煤炭企业成本构成及控制问题研究

杜鹏程

[摘 要]伴随着我国社会经济的快速发展以及市场化程度的不断加强，我国煤炭企业在拥有更多的发展机遇，同时也面临着各种各样的挑战。因此煤炭企业将如何在该领域中占据核心地位是现阶段所面临的重要问题。煤炭企业需要控制企业成本，并且保证企业本身的产品质量和完善企业成本控制制度，努力压缩产品成本，提升自身参与市场竞争的能力，从而使煤炭企业能够实现长期稳定发展，进而提高企业的经济效益。文章主要对煤炭企业的成本构成以及成本控制问题进行分析，并提出有效的解决措施。

[关键词]煤炭企业;成本构成;成本控制

[中图分类号]F406.7

1 前 言

煤炭企业具有自己特殊的成本演变规律以及经济技术特征。作为以盈利为目的的经济组织，要想实现利益最大化，就需要将成本控制在合理范围内，并根据市场规律，来对产品价格进行适当调整。煤炭企业是我国经济发展过程中的重要生产企业，在推动我国经济进步有着重要作用，控制煤炭企业成本问题，能够实现煤炭企业的可持续发展，所以需要从煤炭企业成本构成入手，进行企业成本的合理管控。

2 煤炭企业成本构成

煤炭企业属于地下开采业，成本构成变化较大，受地质条件的影响较大，加上开采和生产环节较多，工作地点较为复杂，人工费用在总成本中的占比较大，具有一定特殊性，因此与其他工业企业不同。煤炭企业成本构成主要包括开发成本、生产成本、环境成本、安全成本以及资源成本等。

（1）煤炭开发成本主要包括矿井建设成本和地质勘探成本以及矿区设计成本。煤炭企业在进行煤炭开发时首先应确定煤炭资源的使用情况并且明确煤炭资源的储备量，然后对开发地进行系统设计并建造开采矿井，此阶段产生的费用为开发成本。

（2）煤炭生产成本是指煤炭企业为提供劳务或者生产产品而产生的各種生产费用[1]。生产成本主要包括原煤生产的制造费用以及直接费用，即研发费用、外购燃料成本、修理费、职工薪酬以及材料消耗成本等。

（3）煤炭环境成本是指煤炭企业为了预防和恢复以及补偿因生产经营过程中所产生或可能产生影响环境所采取的一系列措施的成本。环境成本主要构成包含人工的实际成本和消耗物料。煤炭企业环境成本明细项目主要包括资源回收利用成本、煤炭生产的排污费用、废物处理成本以及消费过程中的排污成本等。

（4）煤炭安全成本主要是指在一定的技术经济条件下和在基准的安全标准下产生与安全有关的费用总和。安全成本主要内容包括事故损失以及安全投入，其在煤炭生产作业中主要包括安全治理整顿、安全技改以及成本安全技措等投入费用，这些投入全部用于机电防爆、预防突发情况、预防治水以及降温等，以保证煤炭企业工作人员的身体健康与生命安全。

（5）煤炭资源成本是指煤炭企业为取得矿业权（采矿权、探矿权）而产生的各种成本费用。煤炭企业资源成本构成主要有煤炭资源勘探费用、采矿权使用费用、探矿权使用费用、探矿权价款以及采矿权价款等。其中矿业权支付由于金额比较大，所以会计核算时应计入“无形资产”，然后在生产过程中再进行摊销。资源勘探费用与矿业权使用费用应计入当期“生产成本”。

3 煤炭企业成本控制中出现的问题

3.1 成本核算分析出现两极分化

煤炭企业的成本核算分析精细化程度不高，在广度以及深度上并没有做到真正意义上的煤炭成本核算分析。

（1）煤炭企业只加强对电力和材料等项目的成本核算分析的重视程度，而在其他成本构成项目的核算分析方面重视不够。

（2）煤炭企业也没有对质量成本以及安全成本的核算分析加以重视，而是只重视产量成本的核算分析。

（3）煤炭企业对适应外部管理要求的成本核算分析的较多，对于内部管理需要的成本核算分析的较少，在一定程度上造成煤炭企业的成本核算分析资料的作用不大，并且不能有效为企业制定成本的控制方案以及策略提供良好的依据。

（4）煤炭企业只加强对矿级成本核算分析的注重程度，而没有重视班组成本、部门成本以及岗位成本的核算分析[2]。

3.2 成本管理观念落后并缺乏完善管理制度

由于受我国传统观念的影响，煤炭企业的员工普遍认为成本管理是企业管理人员的责任，各车间以及各班组的工作人员只需要担负起煤炭生产的职责并保证煤炭的生产产量与生产质量就行，从而造成企业内部成本管理意识较弱、轻视成本控制及企业效益等不良思想。企业经营管理人员由于缺乏先进的成本管理理念，实际管理效率不高。除此之外，一些煤炭企业成本控制只是对各个阶段成本支出来进行管理，而没有加强对其他方面信息技术和数据分析的重视，因此上述管理制度不能为煤炭企业的管理人员提供全面的成本管理信息[3]。

3.3 生产技术研究不深

煤炭企业在生产过程中其消耗生产材料的多少和该企业是否合理地选择采煤工艺与采煤方法、能否正确地布置采煤工作面 、是否合理选择了支护形式以及采掘接续（采煤与掘进的配比关系）的正常合理性等多种因素紧密相关的。就现阶段煤炭企业的发展来说，煤炭生产过程中消耗控制的材料主要用在杜绝丢失浪费、核算考核以及控制投入上面，而没有加强对煤炭企业生产材料技术上的着重关注。因此，生产技术方面仍然出现照搬设计的不良现象，从而使煤炭企业不能充分考虑生产技术，进一步导致隐蔽性的煤炭生产材料的消耗增加。

总而言之，煤炭企业出现上述生产材料消耗管理上的问题只是一些单方面因素，其主要原因还包括：煤炭企业的管理制度的执行部门以及决策部门没有清晰认识到对“安全和生产与技术以及效益”的关系，并且煤炭企业没有加大宣传力度，造成煤炭企业对生产材料消耗的考核范围的可控性考虑不周进而缺乏生产技术的可操作性以及执行能力。

4 煤炭企业成本控制中的有效措施

4.1 改革煤炭企业的成本核算分析方法

在新时代的发展形势下通过以一种新的会计制度为基准来调整煤炭企业的成本核算分析方法，从而能够清晰了解成本的支出渠道，以构建科学合理的国有煤炭企业成本核算分析的框架，是现阶段促进我国煤炭企业长期可持续发展的重要途径。通过调整煤炭企业的成本核算分析方法并且赋予国有煤炭企业生产投入的自主权，使其建立起能够反映煤炭实际成本的核算新方法。又由于不同煤矿企业的开采条件差异性较大，所以不同煤炭企业的人员投入以及开采技术设施设备也大不相同，进而造成不同煤炭企业的产品的成本核算分析差异性较大，所以煤炭企业产品的成本核算分析只要符合统一的会计制度以及会计准则就应该以企业的实际投入为准，如果有相关人员对煤炭企业的成本核算分析有疑问可以通过审计来确认。

4.2 转变管理观念

煤炭企业要使所有工作人员都准确认识到成本管理的重要性，并且逐渐实现由传统节约的管理理念向现代化的成本管理理念转变。成本管理需要管理人员以及财务人员等全体员工共同参与。煤炭企业可以通过开展企业成本宣传活动，使他们不断提高成本管理意识，积极转变成本管理理念，从而实现人人参与成本管理活动，以有效提高煤炭企业的成本控制管理水平[4]。

除此之外，煤炭企業应该建立健全成本管理机制来进一步实现科学化以及规范化的成本管理工作，依据煤炭企业业务范围对成本管理的目标进行划分，并将其目标成本层层分解到企业每一个责任部门以及相关管理人员的具体工作过程中，可以通过对工作人员的日常工作进行绩效考核，使企业每一个管理人员以及责任部门都能提高工作的积极性。

4.3 加强技术和生产投入之间的联系

从煤炭企业成本控制的过程来看，煤炭企业的技术管理与材料投入控制管理其实就是事前以及事中控制的关系。在地面生产企业中，“技术就是生产力”主要表现为建厂之前在设计决策上进行的一锤子买卖，而事后生产过程中开展技术管理的表现。然而在煤炭企业中“技术就是生产力”首先表现为建煤矿之前的整个矿井设计方案，并且伴随采面与掘进头的不断变化其巷道支付方式、回采掘进作业方式和瓦斯抽放以及通风排水等工艺也都随之不断变化，在这些工艺不断调整的过程主要是一个技术决策的过程。

此外，在煤炭企业后期生产投入产出的多少也受其决策是否能做到科学管理的影响。煤炭企业事后生产作业过程的生产材料投入系列的控制管理主要表现为在技术上的节约。其中技术上的浪费与技术上的节约都属于事前的范畴。煤炭企业的材料生产过程是一种最大的不可逆转的浪费。所以，煤炭企业应该处理好事前投入与事后控制之间以及处理技术与投入产出之间的关系，以保障煤炭企业的成本管理水平和经济效益水平[5]。

5 结 论

总而言之，在煤炭企业的长期稳定发展中有效控制煤炭企业的成本具有重要意义，企业管理人员在进行成本控制前应该首先了解煤炭企业的成本构成，企业的成本构成不仅包括开发成本、生产成本、环境成本、安全成本以及资源成本，还包括价格调节成本以及产业接续成本等。煤炭企业应全方位地做好控制企业成本的工作，并且有效降低煤炭企业的生产经营成本，进而提高企业的经济效益，一定程度上促进煤炭企业长期可持续的稳定发展。

参考文献：

[1]邵志敏， 翟春宝， 申建培. 关于煤炭企业成本构成及其控制的探讨[J]. 内蒙古煤炭经济， 2017（3）：65.

[2]王育贵. 基于煤炭企业成本构成的控制制度完善研究[J]. 财经界（学术版）， 2018（9）：51.

[3]冯海玲， 刘文韬. 目标管理法在煤炭企业成本管控中的应用[J]. 财经界， 2016（9）：53.

[4]陈婉婷. 浅谈煤炭企业的成本问题及治理方法[J]. 内蒙古煤炭经济， 2017（10）：69.

[5]马飞飞. 浅析煤炭企业成本控制中存在的问题及对策[J]. 化工管理， 2018（4）：42.