浅析韩城市大豆生产中存在的问题及解决途径

刘倩 朱占侠 任益峰 王均芳

摘   要：大豆是人们的生活必需品和养殖业主要饲料来源之一，区域大豆在生产上存在种植规模小、管理技术粗放、科技含量低、种植效益差及豆产品加工滞后等问题，应因地制宜优化品种布局，推广因种集成配套栽培技术，适度扶植豆制品加工企业生产规模，开发和延伸大豆产业链，为区域大豆产业发展提供参考。介绍了韩城市大豆生产现状及存在的问题，并提出了相应的解决途径。

关键词：大豆;生产;存在问题;解决途径

文章编号： 1005-2690（2019）03-0003-03       中图分类号： S565.1       文献标志码： A

大豆在韩城有着悠久的栽培历史，消费文化底蕴非常深厚，是百姓餐桌上最重要的油料和高蛋白来源之一。大豆既可榨取生活用油，又可制作豆腐、豆浆、豆芽、豆腐乳、酱油、豆瓣酱、纳豆及丹贝等多种食品，还能制作人造奶油，生产肥皂、甘油、防水剂、油漆及润滑油等，榨油后的副产品豆粕是饲料蛋白的主要来源，对畜牧业的发展十分重要[1]。随着人们健康观念的增强以及食品化工业的发展，大豆产品将在人们的生活中发挥越来越重要的作用。

1   韩城市大豆生产现状

1.1   韩城地域现状

韩城市位于关中平原东北部、黄河西岸，北依宜川、西邻黄龙、南接合阳、东隔黄河，与山西省河津、乡宁、万荣等县市相望。总面积1 621 km2;平均海拔600～900 m，年平均气温13.5 ℃，无霜期为208 d，有效积温4 626 ℃，年降水量559.7 mm;水、土、光、热资源丰富，地形地貌为“七山一水二分田”。2017年韩城市农作物播种面积2.033万hm2，其中大豆播种面积0.21万hm2，占总面积的10.2%。

1.2   区域大豆生产现状

1.2.1   区域大豆种植面积和单产现状

大豆是韩城种植的主要农作物之一，种植区域比较分散，黄河滩地每年种植相对集中，种植面积比较稳定，种植规模比较大。全市大豆常年播种面积0.21万hm2左右，其中黄河滩地每年种植0.127万hm2左右，占大豆播种面积的60.57%。全市大豆平均产量200～250 kg/667 m2[2]。

1.2.2   区域大豆品种推广情况

大豆区域种植历史悠久，从20世纪50年代起，韩城就对大豆品种开始进行更新，用黄豆逐步代替黑豆，用改良品种更换农家品种。推广品种有八月黄、大小牛毛黄、老鼠皮、麻雀蛋、天鹅蛋、水豆等。60年代以后，推广了大豆改良品种，逐渐代替农家品种，推广了一窝蜂、八月炸、兖黄1号、跃进4号、丰收黄、铁丰8号、黑龙16号、黑龙26号和徐州124等，重点推广了兖黄1号;70年代，推广陕豆701;80年代，推广杂交种秦豆1号、秦豆3号;90年代，推广秦豆5号、秦豆6号;2000年，推广豫豆2号、秦豆8号;从2001年至今，推广了秦豆10号、中黄35、中黄13号和铁杆26等品种[3]。

1.2.3   区域大豆生产品质情况

韩城市有广阔的黄河滩地，土壤质地好，富含有机质，地力水平较高，减少了化肥施用量，加之地方有计划地开垦种植，并保护利用黄河水源和湿地政策，施行严格的大豆生产技术规程，从源头上抑制了化肥和农药的投入，从而保证了黄河水源和空气的清洁，满足了有机大豆的生产要求。大力推广全程轻简化机械化生产水平，使生产的大豆籽粒外观色泽金黄、饱满圆润、整齐一致、商品性好，市场竞争力强。

1.3   区域大豆生产优势

1.3.1   国家十分重视大豆产业的发展

2016年4月5日农业部下发《关于促进大豆生产发展的指导意见》（农农发〔2016〕2号），文件明确指出要切实保护豆农利益，建立全区域大豆供求信息共享平台，按期发布市场动态信息，同时强化进口大豆监管，严格执行检验检疫标准。把握大豆进口的时机、节奏，稳定国内大豆价格。出台中央储备收购政策，以较高价格收购大豆，对大豆主产区在收购量上重点倾斜。大豆临时收储价格为3.74元/kg[4]。

1.3.2   加大政策、技术扶植和支撑力度，稳步推进大豆生產

为了合理发挥黄河滩地对农业生产的支持作用，市级农业部门制订了区域大豆产业发展指导意见，对滩地的合理开发给予了一定的政策倾斜，组织涉农单位科研技术人员广泛开展科技培训、入户指导、新技术及新品种推广普及应用，突出抓好大豆规范化种植技术和大豆间作套种技术的集成组装、示范推广，建立了大豆新品种示范田和间作套种示范田，涌现出了一大批大豆高产高效典型户、典型村，有力地推进了大豆产业稳步发展。

1.3.3   引进和开发新品种、新技术，增加种植效益

一是近年来先后引进了一批早熟、优质、鲜食大豆品种，示范推广引豆9701、毛豆95-1等品种，生育期一般在75 d左右，因其熟期短、上市早、种植效益好，深受农民欢迎。目前，这些新品种已成为设施促早栽培的主导品种。二是引进一批广适、优质、丰产性好、粒大荚长、综合性状优良、适合加工的鲜食大豆品种，实现种植—加工—储藏—返季销售的产业链，增加种植效益。三是引进开发优质、高产大豆新品种，优化大豆品种区域化布局，使得大豆新品种应用实现了2～3年更新1次。

1.3.4   大豆生产及加工安全有保障

韩城是一个以农业为基础的全域旅游城市，区域内无污染，尤其是大豆生产区域环境优良、化肥施用量较少、病虫害发生轻、农药施用量和残留量少、水源和空气清洁。大豆生产过程采用规范化技术应用，生产的是非转基因大豆，大豆生产及加工安全得到了保障。

2   区域大豆生产中存在的问题

2.1   区域大豆品种代理门店多、经营品种乱、生产品质杂

现行《中华人民共和国种子法》构建了市场化农作物种子经营体系，区域大豆品种代理门店多，市场代理销售大豆品种多，虽然种子管理部门发布了大豆品种区域布局指导意见，但经营代理门店仍以经营推广自有品种和代理品种为主，势必造成大豆种子市场门店多、代理品种多，加大了农民选择、使用良种的盲动性，加之经营户夸大宣传，良种良法不配套，导致优质良种的产量和品质优势无法充分发挥出来，生产大豆产量和品质得不到保证，使得大豆生产效益差，严重挫伤了农户种植大豆的积极性。

2.2   种植大豆可比效益低，大豆种植规模锐减

多年来，大豆产量一直处于200～250 kg/667 m2的水平，历经5次品种更新换代，产量水平停滞不前甚至出现下降趋势，种植效益甚至比种植玉米还要低，因而大豆作物越来越不被农民重视，尤其是随着城镇化建设和乡村振兴的全面实施，农村土地流转和土地托管势头正浓，大批剩余劳动力流向城市，生产经营土地的人群年龄偏大，生产经营规模变窄，生产经营效益越来越差，因而以户为核心种植大豆的规模和产量逐年下滑。

2.3   种植大豆生产成本高、效益差

现阶段区域种植夏播大豆一般播量为75～90 kg/hm2，每公顷种子成本就750～900元，机播、机收1 350～1 500元，化肥成本1 350～1 500元，灌溉费用750～900元，防虫除草600～750元，人工劳动费用2 700～4 500元，合计生产成本为7 500～10 050元，生产量为3 000 kg，产出效益为11 100元，夏播大豆平均生产效益为3 600～1 050元，生产效益低下。加之一家一户生产经营，机械化水平低，形成大豆生产高投入、低产出现象，挫伤农民种植大豆的积极性。

2.4   大豆产品加工滞后，市场竞争优势弱

一是区域从事大豆深加工的企业数量比较少，且大部分是农户加工小作坊，加工生产设备比较简陋，加工流程结构松散，没有形成专业化、规模化的大豆制品加工企业。二是区域大豆加工是小作坊式的豆腐、豆腐皮生产，暂无龙头企业来带动发展，未形成大豆生产、加工、销售产业链，没有带动大豆产业由数量向效益转变。

2.5   大豆生产技术不规范

大豆在韩城主要是滩地直播和农户间作套种，生产管理技术粗放、单一，大多数种植户在大豆种植中极少施用农家肥，取而代之的是化肥，有时还存在重氮肥轻磷、钾肥的现象，年复一年施用化肥，造成有机质含量降低，产量和品质降低。

2.6   缺乏配套的政策扶持与引导

资料显示，全世界大豆生产国均出台和实行不同程度大豆生产补贴政策，也有计划地限制大豆的进口，我国2016年农业部下发《关于促进大豆生产发展的指导意见》（农农发〔2016〕2号），对大豆生产销售环节实行补贴政策，但在实际生产中没有得到很好落实和兑现。

3   促进大豆生产发展的解决途径和方法

针对区域大豆生产、加工、市场供求方面的问题，应千方百计扩大区域优质大豆生产规模，提高生产效益。充分利用各种形式做好政策宣传、技术培训、技术咨询与指导，彻底转变“大豆是低产作物、搭配作物”这一概念，通过抓点带面、示范带动等形式，加快大豆产业生产与发展，做大、做强大豆产业链。

3.1   争取政策扶持

一是建立健全大豆最低收购价保障机制。近年来，我国大豆生产、销售市场受到进口大豆的强烈冲击，大豆市场价格波动较大，针对此现状，应稳定市场、价格，充分运用大豆最低收购价保障机制这一杠杆作用，依据区域大豆面积、产量、品质等要素，确定最低价格，直补给种植农户，提高种植积极性。二是实行大豆生产补贴制度。要适当加大大豆生产补贴规模和范围，对大豆良种、机械作业、农资投入给予一定补贴，使农民得到更多实惠。三是建立大豆重大技术推广补贴政策。将良种与良法、农艺与农机有机结合，促进新技术、新品种的集成创新;提高大豆科研与生产的补贴标准和范围，提高大型农机具的补贴力度，提高大豆生产效益。

3.2   发展订单农业

一是大力推进大豆规模化种植。要依托区域自然生态、生产技术应用水平，建立区域大豆优势产区，优化大豆品种布局，大力推广轻简化全程机械化大豆生产技术，与大豆生产经营专业合作社签订收购合同，全面提高大豆产品市场竞争力。二是积极稳妥推进土地流转。在区域大豆优势产区申请成立大豆产业专业合作社，吸纳周边大豆种植户成为合作社的社员，用土地托管、土地入股等形式参与合作社的发展，使大豆产业向区域化、专业化、规模化、经营市场化的方向发展，为社员带来较高利润。

3.3   因势推进农业供给侧改革

一是加大对大豆产业的资金支持力度。制定中长期区域大豆产业发展规划，列出专项资金，支持扶植区域大豆产业调整升级，稳定大豆种植面积。二是建立区域优质大豆生产基地，依托区域优势，将传统农家品种、绿色品种、高产品种、多抗品种、专用高蛋白品种，进行规模化、区域化、规范化生产，创建区域优势品牌，全面提升市场竞争优势，使大豆生产、加工、流通形成合力。

3.4   积极探索新的产业发展模式

加强与大豆科研、育种企業的合作开发，建立大豆新品种引进试验筛选基地，把适宜区域种植的绿色、高产、优质品种筛选出来，并因种集成组装高产配套技术，形成区域大豆高产高效技术规程，实现品种筛选标准化、生产专业化，提高大豆生产科技含量，促进大豆产业可持续发展。

3.5   优化品种布局，实现良法跟着良种走

随着农作物供给侧改革与发展，如何稳妥推进大豆专业化生产势头，积极探索研究开发与大豆相配套的优质、高产、高效生产模式，应将机械免耕技术、机械秸秆还田技术、配方施肥技术、机械精量播种技术等全程机械化栽培技术集成组装，实现良法跟着良种走，全面提高大豆生产的标准化水平。

3.6   积极推进大豆产后深加工

以市场需求为导向，发展龙头企业。培植龙头带动，扶优扶强大豆产业龙头，关键是要培育出有较强牵动能力的大豆加工龙头企业，扩大生产规模，降低生产成本，提高市场竞争力，加快技术改造速度，提高企业管理水平，对有条件的大豆加工企业进行改制创新，进而形成龙头企业，提高大豆精深加工能力和水平，生产科技含量高、附加值高、市场前景广阔的大豆产品。

参考文献：

[ 1 ] 刘凯.黑龙江省大豆生产存在的问题及解决对策[J].黑龙江农业科学，2014（10）：152-153.

[ 2 ] 苗立强.黑龙江省大豆生产中存在的问题及对策探索[J].中国新技术新产品，2011（21）：228.

[ 3 ] 周添，杨润清.黑龙江省大豆生产中存在的问题及对策[J].黑龙江农业科学，2010（02）：123-125.

[ 4 ] 黄丽英.黑龙江省北部地区大豆生产存在的问题及对策[J].种子世界，2015（09）：33-34.

（收稿日期：2019-02-20）