高速公路人力资源管理体系的构建策略探讨

陈发明

摘 要：经济快速发展的同时人们生活水平不断提高，社会生活与社会生产都对高速公路的发展与管理提出了更高的要求。在当前充满挑战与机遇的时代下，人力资源管理属于高速公路管理体系中重要的一部分，越来越引起人们的重视，这也是高速公路管理走向精细化管理的关键途径，同时又是提高人力资源管理人员素质以及促进高速公路良性发展的必经之路。基于此，接下来就以下四个方面：高速公路人力资源管理的情况、高速公路系统人力资源管理存在的问题、构建高速公路人力资源管理体系的必要性以及高速公路人力资源管理体系的构建策略，以期能为高速公路人力资源管理者构建管理体系提供一些借鉴。

关键词：高速公路;人力资源;管理体系;构建策略

中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.043

随着社会经济快速发展的同时人们生活水平不断提高，在此背景下无论是社会生活或者是社会生产都对高速公路管理与公路建设提供良好的基础。在当前的社会背景下人力资源部门应加大力度做好高速公路精细化管理工作。构建具有特色的人力资源管理体系，促进高速公路整体管理人员素质的提高，这样才能有效促进高速公路良性发展，如此才能解决当前高速公路管理机构面临的重点问题。由此可见，人力资源管理部门应加大力度建设合理的人力资源管理体系，这样才能为我国高速公路的发展提供良好的基础。

1 簡析当前高速公路人力资源管理的情况

从高速公路管理系统的角度来分析，人力资源管理的重要内容就是对系统内部人员进行人力资源管理，这也是人力资源管理的重要内容。通过分析并比较高速公路管理机构人力资源管理与一般的企业，后者注重的是市场需求、客户关系等方面，但是前者更重视人才招聘、薪酬制度以及业绩考核等方面。当然大部分高速公路在人力资源管理方面的基本职能也主要是停留在人员考核、人才招聘以及人事管理等方面为主，这一定程度上也会制约高速公路人力资源管理体系的构建。

当前阶段的人力资源管理这一现代化的理念基本上都是以管理工作人员来说也没有形成比较正确的认识、实践能力不高，基本上都是片面地理解人力资源管理，再加上高速公路管理中也没有将人力资源管理规划为子系统，导致高速公路机构管理与人力资源管理理念二者之间也很难形成系统的整合性。这也就使得当前高速公路单位人力资源管理最重要的问题就是合理分配内部职工的问题。

2 高速公路系统人力资源管理存在的问题

2.1 仍然沿用传统的管理体系

人力资源管理人员在高速公路运营中主要是以管理各个部门管理人员为主，这与企业内部强化客户关系、市场变化以及市场需求相比，突出的表现就是强化绩效、人才考核、人事调动等。但是目前大部分高速公路人力资源管理部门主要注重薪酬管理以及人事调动等方面的常规工作，这也会使得部分传统高速公路人力资源管理模式无法满足当前社会发展的需要，甚至降低当然部分高速公路运营单位的运行效率。

2.2 没有专业的人力资源管理工作人员

科学合理安排企业内部管理工作人员是当前人力资源管理的重要任务。我国经济已经进入到高质量发展的阶段，但是与其他发达国家相比仍然比较落后。目前，国家在高速公路系统人力资源管理上处于不断完善阶段，因此，这也会使高速公路人力资源管理效率与发展的速度不断降低。此外，还有部分管理人员来自“半路出家”，并不具备系统的人力资源管理知识，使得管理科学性不断降低，甚至是出现片面管理的情况;若具备专业知识但缺乏相关的管理经验，这也会阻碍高速公路系统的人力资源管理工作的顺利进行。

2.3 没有健全的管理理念

仍有部分高速公路人力资源管理人员在进行管理时并没有深入分析高速公路运营单位的情况，再加上部分工作人员经验不足，管理理念不健全，如此也就很难将人力资源管理系统渗透到管理中，进而使得管理不集中甚至出现分散的情况。

3 构建高速公路人力资源管理体系的重要性

促进企业的可持续发展就是现代人力资源管理体系，以系统、全面的眼光深入理解人力资源管理并将人力资源管理当作支持企业长远发展的关键战略力量，并不是将其局限于相关部分或者是比较狭小的行政管理领域之中，因此在当前时代下实现人力资源科学化管理也是社会发展的必然结果。当前，我国高速公路工作人员的整体素质不断提高，系统中职工来源主要是大学生，且越来越多的工作人员无法发挥自身的职业价值与才能，也就出现人力资源浪费的情况。在此背景下激励高速公路管理人员发挥自身的才能与职业价值也就相当必要。

近年来，随着人民生活水平的不断提高，国民价值的观念价值不断提高的同时也发生了巨大的变化，越来越多的人提出了更高的要求，比如将生活质量与职业价值有机结合。传统的职业道德在当前阶段的高速公路管理中也很难取得良好的教育作用，职工的需求也不单单是财富收入以及社会效益，还有心理方面的满足以及个人价值的体现等。由此可见，高速公路管理机构也要最大程度地发挥人力资源管理理念以及探索激励职工的有效途径，注重人力资源的科学管理，推动高速公路系统的可持续发展。

4 高速公路人力资源管理体系的构建策略

4.1 建立科学的绩效评价体系

为了建立高速公路行业的人力资源管理体系，相关工作人员应逐步建立和完善绩效考核体系，通过绩效考核不断提高行业相关部门的核心竞争力。如此也能提高人力资源管理部门的工作效率。这种长期的发展动力也会加速高速公路行业的发展，如此也能实现建立高速公路系统人力资源体系的目标。

人力资源建设是高速公路发展建设中的重要一部分，所以，系统内人力资源管理工作人员应结合单位的实际情况、具体特点，详细分析单位内部的能力与工作职责，在明确工作职责的基础上确定单位的工资结构。除此之外，人力资源管理工作人员应鼓励职工积极参与到绩效评估工作中去，有效结合个性与团队绩效，通过有效结合个人绩效与团队绩效，取得良好的绩效评估反馈与沟通，以此取得改善绩效管理的目的。

4.2 建立完善的薪酬管理模式

稳健型的薪酬管理主要是以职工绩效为基础，合理地发放职工薪酬，以此达到改善人事管理制度流程的作用。实际上，对高速公路系统来说，只有不断建立健全薪酬管理模式才能有效保证自身的良好运行，职工的表现也会受到管理层的特殊对待，这无疑是不合理的。因此，必须采取科学的薪酬管理体系，如此才能建立比较完善的人力资源系统。此外，单位的绩效工资提高的同时也能让职工与高速公路协同发展，让职工能从中获得利益。就具体的改善过程来分析，也很有必要做好工龄工资设计，究其原因主要是考虑到人与人之间的差异，这主要指的是后天差异，要想解决这一问题还需要做好工龄设计，这样才能以工龄为基础做好薪酬管理工作。

对于高速公路系统来说，还要注重做好加班工资设计工作。设计加班工资无论是从哪方面来说都是有利无弊的。就日常管理与薪酬管理方面来分析，若相关管理人员能保证正常开展活动，那么也会使职工及其负责人都能享受到薪酬管理带来的好处。通过设计加班工资能促进行业凝聚力提高的同时，也能有效解决当前我国高速公路人力资源管理存在的问题。

4.3 完善监督管理机制，体现人力资源管理内涵

在管理工作中，将重点工作、管理工作以及安全生产管理纳入全方位管理中，通过不断完善监督管理机制也能及时更正管理过程中存在的问題。高速公路系统也应全面监督关键岗位、关键人员、安全生产等重点内容，及时纠正工作中存在的问题，如作业中的薄弱环节、工作人员应履行的责任和职责等，不断强化运营中的过程监督，以此取得良好的监督管理效果。与此同时，人力资源管理部门也可以采取聘请社会义务监督员的方式做好监督管理工作，一旦发现职工违规违纪、损害职工利益或者是职工人身安全等问题，及时告知人力资源管理部门，采取奖优罚劣等手段规范单位内部有序运营。

4.4 构建激励机制，优化人力资源配置

人力资源管理部门要建立完善的激励机制，充分运用物质与非物质手段，构建完善、全面的多元化分配体系，将运营管理体系中的各个环节纳入到考核要素中;结合薪酬分配体系，提高物质激励调节作用，促进分配激励机制更加科学。遵循以人为本的管理原则，调动职工在高速公路运营工作中的参与性和积极性，形成强烈的集体精神和团队意识，既提高了高速公路的运营管理效率，又促进了个体目标与组织目标二者的共荣与和谐。

4.5 坚持以人为本的原则

构建高速公路系统人力资源管理体系应遵循以人为本的原则，否则就很难实现构建人力资源管理体系。从这个角度来分析，应全面融入思想政治教育工作，因此思想政治教育工作中渗透思想教育工作的意义以及作用无需赘述，所以，建议在高速公路运营工作中，人力资源管理要不断进行思想政治教育工作，以此促进人力资源管理体系不断深化。以开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育工作为例，它一定会对党员干部职工的思想行动产生很大的影响。因此，高速公路运营单位要聚焦“不忘初心，牢记使命”这个主题，坚持知行合一，强化问题意识，做到高标准、严要求、抓落实、见实效。采取专题研讨班、中心组学习等学习方法，认真开展集中学习研讨，领导干部谈心得体会，有力带动单位党员领导干部把学习摆在重要位置，既抓自身的理论学习，又抓单位的理论武装，推动高速公路运营系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

4.6 加大培训职工力度，精简冗员

高速公路运营单位应针对不同的岗位、职业发展的需求系统调查职工的教育培训需要，给不同的岗位制定有效的培训计划，采取有效的培训方式对职工进行培训教育，这样才能提高单位职工的综合业务素质与专业技能。当前，由于高科技手段在高速公路的不断运用和全国撤销省际收费站政策将要实行，高速公路运营系统将面临人员数量剩余的问题，因此，各运营单位要以实际情况为基础，有针对性的精简人员，调整工资，提高工作人员待遇，解决人员问题，切实降低人力成本，促进高速公路经济可持续发展。

5 结束语

高速公路在国民经济发展以及人民日常生活中具有重要的推动作用。在构建人力资源管理体系时，高速公路运营部门要高度重视人力资源管理，紧跟时代发展的趋势。由此可见，高速公路运营部门应加大力度建立健全人力资源管理体系，只有这样，才能促进本系统本单位的可持续发展，实现高速公路的经济效益和社会效益。

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