中小城市高校图书馆社会化服务策略研究

冯娇　孙国帅

关键词：中小城市;公共文化服务;高校图书馆;AHP;社会化服务

摘 要：中小城市高校图书馆利用自身优势开展社会化服务，是其服务理念的一种创新，有利于最大限度地发挥馆藏资源的价值。文章简述了辽宁省中小城市公共文化服务的现状，利用层次分析法（AHP）分析了高校图书馆社会化服务需求的要素，提出了完善社会服务体系、引导学习兴趣和文化方向、优化馆藏资源结构、建立有效的经费分摊机制以及健全对外开放管理机制等策略，以期为中小城市高校图书馆开展社会化服务提供参考。

中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）08-0049-03

高校图书馆具有社会文献信息资源的收藏和服务功能，在国家推进区域公共文化服务均等化方面扮演着重要角色，应大力普及文化知识、传播先进文化，向公众提供精神食粮、满足其文化需求。根据中小城市公共文化服务的需求及高校图书馆的服务宣言，向社会开放应成为高校图书馆的服务内容之一。目前，我国一些大城市和经济较发达地区的高校图书馆在面向社会开放领域已经进行了一些理论研究和实践探索，如武汉地区的高校图书馆联盟实现了区域文献资源共享，并为区域内的市民提供文化服务，但针对中小城市和经济欠发达地区高校图书馆的相关理论和实践研究相对较少。

1 辽宁省中小城市公共文化服务现状

相关研究表明，公共文化服务的发展存在不平衡现象。目前，我国县级以上的公共图书馆有2，800余家，尚不能满足社会民众日益增长的阅读需求。一方面，大部分中小城市用于公共文化建设的财政经费有限;另一方面，高素质专业技术人员多向经济发达的大城市流动，造成中小城市人才短缺，公共文化服务事业发展艰难。然而，中小城市在提升社会公众科学文化水平方面的需求更为迫切，因此，其应加快完善相应的智力扶持措施。以辽宁省辽西五市（包括锦州市、阜新市、朝阳市、盘锦市和葫芦岛市）为例，五市均建有高等院校，人口较多的锦州市拥有9所高校，人口较少的朝阳市有1所高校，这对于属地城市来说是一种宝贵的资源。目前，中小城市的高校图书馆面临资源不足和专业人才流失等问题，同时针对社会开放的相关制度也不完善，不能在校属地充分发挥公共文化服务的功效。

2 辽宁省中小城市高校图书馆社会化服务必要性与需求要素分析

2.1 社会化服务必要性分析

知识经济是未来经济的发展方向，保障社会公众享有免费、优质的基本公共文化服务是社会主义文化建设的基本内容之一。中小城市的信息供给会直接或间接影响该地区经济的发展，而目前我国中小城市和经济欠发达地区信息资源与经济发展之间相互促进的能力较弱。相对于公共图书馆，高校图书馆的信息资源具有学术性和专业性特征，同时在人员、设备等方面也具有较大的优势。因此，这些地区的高校图书馆应积极变革，主动承担起责任，将服务职能扩展延伸到校园外，帮助当地政府实现经济振兴，促进地区社会文化发展，提升城市竞争力。

2.2 社会化服务需求要素分析

课题组以辽西五市为研究对象，采用调查问卷的形式对高校图书馆社会化服务的需求情况进行调研，并利用SPASS软件进行统计分析，归纳出主要因子。课题组依据辽西公共文化需求情况以及高校图书馆现有的服务功能，拓展并归纳了辽宁省中小城市高校图书馆社会化服务需求情况，详见表1。

课题组利用层次分析法（AHP）对表1中归纳的社会化服务需求要素的权重进行了评判。表2为一级服务需求指标权重情况，表3为学习需求指标下的二级指标间权重的比较情况。同时，课题组还得出其他一级指标下各二级指标间的权重比较情况，详见表4。

表5显示，社会公众对高校图书馆社会化服务的最大需求是学习需求指标中的阅览室开放服务。究其原因，主要是社会公众有自我提升的需求，如考研、在职进修等。权重较低的是休闲需求中的影音多媒体服务，主要原因是互联网时代发达城市和中小城市之间多媒体服务的差距已不明显。

3 中小城市高校图书馆社会化服务策略

3.1 完善高校图书馆社会服务体系

针对面向社会的文化服务，高校图书馆应建立健全长期有效的服务体系，探索适合中小城市公共文化服务建设的新机制。高校图书馆可通过线上和线下两种方式进行问卷调查，掌握社会公众的各类信息需求，从而有针对性地制订社会开放服务的方案和内容，如：针对阅览室开放和多媒体影音文献开展借阅休闲型服务，为科研提供文献查新和检索的研究型服务。

3.2 提高社会公众的阅读兴趣

部分社会公众的阅读具有一定的盲目性，或是缺乏良好的阅读习惯。因此，高校图书馆提高社会公众的阅读兴趣是提升公共文化服务成效的重要内容之一。中小城市的高校图书馆

应根据区域特点，有针对性地组织各类活动，提高社会公众的阅读兴趣，如定期推荐好书，定期组织专家针对区域或社会问题举办相关知识讲座等。

3.3 优化馆藏资源结构

高校图书馆丰富、优质的馆藏资源是满足读者需求的前提条件，也是其开展社会开放服务的基础。中小城市的高校图书馆应对馆藏资源进行合理分配和优化，既要满足本校师生的教学和科研需求，又要满足社会公众的学习需求。高校图书馆可通过大数据调查分析广大师生和社会公众的潜在需求，尽量在有限的经费条件下选购符合读者需要且利用率高的文献资源。

3.4 建立有效的经费分摊机制

经费问题一直是困扰并制约高校图书馆资源建设的一个重要因素，为缓解高校图书馆在开展社会化服务中的经费紧张问题，地方政府应分摊部分社会化服务的经费。地方政府应紧密围绕高校的学科建设和地方公共文化需求进行经费分配，可与高校签订行之有效的合作协议，建立持续有效的财政支持机制，使高校图书馆的社会服务能够在充裕的资金支持下长期有效地开展。

3.5 健全社会化服务管理机制

为保障本校师生和社会公众的文化权益，避免冲突，中小城市的高校图书馆应完善读者管理制度，如：在资源分配上实行分类对待，部分专业资源师生优先;在时间分配上，学生需求比较大的时间段应向学生倾斜，如学期期末，而寒暑假等时间段可以倾向于社会公众，最大限度地满足高校师生和社会公众的信息需求。此外，高校图书馆还可鼓励企事业单位或社区等组织和部门参与社会服务管理。

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