刘艺璇 宁小虎 张泽宇
摘要:时代在发展,社会在进步,新形势下促使我国农村建设速度加快,社会主义新农村已经逐渐成型,在这个大环境下,财政管理作为农村建设的一个重要组成部分,这会影响到农村发展。所以,本文立足于财政管理角度,分析了农村财政管理的基本现状,研究了新形势下农村财政管理工作的创新路径径,希望以下内容的论述可以推动我国农村建设稳步发展。
关键词:财政管理 创新路径 农村
我国是一个农业大国,农村人口占据着全国总人口的一半比例。在当前新形势的发展下,做好农村财政管理工作不仅与广大农民的自身利益息息相关,更对我国整体经济体制的完善和市场经济的发展有着不可磨灭的作用。近几年,随着我国经济水平的不断提升,农村经济得到了飞速发展,农村的基础建设也逐渐完善,财政管理在其中发挥了巨大作用,可以说是农村经济建设的重要支撑。虽然近几年,我国政府针对该方面的工作出台了相关政策,但是基层在实际应用时,仍然存在很多问题。因此,对新形势下农村财政管理工作的研究和创新路径研究,这有着鲜明的现实意义。
一、我国农村财政管理工作的意义
加强农村财务管理工作对农村整体经济发展有深远影响,它是决定农村经济能否健康飞速发展的根本保障。通过加强农村财务管理工作,落实国家相关的政策,让农民能够参与到管理中来,实现农村财务信息的透明化和公开化,让农民对农村财务有进一步的了解,并且做到全民监督,有效完善农村财务管理工作的监督机制,最终使农村财务资金得到有效运用。
二、新形势下农村财政管理工作存在的问题
当前,我国的农村经济正在不断发展,与此同时,人员素质不足、管理机制不完善的问题逐渐凸显出来,给农村经济的健康稳定发展留下了很大的隐患。
(一)农村财政管理人员水平有限
很多农村财政管理人员没有受到过专业系统的培训,更没有相关的法律法规知识,对当今国家经济发展的大环境没有具体的认识,对农村经济发展趋势更加不了解,严重的甚至出现记录账目十分随意、为了自身利益乱记账目等,这就导致农村财政工作的发展缓慢。
(二)農村财政管理制度不完善
由于农村发展依然相对落后,没有足够规范的财政管理制度,很多政策没有得到足够的执行力度,管理模式的老化,管理思维的缺失,都增加了农村财政管理工作的风险,并且严重阻碍了农村经济的进一步发展。
(三)农村财政管理监督力度不足
虽然国家财政方面的相关法律法规已经下发,但由于缺乏规范的监督检查,在农村财政管理工作的实际操作过程中仍然存在部分管理人员的违规操作,这不仅让审计工作滞缓,给广大农民带来了极大的伤害,更加使得法律的权威性和信用度降低。
三、新时期农村财政管理工作的创新
(一)创新理念
理念决定行为,行为决定效果。因此,想要完成农村财政管理工作的创新,首先需要创新管理理念,只有理念创新完成,创新的管理工作的开展才能顺利完成。基于理念的创新需要考虑到以下内容:应该加强财政管理日常工作的监督;加强农村财政支出与收入的监督;坚持应用全方位监督方法,不能依靠突击检查报告财政管理质量;转换管理思想,适当引入记账公司进行财政账单记录以及定期审核,以此保证财政支出与收入明细准确。
(二)提高财政管理人员的素质
管理人员可以说是管理工作的基本要素,人员行为与思维都会对财务管理质量产生重大影响。因此,创新高素质人员团队便显得尤为重要。具体可以从以下两个方面进行综合分析:一方面,需要对现有管理人员进行培训,培训内容不能停留在专业技能层面,应该从多个角度进行综合分析,一是要注重财务管理思想的建设,二是要注意财务管理行为的规范,三是要做好信息技术培训。另一方面,可以采用外部招聘的方法进行团队创新,以此丰富财务管理队伍层次。
(三)严格财政公开制度
我国政府以人民为主,在我国早期就对农业税进行了改革,新规定中要求,农民无需缴纳农业税,此种情况下,农村财政管理工作都发生了极大程度的改变,这也是促使该类财政管理工作规范化发展的基础动力。为保证管理规范,财政公开制度的存在就十分必要,应该进一步提升财政管理的透明化。应该在村民的聚集地或者是易于发现的位置建设本村财政信息公告栏,并且内容应该与实际相符合,不能随意修改和涂抹;管理内容透明化。应该将财政管理的各类信息进行公开,例如本村一个阶段内的收支、债务情况等内容。并且管理方法也需要进行公布,并且应该详尽,条理清楚,此种做法的主要目的在于,让居民参与到管理过程当中,以便财政管理工作可以正常、高质量开展;程序透明化。所有财政管理工作的程序应该进行表示,并且应该说明每个环节的时间与具体细节。
结论
综上所述,农村财政管理工作的质量不仅需要党中央发挥宏观调控作用,还需要农村财政部门结合实际发展情况,进行适当的调整,以便可以适用于农村当地的具体发展。立足于管理工作上的创新,本文认为应该从思想、制度以及管理方法等多个角度进行分析,这样才能从根本上提升农村财政管理质量,从而推动农村可持续发展。
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