张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调发展研究

党婕，程嘉伟，张亮晶

（河西学院 经济管理学院，甘肃 张掖 734000）

一、引言

当前中国旅游业发展迅速，已实现从短缺型旅游到初步小康型旅游的转变，家庭游、敬老游、亲子游、文化旅游成为主流的休闲旅游方式，休闲旅游正在成为城乡居民生活的基本内容和刚性需求，大众旅游时代正式到来。传统以景点为核心的观光旅游发展模式已不能完全适应当前新需求，中国旅游发展战略再定位，“全域旅游”构筑美好生活愿景，发挥“旅游+”联动效应，将区域整体作为旅游目的地发展的新理念和新模式。张掖有着丰富的旅游资源，顺应时代发展的潮流，2016年张掖市成功入选第二批238家全域旅游示范区。加快推动旅游业由数量扩张向高质量发展转变，以旅游业为引导，把旅游业转型升级作为优化产业结构、转换增长动力、提高发展质量的强大引擎，作为增强人民群众获得感、幸福感的有效抓手，作为新型城镇化发展的重要支撑，此外，新型城镇化是现代化发展的必经之路，是全域旅游发展的重要载体和依靠，同时，新型城镇化的建设也促进了当前中国经济的增长以及新一轮重要战略的改革。张掖市坚持以生态文明引导新型城镇化建设，以“一山一水一古城”资源禀赋，逐步形成了以中心城市带动周边县域、园区和乡镇的城镇化发展体系，推动旅游经济与新型城镇化耦合协调发展。在“建设美丽中国”“绿水青山就是金山银山”等新时期新政策的导向下，探求物质文明、精神文明和生态文明协调发展，实施宜居、宜业、宜游的新型城镇化战略的全域旅游已成为我国旅游业发展的“新常态”。

二、旅游产业与新型城镇化耦合模型构建

（一）旅游产业与新型城镇化耦合协调机制[1-2]

旅游产业的发展促进新型城镇化进程，新型城镇化的发展为旅游产业的发展提供基础与保障，二者紧密联系。旅游收入、旅游人数、旅游供给的增加，促进旅游产业发展，旅游产业的发展树立了良好的城市形象，提供了大量的就业机会，优化了当地旅游产业，美化当地生态环境，推动了新型城镇化建设进程。同样，新型城镇化的发展也为旅游产业发展提供了政策依托并拓展了旅游空间，促进旅游产业的拓展和延伸，为旅游业的发展提供机遇，在文化传承和生态环境保护上，也发挥着极为重要的作用。旅游产业与新型城镇化二者在经济、社会、生态、文化四方面互动互联耦合协调，构建张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调关系（见图1）。

图1 旅游产业与新型城镇化耦合协调关系

1.经济耦合协调发展。旅游产业带动性强，旅游产业经济活动横向辐射到国民经济中的一二三产业，纵向涉及到生产、流通、分配、消费等各个环节。张掖市旅游资源丰富，近年来，随着大众旅游的兴起，住宿、餐饮、旅行社等旅游相关行业数量不断增加，旅游供给不断增加，使得当地居民就业途径多元化，为社会主义现代化建设，全面实现小康增添力量。同时，旅游业的兴起带动旅游消费，当地旅游收入增加，为增强旅游业从业人员获得感、幸福感做出强有力保证，加快了新型城镇化建设进程。同时，新型城镇化的发展使得张掖市经济综合实力大幅提升，工业化进程的明显加快、人民生活水平和群众幸福度的显著提高，城镇居民人均可支配收入增加，进一步刺激居民消费，进而推动了旅游产业的发展[3]。

2.社会耦合协调发展。张掖依靠天然地貌景观、休闲公园、民俗文化、裕固风情、会展旅游、烈士纪念馆等综合化旅游产业，旅游业的发展呈现强劲增长态势。为了加大旅游产业的广度和深度，提升景区知名度和游客体验感，政府需构建当地旅游交通体系，打通城市和乡村之间的资本人力通道，带动城乡资源流动，增加景区的可进入性，为游客提供便捷优质服务，推动城镇化建设进程。同时，加快城镇集中供热和燃气利用工程建设，市区（含滨河新区）全面实现、县城基本实现集中供热供燃气，完成建筑节能改造任务。加大城镇生活垃圾处理设施建设力度，切实提高城镇垃圾的再生利用和无害化处理水平。积极推进城镇基础设施服务范围向周边乡镇村庄、景区景点延伸，以城带乡促进城乡融合发展。在新型城镇化建设过程中培养高素质人才，为旅游相关产业输送人才，提供高质量服务，城镇基础设施的完善和教育的普及，丰富了当地居民生活，改变了当地居民发展旅游业重要性的深度认识，刺激了居民的消费，为游客打造了优质的落地体验，促进了旅游产业的发展。

3.生态耦合协调发展。旅游业下的建设行业对生态城镇化建设具有显著的促进作用，其中园林绿化、生态恢复、古建筑物保护是建设生态城镇化的重要基石。张掖市旅游主要以自然观光旅游为主，保持景区原生态，张掖必须将生态环境保护放在首位。张掖市结合祁连山生态保护加快城市基础建设，加快实施中心城市带动战略，培育完善城镇体系，配套健全城镇功能，以甘州区老城区为中心，带动张掖市5个新型生态功能区的“1+5”市区生态城市框架建设。以市区为中心，引领民乐、山丹、高台、临泽、肃南5个县城的“1+5”生态城镇体系构建，城市规模和发展空间显著扩大，城镇综合承载力不断提高，公共服务事业取得较大进步，人居环境和城市质量明显改善，形成全市城镇化率呈逐年快速提高的良好态势[4]。因此，旅游产业发展与新型城镇化建设以生态建设为首要宗旨，建设绿色、环保、美丽张掖。

4.文化耦合协调发展。张掖市将区域文化特色作为旅游发展源泉，通过打造旅游文化特色城市，构建特色度假城市，旅游规模不断扩大，旅游资源不断丰富，使张掖独特旅游资源得到很好利用。通过绿洲论坛、张交会、汽车拉力赛、参加CCTV-2“魅力中国城”栏目等旅游多样形式的成功举办与参与，汇聚了国内外人气，增加了张掖旅游的影响力，带动城市知名度。在新型城镇化建设过程中，甘州区打造的屋兰古镇九曲黄河灯阵入选世界吉尼斯纪录，积极塑造城市文化要素，深化旅游内涵，为旅游产业添砖加瓦，提升景区吸引力，加大文化融合，助推“旅游+文化+新型城镇化”建设[5]。

（二）旅游产业与新型城镇化耦合协调度模型[6]

1.综合评价指数。旅游产业与新型城镇化综合评价指数是子系统各个序参量对系统的总贡献，一般采用线性加权法。公式如下：

式（1）中，Ui为系统各年度的评价值，λij为指标的权重。其中，Uij由功效函数得到。

其中，maxXij、minXij是序参量的上、下限值，即指标的最大值和最小值。

2.计算指标的信息熵。数据经过标准化后，根据信息熵的计算方法[7]，公式如下：

设第j项指标的信息熵为Hj

3.耦合度指标。借鉴物理学的容量耦合模型构建旅游产业与新型城镇化综合系统的耦合度指标：

上式中，C为旅游产业与新型城镇化综合系统的耦合度。当C=0，表明系统各序参量处于无关且无序发展的状态；C=1时，系统各序参量的耦合度最大，系统之间达到良性耦合且趋向新的有序结构。耦合度主要反映各系统相互作用程度的强弱，不存在利弊之分。也无法反映协调发展水平的高低。因此，引入耦合协调度模型。

4.耦合协调度。耦合协调度是度量系统间或系统内部要素间彼此和谐一致的程度，主要反映相互作用中良性耦合程度的大小。公式如下：

其中，D为耦合协调度，T为旅游产业与新型城镇化综合评价指数，a、b分别为旅游产业与新型城镇化的权重。借鉴专家反馈结果，本文对a、b分别赋值为0.6和0.4。借鉴对协调类型的划分，旅游产业与新型城镇化的耦合类型如表1所示。

表1 旅游产业与新型城镇化耦合协调类型划分

三、张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调发展分析

（一）评价指标体系构建

借鉴相关研究成果，结合实际情况，形成了旅游收入、旅游人数等3个一级指标，旅游总收入、人均旅游收入、住宿和餐饮业收入、旅游直接就业人数等9个基础指标；借鉴相关研究形成了经济城镇化发展、社会城镇化发展和生态城镇化发展3个一级指标，人均地区生产总值、人均日生活用水量、城区绿化覆盖率等22个基础指标所构成的张掖市旅游产业与新型城镇化综合指标体系[8]。本文以2008—2016年旅游产业数据和新型城镇化数据为研究对象，分析张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调发展的特征。数据来源于2008—2016年《甘肃发展年鉴》以及张掖市统计局、张掖市旅游发展委员会的相关统计数据。在处理指标权重时，用EXCEL实现的熵值法进行处理（见表2）。

表2 旅游产业与新型城镇化综合评价指标与权重

（二）旅游产业与新型城镇化耦合协调发展实证分析

1.综合评价指数分析。2008—2016年，张掖市旅游产业与新型城镇化系统综合评价指数呈稳步上升的良好态势，由2008—2016年旅游产业与新型城镇化耦合指标可知（见表3），2008年属于旅游产业与新型城镇化系统严重失调，直至2012年期间属于旅游产业发展滞后态势，说明当时旅游产业发展严重滞后于新型城镇化的发展，新型城镇化的建设使城市基础设施和城市形象得到完善和提升。张掖市处于“一带一路”建设段的重要节点城市，2013年共同建设“丝绸之路经济带”倡议的提出给张掖市旅游带来前所未有的历史机遇，浓郁的地域特色顺应大众旅游时代发展潮流，也是推进张掖市旅游供给侧结构性改革的重要抓手。2014年旅游产业与新型城镇化耦合度最大（C=1），说明旅游产业与新型城镇化耦合系统之间达到良性耦合且趋向新的耦合结构。到2015年张掖市旅游综合指数快速上升且一度超过新型城镇化指数，旅游产业和新型城镇化耦合协调度（D）高达0.812，耦合评价为高级协调。2016年张掖市成功入选全国第二批全域旅游示范区，全域旅游示范区的建设助推了张掖旅游公共基础建设和旅游产业的大力提升，旅游综合指数（U1）高达0.883，是新型城镇化综合指数（U2）的1.24倍。全域旅游示范区的建设加快了张掖旅游经济的发展，对旅游基础建设、公共服务的综合提升和城乡结构改革有着重要的现实意义。2008年起张掖市城镇化综合指数也呈现平稳增长，张掖以市区为中心，辐射5个县城的“1+5”生态城镇体系基本形成，城市规模和发展空间显著扩大，城镇综合承载力不断提升，公共服务事业取得较大进步，人居环境和城市质量明显改善。全市城镇化率呈逐年快速提高的良好态势。

表3 2008—2016年旅游产业与新型城镇化耦合指标

2.耦合协调度分析。由2008—2016年张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调度值（见图2）基本走势可知，旅游产业与新型城镇化耦合协调发展基本呈稳步上升的趋势，2008—2012年期间张掖市的旅游产业与新型城镇化耦合协调度水平较低，2008年处在严重失衡阶段，耦合度仅为0.19。2013年处于初级阶段，到2015年以后由于政策依托影响，张掖市的旅游产业与新型城镇化耦合协调度水平达到高级协调阶段（见表3）。

图2 2008—2016年张掖市旅游产业与新型城镇化耦合协调度值

宏观来看，张掖市耦合协调度发展态势良好，2015年开始达到高级协调，各序列参量的耦合度较高，旅游产业与新型城镇化相互促进协同发展。

四、结语

张掖市旅游产业与新型城镇化发展态势良好，二者在经济、社会、生态、文化四方面互动互联耦合协调。但从微观来看，张掖市区位条件落后，旅游系统功能不完善，产品的丰富度和有效供给不能满足旅游市场个性化、多样化需求。为了促进张掖市旅游产业向更高层次发展，应以“乡村振兴”为载体，以“一带一路”为引线，以“全域旅游”为支点，撬动旅游产业与新型城镇化全方位融合。