新时代背景下高校干部人事档案工作的对策研究

贾艳云

摘 要：新时代对干部人事档案管理提出更高层面的工作要求，需要对干部人事档案开展专项审核，促使该项工作能实现高效的开展。通过对相关学术研究内容进行分析，得知高校积极做好干部人事档案的管理工作能推动从严治党的纵深发展，也可以给人才强校注入更多的推动力，有着很强的研究价值。为此，档案馆需要对本校的干部档案开展科学的管理工作，针对当前出现的管理问题或者是不足进行针对性的改进，这样能符合新时代对干部队伍开展人事档案管理所提出的需求。所以本文主要结合2018新出台的干部人事档案管理办法内容论述从严治党环境下如何加强人事干部档案的管理，希望能给相关研究提供一些借鉴。

关键词：高校档案馆;人事档案;从严治党;档案管理;改进对策

对干部队伍的人事档案进行管理是高校人事工作的一部分，同时也是对人才进行引进管理的主要依据，更是开展干部任免工作的凭证。通过开展高水准的人事档案管理工作，高校可以对干部人事工作的管理制度进行深化，也能让干部队伍得到更好的改革管理，是提升人才队伍组建的重要参考内容。在全新时代发展下高校档案馆需要分析如何可以强化档案管理的制度化以及管理内容和手段的规范化，在政府文件指导下去改革现有的管理制度，对干部队伍的人事档案进行更科学的管理，促使该项工作可以实现跨越式的发展。所以，档案馆应该思考目前进行档案管理出现的问题，结合最新的人事档案管理要求去完善相关的管理制度和内容，努力推动档案管理的信息化的建设。

一、高校做好干部队伍人事档案管理的积极意义

1.开展高质量的档案管理能推动从严治党的纵深发展。通过对目前的学术研究内容进行整理，发现人事档案管理对高校人才队伍组建以及干部管理有着很强的作用。从严治党是当前高校开展人事管理的标准，需要根据国家提出的管理要求去考察和管理干部，用严格的纪律去约束干部，提升干部队伍的整体管理质量。同时，党中央将干部档案作为对他们进行对党忠诚度的一项考察内容，通过审核工作提升当前干部工作所呈现的公信力。通过开展真实的档案管理可以对干部队伍质量进行检测，也能对干部的道德品质进行衡量，分析他们的基本诚信，必须要保障档案管理的真实性。通过专项审核可以对干部档案管理质量进行清理规范，严肃处置那些档案造假的人事管理问题，这样能为国家干部工作提供基础层面的保障，促使从严治党可以实现纵深发展。

2.给人才强校注入更多的推动力。干部档案其实就是不同类型人才的整体信息资源库，可以对人才的发展情况以及竞争优势进行分析，为教师资源的选拔和培训，人才发展预测以及高素质人才的引进提供更多的服务，以此在人才强校的发展工作中做出贡献。进行人才引进的时候就需要对人才的档案进行查阅，这可以对人才的教育经历、兴趣特长、道德品质以及社会关系等方面进行了解，选择那些综合素养较高的人才来校工作。这样能为学校的创新发展注入动力，也能分析目前人才队伍的组建情况，分析社会对人才提出的发展需求，进而对人才发展规划以及相关政策管理提供信息依据。

3.档案是维护高校教职工合法权益的书面证据。干部档案不仅可以对干部的成长历史进行记录，同时也可以展示出不同时期人事工作的主要发展脉络，是对人事工作开展研究的主要资料。通过对干部档案开展科学的管理，也可以对历史发展规律进行探索，亦是对学生开展爱国教育的一项素材。同时，档案也对教职工的工作经历进行记载的书面文件，可以查阅他们在不同工作时间段的工资或者是福利待遇情况，也能得到他们所获得的荣誉称号。当以上方面发生疑问时则可以查阅人事档案，这样可以对权益归属进行清晰的判断，以此对教职工的合法利益进行维护。同时，档案馆也能通过对人事档案进行管理和内容分析，对教职工开展购房、离退休办理以及财产转移等工作的开展提供依据。

二、高校进行人事档案管理时出现的问题分析

1.管理体制不够明确，缺乏规范性。高校档案馆需要分析如何可以强化档案管理的制度化以及管理内容和手段的规范化，在政府文件指导下去改革现有的管理制度，对干部队伍的人事档案进行更科学的管理。但是，高校开展干部档案管理时出现一些问题，不能符合新时代以及从严治党提出的工作需求，需要对此进行研究。当前，高校开展干部档案管理时出现管理体制不够明确，缺乏规范性的问题。目前部分高校是将档案划分为档案馆进行管理，但也有很多高校将档案划分为办公室管理，未能体现出主管部门的独立性，各部门不能开展高质量的档案管理，出现诸多管理阻碍。同时，很多院校未能建立健全的档案管理体制，不能落实各项管理条例。这样就导致在进行档案管理时出现重要档案资料不完整或者是缺失问题，如入团、入党的资料，或者是任免考察等方面的资料。同时也会出现不能对档案资料进行规范性管理的问题，案卷质量不达标，如一些档案资料没有页码或者是书写内容不规范、缺少审核盖章等问题。

2.重视程度不够，档案内容无法对干部人员基本情况进行全面反应。高校未能重视开展档案管理的积极性和对自身发展起到的积极意义，出现重视程度不够，档案内容无法对干部人员基本情况进行全面反应的问题。一是缺少对教职工人事档案的基本了解，不能对其基本信息进行记录和资料整理。二是填写档案内容时出现随意性的现象，未能根据相关要求开展内容的填写，出生日期或者是入团时间前后不一致。三是个别干部档案出现造假问题。四是管理方式以手工管理为主，管理效率低下。进行档案管理时应该借助信息技术提升其管理质量，合理增加在社会关系、学术能力以及工作能力等方面的资料，这样能提升档案内容的质量。

3.缺乏专配人员，需提升管理者的综合素质。2018新出台的干部人事档案管理办法要求进行干部档案管理时需要配置专门的干部，这样才可以保障档案管理能得到有效的开展。这是因为管理人员需要对人事档案开展整理，对其进行分类管理和技术加工，也需要对添加的材料进行整理和规范处理。同时，高校每年都会开展年度考核或者是进行工资变化的审批，也要组织教师开展职称评比以及相关的职务审批等工作。这就需要管理人员对这些材料进行整理，并根据工作要求添加这些资料，有着繁重的档案整理壓力。而一些从事档案管理的人员出现综合素养比较低的问题，未能掌握相关的管理制度以及国家文件内容，也不具备良好的档案管理技术。这样就导致档案管理出现不规范的问题，也不能借助管理技术保障档案资料管理的完整性，制约干部档案管理的最终质量。

三、高校在新时代背景下强化人事档案管理质量的对策思考

1.理顺档案工作的管理体制，实施规范化管理。因为目前部分高校是将档案划分为档案馆进行管理，但也有很多高校将档案划分为办公室管理，未能体现出主管部门的独立性，各部门不能开展高质量的档案管理，就会出现诸多管理阻碍。同时，很多院校未能建立健全的档案管理体制，也不能落实各项管理条例。所以，高校要想在從严治党的指导下提升干部档案的管理质量，则应该理顺档案工作的管理体制，实施规范化管理。基于档案管理体现出的特殊性以及重要性，高校应该新管理条例指导下进行档案管理，思考档案管理和不同部门之间的联系。从业务层面讲，档案管理和人事以及组织部门的关系比较密切，也需要得到档案查阅和管理的保障。所以，高校进行档案管理时应该将该项工作隶属到人事或者是组织部门，这样可以开展更科学的档案管理。

2.通过档案宣传提升其重视度，建立审核与监督机制。上文研究可知高校未能重视开展档案管理的积极性和对自身发展起到的积极意义，出现重视程度不够，档案内容无法对干部人员基本情况进行全面反应的问题。为此，高校需要在新时代的指导下去改变档案管理的方式和体制，强化对档案管理的重视程度。本文认为高校可以在从严治党的指导下通过档案宣传提升其重视度，建立审核与监督机制，给档案管理带来更多的保障。首先，高校应该开展档案管理的宣传工作，提升管理人员以及教职工对档案管理的认知，重视对个人档案的内容填写以及资料累积。其次，高校应该建立审核与监督机制。做好干部上任之前的档案审核工作，需要对选拨干部或者是新任职的员工开展严格化的档案审核，杜绝让档案有问题的干部上任。同时，最好责任追究工作。针对那些对档案内容进行涂改造假或者是欺骗的干部，则应该根据《档案法》对其进行法律责任的追究。

3.强化管理人员的综合素养，推进信息化建设。对干部队伍的人事档案进行管理是高校开展人事工作的一部分，同时也是对人才进行引进管理的主要依据，更是开展干部任免工作的凭证。高校需要做好干部档案的管理工作，通过强化管理人员的综合素养，推进信息化建设的路径提升档案管理的质量。第一，高校需要对管理人员进行专题培训，增加他们对档案管理的认知。通过专题培训的方式提升他们开展档案管理的能力，也能让他们掌握先进的档案管理技术和理论，强化他们的服务以及责任意识，这样能提升档案管理的质量。第二，高校需要推进信息化的建设。高校应该合理引入档案管理的硬件设备，促使档案管理可以实现信息化的管理，提升档案管理的质量。同时，高校也需要引入保密技术，对当前的干部档案进行保密管理，这样也能提升档案管理的效果，为从严治党注入更多的推动力。

结论

学术研究得知从严治党是当前高校开展人事管理的标准，需要根据国家提出的管理要求去考察和管理干部，用严格的纪律去约束干部，提升干部队伍的整体管理质量。高校不仅是对不同专业人才进行培养的主要场所，同时也是汇聚和使用多种类型人才的地方。高校所组建的人才队伍质量会影响其综合竞争能力，需要对人才数量、人才综合质量以及组建结构进行评价，促使高校可以创建高质量的人才发展队伍。所以，高校需要多途径提升干部档案管理的质量，符合新时代提出的干部档案管理要求。

参考文献：

[1]叶育红.高校干部人事档案数字信息化建设探索与实践——以中国地质大学（北京）为例[J].中国地质教育，2018，27（04）：52-55.

[2]吴 澌.干部人事档案专项审核对高校干部人事档案管理工作的启示[J].佳木斯职业学院学报，2018（07）：474+477.