职业教育国际化背景下留学生创新管理模式的探索与实践

蔺永刚

摘 要：随着职业教育国际合作与交流日趋频繁，越来越多的留学生来中国学习，由于文化背景、生活习惯等方面的差异，给日常管理带来了前所未有的挑战，严重影响培养质量。潍坊职业学院近年来积极推进职业教育国际化发展，留学生规模不断扩大，在留学生管理中将“中国式”管理模式有效移植，创新实施“5+”融合管理模式，人才培养质量不断提升，连续三年入选职业教育国际影响力50强。

关键词：职业教育;留学生教育;管理模式

近年来，我国职业教育飞速发展，为国家培养了数以万计的高素质技术技能人才，已经成为一种重要的教育类型，越来越受到人们的重视。随着国家“一带一路”倡议的实施，职业教育开放办学力度不断加大，“引进来”“走出去”成为职业教育走向世界的重要途经，尤其是留学生教育成为职业教育输出的一种重要形式。自2014年以来，国家先后出台《关于加快发展现代职业教育的决定》《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》《国家职业教育改革实施方案》等文件，均提出要加强国际交流与合作，建设“中国特色，世界水平”的优质高职院校，为世界职业教育发展贡献“中国方案”，极大推动了职业教育国际化发展。但是由于职业院校起步较晚，目前涉足领域主要集中在留学生教育上，且留学生教育管理缺乏相应的经验，严重影响了留学生培养质量。近年来，潍坊职业学院积极推进职业教育国际化发展，不断创新留学生管理模式，取得了显著成效。

一、留学生现状

（一）留学生规模不断扩大

近年来，职业教育留学生数量经历了从无到有的过程，人数逐年增加。以山东省为例，5年前全省75所高职院校仅有十几所有招收留学生，目前已经扩大到50所，人数也由最初的几十人扩大到几千人;学生类别由语言进修逐渐发展到学历教育，实现了飞速发展。

（二）留学生范围和层次不断扩大

起初，留学生主要以周边国家和落后地区为主，随着国家“一带一路”倡议的实施和职业教育开放办学力度不断加大，“一带一路”沿线国家留学生数持续增加。2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生来中国留学，其中“一带一路”沿线的64个国家来中国留学人数共计26.06万，占总人数的52.95%。来自美国、日本、韩国等发达国家留学生的数量也逐年增加，我国职业教育影响力不断扩大。

（三）留学生基础教育参差不齐

部分留学生来源于亚洲（中亚、南亚、中东）和非洲欠发达国家，基础教育水平和英语水平参差不齐，理科基础普遍低于中国学生。不仅如此，来自中亚、南亚以及非洲前法属殖民地地区的留学生，英语仅为第二语言，英语水平也比较差，有些学生难以适应全英语授课方式。

（四）留学生专业分布不均衡

留学生所选专业过于集中在汉语和医学类专业，以学习技能为主的留学生人数太少，这说明我国职业教育在这些学科上国际影响不大。而据资料显示，在欧美国家的外国留学生，绝大多数接受理、工、经、管等专业的教育，人文学科的较少。

二、留学生管理工作中存在的问题

留学生管理工作是一项复杂而系统的工作。虽然本科院校在留学生教育管理方面积累了一定的经验，但是职业类院校与本科院校在学生管理上存在一定的区别，可借鉴的经验较少，导致在学生管理方面仍然存在一定的问题。

（一）缺乏规范统一的管理机构

目前留学生管理部门相对较多，有的由所在专业的二级学院管理，有的由国际交流与合作处等职能部门管理，也有的学校由学生工作处统一管理，甚至在有的学校由多部门联合管理，这造成了管理效率低，效果差。

（二）未实现“趋同化”管理

目前，学校制定了一系列有关留学生教学管理和日常管理的规章制度，但是在留学生教学和管理方面普遍存在“特殊照顾”现象，并未严格执行相关规章制度，尤其是未严格执行教学质量标准，普遍存在“宽进宽出”现象。留学生由于语言、文化以及教育教学等方面的差异，通常需要较长的适应时间，从而给“趋同管理”带来了很多困难。但从长远发展来看，趋同管理仍然是保障来华留学生教育质量的重要途径之一。

（三）管理队伍有待加强

留学生来自不同的国家和地区，有着不同的种族背景、政治背景、历史背景和文化背景，学历和社会经历各不相同，思想意识、宗教信仰和风俗习惯也各有差异，这就增加了管理的难度。建设高素质的留学生管理队伍就显得尤为重要。而部分留学生管理人员英语能力欠佳，对教学规律、课程设置、教学过程等也没有較为系统的认识，增加了管理难度。

三、留学生管理模式路径探析

针对留学生管理存在的共性问题，近年来潍坊职业学院积极探索创新管理模式，在留学生管理中将“中国式”管理模式有效移植，创新实施机制+、文化+、活动+、制度+、技能+的“5+融合管理”模式，取得显著效果，为提升职业院校留学生管理水平提供有效借鉴。

（一）创新“机制+管理”，规范统一管理

为规范统一管理，学院专门成立国际教育学院，配备专门的留学生管理队伍，统筹招生、交换生、培训、中外合作办学项目等所有与留学生有关的项目，实现留学生全程一站式管理，提升管理效率。

（二）实施“文化+管理”，强化文化认同

留学生来自不同的国家，文化背景差异较大，生活习惯也千差万别，在尊重文化差异的前提下，开展学茶艺、过传统节日、诵中华经典诗文等中国传统文化教育，让他们感受中国文化的博大精深，充分感受中国传统文化的魅力，增强他们的文化认同感，增强管理效果。

（三）实施“活动+管理”，提升综合素养

活动是最好的管理载体。除开展中外学生联谊、新年联欢晚会、中外美食节、风筝放飞体验、汉语朗诵比赛、学习成果展等活动外，还定期组织留学生进行文化考察，如参观潍坊风筝博物馆、杨家埠民俗大观园等，并组织留学生到潍坊及周边多家外贸企业进行实地参观学习。丰富多彩的校内外活动让留学生身临其境地感受中国文化，在活动中增进相互了解，增加友谊，增进团结，同时提升了大家的综合素养。

（四）实施“制度+管理”，提升培养质量

严格执行学校制定的有关留学生教学和管理的各项规章制度，完善留学生教学质量监控体系，对留学生逐步实行“趋同化”管理。具体来说，应严格执行教学质量标准，重视教学质量监控及课程考核環节;严格考勤考试制度、请销假制度，对学习不努力又经常旷课的留学生，建议视情况给予严肃处理。与此同时，坚持“以人为本”的原则，实施人性化管理，积极、热情地帮助留学生解决学习、生活中遇到的各种困难，帮助他们尽早融入中国学校的日常学习、生活中去，更好地完成学业。

（五）实施“技能+管理”，提升技能水平

技能教育是职业教育最大优势。组织专业人员针对留学生开发合适的技能训练项目，吸引留学生积极参与，并练就一手绝活，并给予一定的奖励，增强他们学习的积极性和主动性。此外，充分利用全国职业院校技能大赛（留学生项目）和学院技能竞赛月等载体，让他们在更高的赛场上摘金夺银，进一步增强学习的动力。

留学生教育是我国职业教育的重要组成部分，早在2003年教育部就确立了“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的来华留学工作思路，为高校的留学生工作指明了方向。职业教育作为近年来迅速发展的教育类型，开展全方位、多层次、宽领域的教育交流与合作，尤其是提升留学生管理教育水平，提高我国职业教育国际化水平，推动职业教育走向世界的重要举措。

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