摘要:党和国家重视高职高专类院校的发展,今年两会的政府报告更是提出要扩大规模招收100万人的高职生,鼓励更多的应届高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等报考。面对这样的招生规模以及变化的经济形势,如何在中国经济的新形势新问题下,做好高职院校學生毕业后的就业工作,无疑是各个高职类院校应该多加考虑的问题。
关键词:经济新常态;高职院校学生;就业形势与形态
面对我国发展过程中面临的诸多问题,综合对国内外经济形势的分析,我国正处于经济发展的重要时期,国内经济环境错综复杂,风险和挑战加大,但是只要拥有足够的信息,牟足干劲不松懈,激发巨大的潜能,不断地迸发创新和活力,我们才能打好硬仗,战胜困难。
一、经济新常态下就业环境的变化
我国的经济随着改革开放的发展不断地深化,经济的基本面发生了实质性的变化。
人类的发展呈螺旋式的上升,人们的认知也是在旧的认知基础上有了新的不同的认识。2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”新常态是有异于旧事物,有异于固有的状态。这种趋势和状态是不可逆的,也预示着中国的经济已经进入与过去的发展速度、模式不同的新阶段。
二、新常态下,我国产业结构发生变化
改革开放以来,我国经济迅速发展,生产力发展的同时,人民生活水平大幅度的提高,人民生活也日益得到改善,大学生就业率不断提高。但同时,我国经济的发展却付出了沉重的代价,环保污染问题严重,低效率,高能耗,高污染的发展模式导致资源环境遭到破坏,工业产能严重过剩。因此党中央和国务院把升级转型产业结构提上日程,提出要“转变经济发展方式,优化产业结构,推动经济结构战略性调整和促进区域协调发展”。
我国产业的划分随着经济的发展也不断调整着,劳动力就业市场发生了根本性的变革,地区的发展和行业的竞争对劳动力提出了不同的要求。改革开放初期,东南沿海的经济迅猛发展,当地企业需要大量的劳动力,一度出现了“用工荒”,从每年南下的火车票一票难求,我们也能看出,当时的经济发展大量的依靠劳动力。随着改革的深入,内地经济的崛起,劳动力紧缺的问题也逐渐蔓延到了内地。由此,我国不断发展的经济和对产业结构的战略性的调整,根本性地改变了我国的劳动力就业的市场。
随着改革的进一步深化,社会大踏步地发展,我国外贸经济都有了长足的发展,发达国家遇到的劳动力市场的短缺问题,这一问题在我国也开始凸显。随着我国经济产业结构的改变和升级,信息技术的长足发展导致了新兴产业的增多。我们不再单纯地依靠对大自然的消耗和破坏来发展经济。企业也更多地立足长远发展,依靠国内外先进的技术和设备武装自己。这种变化的后果必然导致企业对低技能和素质的劳动力的需求逐渐减少。我国经济的发展从依靠劳动和资源的密集转向依靠知识和技术密集。
(一)机器大量取代人工
随着知识和技术密集型经济的发展,国家经济处于新常态的环境下,科技和互联网技术的不断发展,低端低技能的劳动会面临未来被大幅度取代的可能性。人类文明的发展,从农业到工业再到如今的科技迅猛发展,马上又有了奔跑的汽车,人们不用再长途跋涉,大幅缩短了人们的距离,加大了人们之间的往来。但同时马车夫下岗淘汰了,逐渐消失在人们的视野里。诸如此类的变化非常之多,人类在享受进步的同时,工作也面临着威胁,随时都有可能被取代。在工业革命以后,工业文明繁盛的时期,大量的人工工作被工厂里的机器取代。
这种变化一度引发人们的愤怒和抵抗情绪。但是随着时间的推移,科技的进步又创造了更多可以容纳人们就业的岗位,原先低端,重复的工作由灵巧的机器完成,人们也从繁重的劳动中解放了出来。
随着人类进一步的发展,科学技术不断创新和突破,“互联网+”技术的发展,智能机器的出现真的要挑战人类的劳动力了。这一次的挑战可能不是工业革命时候简单劳动力的替代,随着人工智能,智能机器人和各种专业的软件出现。人类大量规则性和程序性的智力劳动有可能被最终替代,许多创造精神财富和提供劳务的服务岗位被机器人承担,比如马云开创的颠覆式的新零售模式,无人超市里面没有售货员和其他服务人员,人们可以自己在超市里选择物品并自行结算,这种模式不仅大幅节省了人工成本,还大大提高了人们的购物感受,节省了时间。
在这样一个变化层出不穷的时代,我们需要重新去定义变化中的劳动和就业,整个社会的就业形态面临改变,对于我们高职高专类的院校会是一个更大的挑战。
(二)劳动供给与社会需求的变化
中国人力资源市场信息监测中心在2018年第四季度统计了中国89个城市的公共就业服务机构市场供求信息,并对这些信息进行了数据分析。统计数据显示,本季度市场供需形势主要呈现出以下特征。
1.市场需求略大于供给,职位空缺与求职者的比率有所增加。与去年同期相比,市场需求略有增加,求职人数同比下降:与上季度相比,市场需求人数和求职人数均环比下降。
雇用单位通过公共就业服务机构实际发布招聘各类人员约438万人,进入市场的实际求职者约为343.7万人,岗位空缺与求职人数的比率约为1. 27,比去年同期上升了0.05,比上季度上升了0.02。市场对人力的需求增加,求职的人数反而减少,职位的空缺与求职者数量的比例出现了波动上升的趋势。
2.通过片区的划分,我们可以到看到东部、中部和西部的人力资源市场需求均比它们的供给要高些:相比与去年同一时期,东北地区和西部地区的人力市场供求人数均保持了增长:相较上一季度,这三大区域的人力资源市场供给与需求人数都有所减少。东部、中部和西部市场的职位空缺与求职者的比率分别为1.27、1.22、1.39。
3.与去年同期相比,从行业需求中制造业的人力资源需求稳中有升,租赁和商务服务业、批发和零售业、房地产业、科学研究技术服务和地质勘查业、居民服务和其他服务业等行业用人需求保持增长。与上一季度相比,除文化、体育和娱乐业和公共管理与社会组织等行业外,其他各行业的用人需求均有所下降。
4.具有专业技术和等级职称的专业人才在市场中的需要均大于供给。具有初级职称和技术类人才的需求有所增加;各方的总需要,与上一季度相比有所下降。
5.從全国十大城市汇总的就业需求和求职的排行榜中能明显看到,对服务类人员,推销员等从事简单的体力劳动者的用工需求比较大,低端文职人员的需求相对来说比较小。
三、新环境新趋势下高职类院校毕业生就业探讨
(一)明确目前高职高专类院校的状况
现阶段,高职高专类学校的办学方式多样,采取采多种形式、多种机制、多种模式的原则办学。我国的高等职业教育逐步向国际职业教育靠拢,但目前,我国的高等职业教育主要集中在大学的专科层次,目标以培养适应社会需要为主。学生本身的素质和能力不是很高,给教育教学带来一定的难度。今年的总理政府报告中,首次提出要对今年的高职高专类院校实施扩大招生,鼓励更多的应届高中毕业生、下岗职工、公民工和退役的军人报考,将今年的招生规模扩大到100万。
(二)鼓励多形态就业形式
针对经济新常态,互联网加等经济新形势,高职高专类毕业生的就业形式应该更加多元化。既要引导学生积极参加学校、地区举办的各种就业招聘会,帮助学生顺利就业,也要鼓励学生根据自己的爱好开创自己的事业,要对现代职业教育的进行深入的改革和发展,加快培养国家发展迫切需要的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,以适应需求多样化发展同时适应迅速变化升级的新时代。
(三)做好就业指导工作,创新就业政策
高职高专类院校应该注重理论教学和实践训练相并重,努力培养毕业生直接上岗的能力。以培养技术应用能力为主线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。同时鼓励学校按劳动和社会保障部门有关职业技能考核标准,对学生实施职业技能考核鉴定,使学生毕业时能同时获得相应的学历证书和职业资格证书。
同时在今年的政府报告中,总理指出,中央财政将会大幅增加投入到高职类院校,各级地方财政也要加强支持。鼓励各种社会力量办学,大力改革现代的职业教育。
在今年的政府工作报告中还提出,要将高职高专类院校的补助和奖学金的覆盖面提高,把各种等级证书互相衔接,学历和职业技能能很好地互通。大力提高高职高专院校的教学质量改革其办学体制。
(四)高职院校要适应社会的需要推动的教育教学的改革
高职类院校要适应社会的新发展和新需要,推动教育教学的改革,将学生的知识、能力和素养的教育充分跟职业教育相结合,促使学生在校期间既能将基础的学科知识学扎实,又能充分培养学生的各种能力,提高在校生的素质。允许学生边学习边创业,同时广泛地与用人单位合作,开展一些订单班,通过订单班紧密与学生将来的就业单位相联系,根据市场需求输出供给,把用人单位请进学校、引入课堂协同育人。通过参加各种各类大赛,提高学生的眼界。只有学校本身紧跟时代和市场的发展,大力进行教育教学的改革和创新,才能为学生的毕业开辟出新的道路。
参考文献:
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作者简介:
龙跃飞,民办四川天一学院,四川绵竹。