浅谈当前农村小学教育现状及解决对策

潘义卓

[关键词：小学；对策]

随着我们国家进入新时代，振兴乡村教育已吹响号角，在义务教育均衡发展过程中，党委政府给予了大力支持，采取有效措施破解了教育发展硬件难题；通过各种方式，缩小城乡之间的教育差距，农村小学教育也有了较大的发展。但在发展过程中还存在许多问题，如撤点并校、留守儿童逐年增多、麻雀学校的出现，生源逐年减少等一系列问题。然而，这些问题还是小事，真正的问题应该是以下两大点。

一、教师队伍问题

（一）教师年龄偏大，队伍老化

在年龄结构上，由于十多年来大学生不包分配，以及大学毕业生不愿到农村小学任教，许多农村学校要想充实年轻教师很难，导致教师队伍老化现象严重。老教师观念陈旧，不易接受新的教育理念，影响了新课程改革的实施和教育教学质量的提高。

（二）教师学历水分大，专业结构不合理

在学历结构上，农村教师队伍从学历达标上看比较乐观，专任教师全部达标，但相当数量是通过函授、自考、自学、学历补偿教育等途径取得的，真正第一学历达到专业要求的不多，可以说教师的学历与学力不对等；在学科结构上，很多学校存在一人教数个学科的现象。音乐、美术，微机等课程开设其实是名存实亡。

（三）教师队伍资源配置不合理

由于体制原因，一些农村学校总体看既“超编”又“缺员”，有的学校十几年甚至几十年的人员没有明显变化，几年或十几年没有派进一个新的老师。教师资源不能较好地组合和利用，学科教师分布不合理，农村与城市相比，普遍存在师资质量差的问题，有碍于推进城乡义务教育均衡发展。

（四）农村教师队伍不稳定

近年来，一部分农村教师通过公务员考试或其他途径转行到其它行业，同时，因为考调，许多拔尖、骨干教师都调往城区学校，给农村小学教师队伍建设增添了困难。由于教师得不到及时补充，影响了正常的教育教学，提高教育教学质量也就成了难题。

二、家庭问题

（一）家庭教育过分依赖学校

大部分的农村家庭认为只要让孩子衣食不缺就可以了，而教育的责任在老师、在学校；有的家长甚至说：“孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心？”这种教育理念与思想认识，大大增加了学校对这部分学生教育管理的难度。

（二）留守儿童问题

由于大多数学生父母外出务工后，“留守儿童”不断增多，这些学生的监护权一般都交给祖辈或亲朋。父母不在身边，其他代理监护人没有教育的精力，许多只是口头应承而已，形成这部分学生教育管理的盲区，导致这些学生出现许多问题。如厌学、逃课、外出打电子游戏、上网等，给学校、老师增加了管理难度。

（三）家长工作特点影响问题

当前很多农村家庭的收入主要还是依靠种地、打工，繁重的劳动、生活的压力，许多家长力不从心，即使心中惦记也无暇顾及孩子的学习、生活，更谈不上研究教育方法和孩子谈谈心、交流交流思想，这种现象在目前的农村中普遍存在。

针对以上两大问题提出如下对策：

1.加强农村小学教师队伍建设

（1）要实行人事制度改革，促进城乡小学教师均衡配置。一是要逐步建立适应农村实际需求的编制管理。解决农村教师队伍结构不合理、配置不均衡的问题，针对农村小学生源分散、教学点多的特点，可通过调整编制标准，农村实行与城市一样的编制标准，同时较大比例地提高农村教师附加编制，通过附加编制的调控来解决并保证农村学校必要的编制需求。二是要通过城乡学校教师的统筹调控，促进城乡教师合理流动。建立城乡教师和骨干教师定期流动制度，为城乡小学教师均衡配置创造条件。三是对一些紧缺学科，实行校际走教、跨校兼课等流动教学的办法，以此缓解部分学科教师紧缺的问题。四是要优化教师队伍，采取离岗待退的方式，将老弱病残教师所占岗位腾出来，在严格把关的前提下有序补充新教师，从而改善农村师资队伍年龄、知识、能力、学科结构。

（2）切实提高农村小学教师的待遇。要建立农村教师岗位津贴，改善农村教师尤其是边远山区教师的工资待遇，真正使农村教师的工资待遇达到甚至高于当地公务员的水平。对在农村小学工作达到一定年限的教师，采取额外晋级等方式给予鼓励，并适当增加农村学校教师高级职务比例，使农村学校教师能安心地在农村工作。

（3）要依法推进小学教师职务评聘改革，把高级职务评聘纳入常态化。每年根据农村学校对教师的需求，结合实际制定新教师招聘计划，面向社会公开招聘对口专业教师。要充分关注农村薄弱学校的师资需求，加大扶持力度。应制定政策，让一些年龄比较大，接近退休的老教师预退下来，彻底改变教师年龄老化、素质低下的现状。

2.农村小学生家庭教育问题应采取的有效对策

（1）提高家长对家庭教育的认识，端正家庭教育的态度。学校要做好积极的配合工作。学校是有效结合孩子与家长的重要场所，也是家长寄托教育重望的所在地，因而在家庭教育方面，首先学校要帮助农民父母树立良好的教育思想，结合学生发展的具體状况，配合父母制定好家庭教育方案，学校教育与家庭教育相结合，促进学生的全面发展。其次，学校还应定期举办家长会，向家长汇报学生的基本状况、学校的要求目标，保持家庭教育与学校教育的一致性，以此实现教育的真正目的。

（2）家长自身要积极做好教育转变工作。首先家长要为孩子树立良好的家庭教育环境，以身作则。从言行举止上为孩子做榜样，为孩子树立“先成人后成才”的思想观念。同时，家长还应改变教育方式，不能通过暴力方式或者物质奖励来惩罚、表扬孩子的过错与进步，要与孩子交流沟通，通过言语上的交流，来让孩子意识到自身的不足，不断地完善自身，并取得进步。

（3）更新家长的教育观念：①学校应通过召开家长会，向家长进行家庭教育知识的宣传，更新家庭教育观念；②学校多出版一些关于家庭教育方面的书刊、资料，选用典型的例子，从生活中出发，向家长宣传家庭教育新观念。

总之，在农村学校要解决好教师队伍和家庭教育这两大问题，需要社会、学校、家庭多方面共同努力，更需要每一位农村学校教师的共同努力。