疾病预防控制中心档案的规范化管理措施研究

耿琳

中图分类号：C931.3 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-106-01

摘 要 文章叙述了疾控中心进行档案管理工作的重要意义，并分析这项工作的现状，最后提出提升单位的档案管理水平，实现规范化管理。

关键词 疾病预防控制中心 档案管理 规范化

疾病预防控制中心是社会上保证公共卫生安全的核心单位，负责对社会上的各类疾病传播趋势进行统计分析，因此在工作中会出现大镰刀割档案信息，给档案管理带来一定难度。疾控中心的档案管理工作对于自身职能的发挥有重要意义，因此需要单位加以重视，保证档案管理的规范化进行。

一、疾病预防控制中心档案管理的重要意义

档案的价值不仅仅存在于纸张上，更体现在档案信息的指导作用上。档案管理工作是疾控中心工作的重要组成。疾控中心进行档案管理，首先是疾控体系的必然要求，疾控档案中有着详细的疾病流行信息等，对于指导单位工作有积极意义，可以在此基础上指导群众正确认识疾病，进行科学的预防，减少疾病的发生。其次是工作可利用的资源，疾控工作的开展需要进行学习和进步，而档案资源可以为他们的学习和进步提供依据。最后是促进了疾控工作的开展，疾控档案中有大量文本档案，是对疾控工作开展的历史记录和见证，为未来工作开展提供方向。

二、疾病预防控制中心档案管理现状分析

（一）管理内容比较单一

疾控中心的档案是由专门的档案管理部门进行管理的，有专业的管理人员，但一般缺少高水平的管理人员，一般是普通的兼职人员进行管理。因此实施的管理内容比较单一，基本就只有疾控中心本身业务工作的情况，对于单位获得信息的来源、去处、整理等的信息记录不到位，存在一定的缺失。

（二）管理方法比较落后

疾控中心进行档案管理没有专门适用于本疾控中心的规章制度和标准，无法根据疾控中心的工作实际进行管理，这就使得档案管理标准不统一，无法提升档案管理的工作效率。另外，在信息时代下，疾控中心进行档案管理基本实现电子化，这使得档案资料存在较大的网络安全问题，管理系统可能受攻击或存在漏洞而出现档案资料丢失、泄露等问题。档案管理人员队伍不稳定，频繁更换，导致档案资料交接不顺利、不完善，出现一定遗漏，影响档案管理。

（三）人才缺乏

疾控中心档案管理的实施对于管理人员的专业水平要求较高，不仅要有档案管理相关知识，还要掌握较高水平的疾控相关知识，还要有一定的信息化技术水平，借助先进技术的应用进行管理工作。但大多数管理人员的专业能力都比较单一，综合能力较强的人才比较少；部分文化程度较低，专业素质不高，对于管理不太认同，管理意识比较薄弱；不重视专业技能培训，管理人员的知识更新不足，对于先进档案管理知识和信息化技术掌握不足，对自身业务工作内容不够了解。

三、提升疾病預防控制中心档案管理水平的措施

（一）推进规范化管理

疾控中心档案管理的实施，对于档案工作开展和单位发展都有积极意义，因此要注重这项工作的规范化发展，使用统一有效的制度规范这项工作的开展。要充分认识到档案管理的重要性，提高管理意识，能够积极学习和利用信息化手段实现管理；提升责任意识，从思想上入手，树立档案管理规范化理念，加大对档案管理的投入力度，营造规范化管理氛围。要在现代档案管理信息化的相关标准下，制定完善的管理制度，规范管理的实施；完善管理监督制度，明确各自的岗位职责和权限，保证按照制度进行工作。配置先进的信息化设备，引进先进的技术、方法、软件，构建管理体系。

（二）重视数字化人才建设

疾控中心档案的管理对于人才的需求较高，因此要重视人才建设。新时期档案管理人员要转变思想观念，创新工作思路和方式，认可管理模式的应用，迎接信息时代带来的挑战。要定期组织档案管理专项培训，强化人员的档案理论知识、信息技术的掌握能力以及对单位业务工作的了解程度等，提升人员对于基础理论知识和技能的掌握；同时注意改变知识结构，促进人员的复合型发展；根据档案管理的要求，制定明确的个人培训计划，组织档案管理人员进行针对性培训，同时对培训结果进行考核。面向社会招收高水平的档案管理人才，打造高水平的档案管理队伍。另外要注意实施科学的激励制度，有奖有惩的保证人才的积极性和热情，从而提升档案管理水平。

（三）强化信息化建设

在当前档案管理基础上，结合疾控中心档案资料的特殊性和信息技术，制定符合要求的档案管理制度，建立适用于单位的档案管理系统，实现线上线下综合管理。要保证所有档案资料都进行电子备份，包括过去的档案资料，重新录入到档案数据库中，并按照一定的规律进行分类规划，建立有效的电子查询途径，方便用人单位查询相应的档案信息。疾控中心档案管理建设还需要完善相应的数据库建设。要重视信息化建设，引进先进的数字化设备，购买或自己开发先进的数字化软件，实现档案信息的高效录入、整理、分析和保存；同时做好网络安全防护，注重档案资料的安全保存；在数据库建立实时更新系统，能够在新录入内容时及时进行信息更新，保证数据库信息的动态更新。

四、结语

疾病预防控制中心进行档案管理工作，对于本身业务工作的开展有重大意义。通过对档案资源的开发和利用，可以对过往的疾控信息进行分析和评估，并预测未来的疾控发展情况。基于此，疾控中心要重视档案管理工作，尽量实现规范化管理。

参考文献：

[1]张华红.疾病预防控制机构档案规范化管理策略探讨[J].工作指导，2017（11）：153.