烟草商业企业人力资源管理供给侧改革措施探析

张天霞

摘 要 本文分析了烟草商业企业人力资源管理的现状，并从改善组织结构、优化人员配置，完善绩效管理体系、创新激励机制，建立人才培养体系、注重人才培养实效，加强企业文化建设、打造人力资源激励软环境共4个方面提出了烟草商业企业人力资源管理供给侧改革措施。

关键词 烟草 商业企业 人力资源管理 供给侧改革

一、烟草商业企业人力资源管理供给侧改革的意义

高品质的产品与服务背后是高素质与高效能的人力资源供给，供给侧改革最终还是要回归创新与人力资本驱动。推进烟草商业企业人力资源管理供给侧改革，旨在优化企业人力资源结构、提高人力资源有效供给、创新人力资源机制、激活人才潜力、建立优质高效的人才供应链与能力发展链、提升人力资源效能。

二、烟草商业企业人力资源管理现状

（一）组织机构和人员结构不合理

结构不合理、配置不科学是目前烟草企业人力资源管理中普遍存在的问题。机关和一线员工队伍比率失衡，组织机构设置呈倒金字塔模式，机关组织机构臃肿，管理人员冗余，一线操作人员紧缺。员工队伍素质参差不齐，人员老龄化和员工知识结构老化趋势明显。部分员工岗能不匹配，导致有的员工一人身兼数职，而有的员工则身兼半职甚至有岗无责。

（二）缺乏科学的绩效考核评价体系

目前，大部分烟草企业在绩效考核机制上尚未建立科学合理的考核指标体系。有的考评体系看似完整、规范和科学，指标却过于空泛，考核指标设置与企业发展战略脱节。考核指标多为当前的卷烟销量、案件数量、烟叶产量等常规性指标，较少利用市场开拓、绿色烟叶生产、专卖管理方式创新、年度成本费用率等与企业发展战略一致的指引性指标，且大部分指标没有量化，导致考核的随意性加大。在结果应用上，也仅仅与奖金分配挂钩，未应用到职工的评先评优与选拔晋升方面。绩效分析、绩效面谈、激励改善、结果应用等重要工作没有做到位，考核只是考核管理的重要環节之一，忽视整个体系只会导致绩效考核流于形式。

（三）缺乏竞争性和激励性薪酬方案

近年来，虽然烟草企业积极响应国家的政策将薪酬福利向基层倾斜，但由于基层工作环境艰苦、薪酬倾斜力度不够大，许多员工仍然只愿意到机关工作，不愿意到基层工作，一部分刚到基层参加工作的员工主动离职，散失了一部分人才，加剧了人员结构的不合理现象。作为统一领导、垂直管理的国有企业，烟草在薪酬分配上有严格的规章制度，薪酬分配严格和岗位挂钩，这样的薪酬分配制度对引进实用技术型拔尖人才不具备市场竞争力。

三、烟草商业企业人力资源管理供给侧改革措施

（一）完善组织结构，优化人员配置

完善组织结构，烟草企业需要全面清理部门职能，依照扁平化管理的原则，一是合理配备岗位职数，减少闲人岗位;二是定期对各用工部门展开用工需求调查和内部员工满意度调查，以便重新合理配置人员;三是打破僵化格局，构建“资格+业绩+群众公认”的人才评价机制，把能力强、业务精的人才调到重要的岗位上去;四是完善技能岗位评聘机制，让专业技术人才获得成长。

（二）完善绩效管理体系，创新激励机制

完善绩效管理体系，首先应考虑绩效指标的可操作性，指标设置既要贴近实际，又要具有战略引导性，避免各自为政、本位主义现象的产生。其次，要建立绩效考核责任制，对工作中出现的错误，要追究责任，做到奖罚分明，保证绩效的公开公正，并实施监督，增加考核的真实性与可靠性。再次，要建立考核反馈机制，及时准确地将考核结果反馈给员工个人，让员工清楚自己的工作效果，及时纠正员工在工作中存在的错误，弥补不足，并充分结合企业的考核机制为员工制定科学合理的发展规划，促进员工的长期发展。在激励机制创新方面，应该贴近职工的实际生活和需求，对员工展开多方面的激励，既要包含物质上的激励，又要包含精神上的激励。要确保激励机制的正向引导性，增强员工的竞争心理，有效提升企业的工作效率。

（三）建立人才培养体系，注重人才培养实效

一是建立人才梯队。打通员工职业通道，使员工在行政管理层级、不同的专业技术领域均有上升的空间，为公司的技术及管理储备必需的人才。二是建立基于绩效导向的培训机制。一个科学的培训管理体系必须以提高员工的工作业绩为目标，直接价值在于提高员工的综合素质，提高各岗位员工的岗位胜任能力，其结果要以员工、组织、企业绩效为衡量标准。基于绩效导向这一直接目的，员工培训管理的过程必须与员工绩效管理的过程紧密结合，形成以绩效为导向的培训管理体系。三是注重人才培养的实效性。

（四）加强企业文化建设，建立人力资源激励软环境

一是打造优秀的管理层文化，在管理者中营造一种尊重、沟通、创新、协作的氛围，采用支持和引导的方式激发员工的创造力。二是落实公司行为规范，道德文化软约束有其局限性，制定并严格落实行为规范在企业文化建设中具有硬约束的作用。三是以各类丰富多彩的文化活动、拓展训练为依托，促进员工间的沟通与了解，增进感情，让员工切实感受到企业对自己的关爱与培养，明白只有与企业同呼吸、共命运，才能实现烟草企业的繁荣和自我成长。

（作者单位为云南省烟草公司丽江市公司宁蒗县分公司）

参考文献

[1] 于文琴.烟草企业人力资源管理现状及提升策略研究[J].人力资源，2015（8）.

[2] 李卉.我国烟草商业企业改革中的人力资源管理研究[J].企业论坛，2010（5）.