了有效的保证我国所有公民平等接收教育的机会，高校不能因为经济水平差的原因，将那些有能力考上大学，却没能力支付学费和生活费的学生拒之门外，让他们失去上大学的机会，一旦出现这种教育的不公平，将会给社会经济水平的快速发展带来了严重的影响。根据教育公平和教育机会平等的原则，每个学生一旦考上了大学，都应该得到高等教育的机会，与此同时，为了最大限度的保证家庭贫困生也能享受到高等教育的机会，国家应该为他们资助学费和生活费，从而降低贫困生上学的经济压力，为帮助贫困生顺利的完成学业起着不可估量的作用，除此之外，国家通过不断的扩大资助范围和资助力度，最大限度的实现了教育的公平性，从而有效的避免贫困生因家庭经济的原因而失去上大学的机会。

（二）有利于维护社会和学校稳定

国家通过采取资助的方式，加大对贫困生学业的帮助，从而有效的减轻了贫困生学费压力和生活费压力，进而对保证社会和高校的稳定性具有非常重要的现实意义，因此，为了有效的避免贫困生因经济的原因失去上大学的机会，国家要加大对贫困生的资助力度，这样一来，一方面，很好的保证了高校教育的公平性和平等性，另一方面，对大大促进贫困生顺利的完成学业，提高他们的社会生存能力起着不可估量的作用，除此之外，为保证贫困生快速成长、成才起着巨大的推动作用，与此同时，贫困生通过上大学，提高自身的专业技能和综合能力，实现贫困生的快速脱贫起着至关重要的影响。

（三）有利于保证贫困生的健康成长

通常情况下，相对于生活条件比较优越的学生来说，贫困生因家庭经济困难的原因，需要早早的承担生活上的重担，这样一来，容易让贫困生陷入精神压力和物质压力的双重打压之下，与此同时，贫困生一旦进入到大学校门，由于受到经济水平的限制，他们得到的各种资源比较少，因此，在大学中的竞争力显得非常薄弱，与家庭条件优越的学生相比，贫困生的学习和生活有很多不如意的地方，因此，给贫困生的健康成长带来了不良的影响，所以，为了有效避免和解决以上问题，国家开始重视对贫困生学费和生活费的资助，通过加大当地政府的投入力度，采用多方筹集的方式，实现对资助政策的进一步健全和优化，一方面大大提升高校贫困生资助工作的实施效果和质量，另一方面，最大限度的帮助贫困生安心完成大学学业，除此之外，为保证大学生的身心的健康发展起着巨大的推动作用，与此同时，为国家培养优秀合格的专业人才具有非常重要的现实意义。

二、高校贫困学生精准资助工作在開展的过程中面临的问题

尽管部分高校已经将贫困学生精准资助工作落实到实践中，但是在具体的实践中却面临着很多问题，这些问题严重影响了该工作的落实效果和开展效果，接下来，从以下几个方面入手，对高校贫困学生精准资助工作面临的问题进行详细介绍，以加深对这些问题的认识和理解。

（一）“争贫困”，贫困生资格认定难度大

最近几年，越来越多的高校开始重视贫困生贫困程度的等级划分，划分等级主要有两种，分别是困难生等级和特困生等级。但是在具体的实践中 ，大部分的高校在对贫困生进行认定的过程中，主要凭借以下几个方面的依据，第一，贫困生的贫困证明和低保家庭证明;第二，贫困生填写的家庭收入表;第三，贫困生的最低生活水平的标准和支付生活费和学费的能力。然而，由于这些判断依据在具体的实践中，很难精准的量化出来，因此，高校在对贫困生进行贫困等级认定的过程中，由于认定的精准度存在很大的误差，导致真正贫困的学生却没有得到有效的资助。这样一来，一方面，失去了高校认定贫困生贫困等级的意义，另一方面，违背了高校认定贫困生的根本目标。

（二）贫困生资助体系不完善

近年来，虽然越來越多的国内外研究者加大了对贫困生资助体系的研究，但是，在具体的实践中能取得良好的应用效果的研究成果却少之又少，大多数的研究成果仅仅是停留在形式上的理论指导，没有实质性的实践内容。这样一来，造成贫困生的资助体系不够健全和完善，为贫困生资助工作的有效开展带来了不良的影响。因此，为了最大限度的提升高校贫困生资助效果，高校要重视对贫困生资助体系的健全和完善，从而为保证贫困生顺利完成学业具有非常重要的现实意义。总而言之，由于部分高校没有制定完善的贫困生资助体系，因此，给贫困生经济压力的缓解带来了不良的影响。

（三）贫困生受助后的管理困难

众所周知，贫困政策主要是用来帮助贫困生安心的投入到学业中，同时，帮助贫困生顺利的完成学业，从而获得生存的能力。但是，高校通过对受资助的学生进行调查，发现有大量的受资助学生不爱学习，花钱大手大脚，没有将资助金很好的学习上，学习成绩差的一塌糊涂。这样一来，一方面，导致资助金的助学作用没有真正的发挥出来，另一方面，没有将资助资源有效的应用到真正需要帮助的学生，从而造成资助资源的严重的浪费。由此可见，受资助学生一旦表现不好，不爱学习，学习成绩差，将会给高校贫困生受助后的管理工作带来一定的挑战和难度，因此，关于这一问题的解决，一定要引起相关高校的高度重视。

三、提升高校贫困生精准资助实效性的策略

为了从根本上解决高校贫困学生精准资助工作面临的问题，现提出一系列切实可行的策略，以达到提升高校贫困生精准资助实效性的目的，与此同时，为了加深对提升高校贫困生精准资助实效性的策略的认识和理解，接下来，从以下几个方面入手，对提升高校贫困生精准资助实效性的策略进行详细介绍。

（一）资助部门要把资助对象找准

为了有效的保证高校贫困生认定的准确性和动态性，高校要加强对贫困资助体系的建立和完善，由于高校的学生来自全国各个城市或地区，而每个城市或地区的经济水平发展存在很大的差异性，所以，导致每个学生的贫穷程度也存在很大的差异，有的贫困生学费和生活费都承担不起，有的贫困生只能承担生活费，承担不起学费，针对这些不同的贫困程度，高校要为贫困生的认定设定不同的等级，从而制定出科学合理的认定体系，这样一来，可以有效的避免出现眉毛胡子一把抓的现象。除此之外，由于学生的家庭经济水平会因为天灾人祸等现象的出现而发生变化，因此，高校在对贫困生进行认定的过程中，要保持一定的动态性，这样一来，有利于更加准确的了解和掌握学生的家庭经济水平的变化。与此同时，高校还要按照一学期一次的频率对贫困生的家庭经济水平进行复核，为最大限度的确保贫困学生认定的精准性起着至关重要的影响。除此之外，高校还要对违规的行为进行监督和举报，从而为最大限度的确保贫困生认定的公平性具有非常重要的现实意义。

（二）建立完善的贫困资助体系

最近几年，我国开始高度重视高校贫困学生的职业发展问题，同时也采取了一系列行之有效的措施，并且通过为高校建立国家助学奖学金。这样一来，一方面，有利于帮助高校贫困生减轻一定的经济压力，另一方面，有利于国家助学贷款政策的制定和实施，为取得良好的实施效果具有非常重要的现实意义，除此之外，我国还要重视对高校贫困生资助政策体系的优化和健全，从而有效的完善以“奖励、贷款、勤工俭学、补助、减免”为主要内容的高校贫困生资助体系。除此之外，拥有发放国家助学贷款资质的银行要严格按照发放国家助学贷款的规章制度，通过优化贷款流程，缩短办理贷款的周期，及时有效的向全国高校发放国家助学贷款，这样一来，一方面能最大限度的保证资助制度能健康有序的发展，另一方面，还能大大提高贫困学生接收资助的机会。

（三）建立更为合理的还贷政策

国家通过加大对助学金制度的建立力度，让学生提前预支未来的收入，这样一来，可以有效的帮助贫困学生减轻一定的经济压力。但是，最近几年，由于越来越多的学校正在扩招，导致毕业生的数量越来越多，而就业市场能提供的岗位需求却没有增多。这样一来，这种供需的不平衡大大加大了学生的就业难度，从而导致刚毕业的大学生工资水平比较低，这无疑给那些贷款上学的贫困生带来了一定的还款压力，为了有效避免以上情况的发生，国家和高校在保证大学生就业率的同时，还要加强对助学贷款还贷政策的科学制定。这样一来，一方面最大限度的保证贫困生顺利高效的还完贷款，另一方面，对大大减轻贫困生的还款压力起着不可估量的作用。除此之外，高校在落实助学贷款还贷政策的过程中，还要加大对最高全额还款年限的设定。

参考文献：

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